湖南长沙长沙市天心区教育局长沙市天心区教育局2020年9月-2023年8月局属公办中小学校、幼儿园保安服务采购（湘府路以北片区）项目一澄清公告
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项目名称长沙市天心区教育局****年*月-****年*月局属公办中小学校、幼儿园保安服务采购（湘府路以北片区）项目一项目编号CSCG********招标人长沙市天心区教育局交易分类服务类所属管辖范围天心区采购方式公开招标相关公告长沙市天心区教育局长沙市天心区教育局****年*月-****年*月局属公办中小学校、幼儿园保安服务采购（湘府路以北片区）项目一招标公告问题一：技术力量*拟任本项目保安队长具有保安证、本科及以上毕业证，每项计*.*分，最多计*分。（提供证书复印件及近*个月投标单位为其缴纳社保证明，否则不计分。)**、请问该评分项中要求的保安证颁发机构是否有要求？人社部和公安部门颁发的是否皆可？
答复：是的。
问题二：企业荣誉资质**投标人提供保安服务期间，所服务的县区（投标人服务学校不得低于区县所属公办中小学总数的**%、提供教育部门证明文件）自****年以来获得省级及以上教育主管部门颁发的“平安校园建设先进县市区”荣誉的计*分。提供服务期间相应区县获得相关“平安校园建设先进县市区”相关文件复印件和为区县教育部门提供服务的证明，相关复印件要加盖投标人公章，否则不计分。*、据了解，“平安校园建设先进县市区”荣誉只有湖南省教育厅有颁发，其他省没有颁发过此荣誉，故此荣誉的设置对外省的其他潜在供应商存在不公平，有倾向甚至排斥潜在投标人。
*、“平安校园建设先进县市区”荣誉的颁发对象为各县市区，******，该荣誉只能体现各县市区的平安校园建设的综合水平，******的服务水平，即使服务学校在区县所属公办中小学总数的**%以上，也不能说明该县/市/区获得此项荣誉******（还有**%******），******无直接关联，设置不合理，有倾向甚至排斥潜在投标人。
*、评审标准中要求“投标人服务学校不得低于区县所属公办中小学总数的**%”，保安公司的服务水平不能通过服务学校的数量来判定，并不是服务学校越多，服务质量就越好，我司认为此项要求具有明显的倾向性和限制性。
*、据我司查询，完全满足以******只有少******，且其评分分值达*分之多，有量身定制的倾向，甚至排斥潜在投标人。
综上所述，我司认为此评分标准的设置不合理，建议删除此项评分标准。根据全国人民代表大会常务委员会颁布的《中华人民共和国招标投标法》第二章，第二十条，“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条：“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条款与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件”。
答复：“平安校园建设先进县市区”荣誉除湖南省有颁发，江西省等其他省份每年也会评此荣誉。同时本项目是为长沙市天心区中小学校、幼儿园提供保安服务，评分标准中要求获得“平安校园建设先进县市区”，此项荣誉考评重点是相关区县学校“三防”建设情况，是与本项目采购需求相适应******有多家，不具有唯一性。本项目为综合打分，此项评分标准仅为加分项，并非资格性条款，是为在众多投标人中择优选择，故不存在排斥潜在投标人。
问题三：根据商务评分项中“企业荣誉资质*”的评分要求“项目负责人持有人社部门颁发的保安管理师或二级保安员及以上证书，每个计*分，满分*分，提供证书复印件及近三个月投标单位为其缴纳社保证明复印件。（提供上述资料复印件并加盖投标人公章，否则不计分。）” 因本项目技术要求中未体现项目负责人几名，请问该评分项是要求项目负责人一人持有人社部门颁发的保安管理师或二级保安员及以上证书满足三个？还是要求三名项目负责人各需持有该类型证件？
答复：此项评分是指每配备一个项目负责人（持有社部门颁发的保安管理师或二级保安员及以上证书的）计*分，满分*分。
问题四：根据商务评分项中“同类项目业绩”的评分要求“投标人自****年以来为相关单位或行业提供安保服务，每个合同计*分，最多计**分。(提供相关政府公开招标中标通知书和合同复印件并加盖投标人公章，否则不计分)” 请问为相关单位或行业提供安保服务，是否只要提供相关政府公开招标的项目业绩皆可以？
答复：按招标文件执行。我要投标竞价报名请到网址：http://***.******.***//jyxxzcgzgg/*****.jhtml
