山东济南梁山县人民医院医养健康PPP项目资格预审公告
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根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》相关规定,拟对梁山县人民医院医养健康项目采用PPP模式进行建设。******受梁山县卫生健康局的委托代理该项目,现发布资格预审公告,内容如下:一、项目授权主体:梁山县人民政府二、项目概况与采购范围*、项目名称:梁山县人民医院医养健康PPP项目*、项目编号:LSZC-****-****、采购项目地址:本项目地块位于山东省梁山县东南部梁济运河西侧,雪山峰路以东,规划路以西,迎宾路以北,九支渠以南。*、项目概况及建设内容:梁山县人民医院医养健康PPP项目,总投资******.**万元,占地面积 ****** 平方米,总建筑面积 ****** 平方米,以三级综合医院为核心,以康复养老为载体,打造区域性医养示范综合体。建设内容分为综合医院和康复养老两部分:综合医疗区位于该地块的西侧,从南向北按门诊楼、医技楼、病房楼排序,床位满足 **** 床,建设规模约 **.** 万平方米(地上 **.**万平方米,地下 *.** 万平方米),占地 *** 亩,医院整体规划集中采用低密度高绿化的布局,楼层高度不超 ** 层,按现代化楼房打造。康复养老区位于该地块的东侧,靠近古运河,居家式养老公寓 ***套、康复中心 *** 床,建设规模约 *.** 万平方米(地上 *.** 万平方米,地下 *.** 万平方米),楼层以多层为主,集中 * 层局部 *-*、*-**层及 *、* 层布置。实际建设内容以招标人提供的经批准的施工图纸、相关技术标准和要求及实际完工并经验收符合要求的内容为准。*、项目估算投资:约******.**万元。项目实际总投资以审计的竣工决算为准。*、采购方式:公开招标*、采购范围(*)本次采购内容为梁山县人民医院医养健康PPP项目的社会资本。(*)合作模式:本项目采用政府和社会资本合作,具体操作模式为建设-运营-移交(Build-Operate-Transfer,简称:BOT)模式。(*)本项目由成交社会资本方和政府方******。本项目设定项目资本金 ******.** 万元,占总投资 **.**%。(*)合作期限:** 年,其中:建设期暂定 * 年,运营期固定为 ** 年。(*)项目投资回报机制:项目总体采用“可行性缺口补助”的回报机制。三、申请人资格要求(一)资质要求*、申请人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定的条件,在中国境内依法注册的独立企业法人资格,取得有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一或五证合一证件),合法存续,没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态,本项目接受联合体报名,联合体数量不超过*个。*、申请人(联合体其中一方)须具有建筑工程施工总承包一级及以上资质具备有效的安全生产许可证;具有相关工程建设或投资经验。*、申请人(联合体其中一方)拟选派的项目经理须为申请人的在职员工,在本单位连续近*个月正常缴纳社保(发布公告月之前的 *个月,以下全文同),具有有效的一级建造师注册证书(房屋建筑工程专业、同时具备B 类安全生产考核合格证),且无在建工程项目。*、申请人(联合体其中一方)项目总工程师须具备相关专业高级工程师职称,具备B类安全生产考核合格证,在本单位连续近 *个月正常缴纳社保(公告发布月之前的*个月)。(二)财务要求*、最近连续三年(或自公司成立以来)每年均为盈利,没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态,无重大不良资产或不良投资项目。在经济活动中无重大违法违规行为,近三年(如申请人成立不足三年,自成立之日起)财务会计资料无虚假记载;*、申请人(联合体其中一方)必须具备较强的投资能力、融资能力及财务管理能力。申请人应具有不低于项目投资估算的投融资能力,应有良好的财务状况,近三年(****、****、****年度)均为盈利,银行贷款额度不低于*亿,金融机构未使用融资授信不少于*亿人民币。(三)信誉要求(申请人为联合体的,联合体全部成员均须具备)*、近三年内(****年*月*日至递交资格预审申请文件截止之日)在经营活动中没有重大违法记录;*、申请人、申请人法定代表人、申请人拟委任项目经理(项目负责人)近*年内不得存在行贿犯罪记录;*、申请人连续近*个月依法缴纳税收和缴纳社会保障金(发布公告月之前的 *个月);*、在政府采购活动中查询及使用信用记录的规定根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财政部财库[****]***号)文件中的规定,本次采购要求申请人不得存在以下不良信用记录:①被列入失信执行人名单(即有失信记录)、被列入重大税收违法案件当事人名单,信用信息查询的渠道为“信用中国”网站(***.******.***.cn);②被列入政府采购严重违法失信行为记录名单且罚期未满,信用信息查询的渠道为:中国政府采购网(***.******.***.cn)。申请人在资格预审申请文件中需提供上述网站查询结果网页截图,招标人将核实申请人提供信息,以资格预审评审小组评审申请文件时上述网站所示最新查询结果为准。*、联合体要求本项目允许联合体参与资格预审。若以联合体方式参与,联合体所有成员数量不超过*家,联合体其中一方须具备相应的施工资质,不得仅由财务投资人构成,联合体成员股权比例不得低于**%。联合体协议中应明确牵头人、成员方的出资比例、工作职责、权利和义务等。联合体各方不得再单独参加或者与其他社会资本另外组成联合体参与本项目。(四)业绩要求*.申请人(联合体其中一方)****年*月*日至今在中国大陆地区完成或正在实施至少*个单项合同额**亿元及以上的PPP业绩。*.申请人(联合体其中一方)拟选派项目经理业绩要求:自****年*月*日至今,须具有单项合同额*亿元以上的房建项目业绩。(五)其他要求*、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;*、申请人法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人,不得同时参加本采购项目的资格预审;*、梁******及其他梁山县控股国有企业(上市公司除外)不得参与申请本次PPP项目的资格预审;*、未被限制参与本级政府采购活动;*、本次资格预审接受联合体资格预审申请。*、社会资本不得仅由财务投资人构成,联合体成员股权比例不得低于**%。四、资格预审方法本项目资格预审采用合格制。由项目实施机构组织专家,对申请人提交的资格预审申请文件进行审核,满足以上资格要求的社会资本,原则上通过资格预审。资格预审合格的申请人达到三家及以上时,进入下一阶段工作。未通过资格预审的社会资本方不允许参加后期的公开招标。五、报名时间及获取资格审查文件方式:*、报名时间:****年*月**日-****年*月*日**:**(北京时间)*、报名方式:网上报名*、文件获取方式:登录梁山县公共资源交易服务中心网站(http://***.******.***.cn/LiangShan)、济宁市公共资源【政府采购】交易网(http://***.******.***.**:****/login/)中国山东政府采购网(http://***.******.***.cn/)点击项目自行下载。点击项目按系统要求自行下载采购文件。六、资格预审申请文件上传及解密时间*、申请文件上传时间:****年*月**日*:**(北京时间)之前上传到济宁市公共资源(政府采购)交易网站【http://***.******.***.**:****/login/】。*、解密时间:****年*月**日*:**至****年*月**日*:**(北京时间),在解密时间内招标人(或代理机构)在梁山县政府采购中心电子开标室解密或供应商自行选择地点解密。七、开标时间及地点*、时间:****年*月**日*:**(北京时间)*、地点:梁山县政府采购中心电子开标室(梁山县人民北路**号梁山建设银行大楼十楼)八、发布公告的媒介本次资格预审公告在梁山县公共资源交易服务中心网站(http://***.******.***.cn/liangshan)、济宁市公共资源【政府采购】交易网(http://***.******.***.**:****/login/)、中国山东政府采购网(http://***.******.***.cn/)同时发布。九、重要说明*.凡未在济宁市政府采购网注册的供应商应先办理注册,注册后方可投报本项目,具体操作程序详见资格预审文件或参阅梁山县公共资源交易服务中心网站服务指南中的政府采购项目电子报价操作流程。*.潜在供应商在开标前另外进入中国山东政府采购网(http://***.******.***.cn/)右则系统入口点击供应商注册进行注册,潜在供应商未及时注册的,按无效报价处理 。*.资格预审文件一经在梁山县公共资源交易网(http://***.******.***.cn/liangshan)发布,视作已发放给所有申请人(发布时间即为发出资格预审文件的时间),各申请人应随时关注报名项目信息并及时在梁山县公共资源交易网站(http://***.******.***.cn/liangshan)下载电子版资格预审文件。否则所造成的一切后果由申请人自负。本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的,将在本网站及时发布。请各潜在申请人及时关注相关信息。同时,依据相关法律法规规定,变更公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在申请人。十、未尽事宜或须澄清的内容请联系招标人或招标代理机构十一、联系方式:招标人:梁山县卫生健康局联系人:王东风、张继平联系电话:***********、*********** 联系地址:山东省济宁市梁山县水泊南路招标代理机构:******联系人:刘青青、袁帅联系电话:***********、***********联系地址:山东省济南市历下区工业南路***号发布时间:****年*月**日采购文件 点我登录