索 引 号： *********/****-***** 信息分类： 商贸、海关 / 公示公告 / 通知发布机构： 南京市商务局 生成日期： ****-**-**生效日期： 废止日期： 信息名称： 关于印发《商务系统基层党组织****年党的建设工作要点》的通知文　　号： 宁商委〔****〕**号 关 键 词： 商务系统;基层党组织;党建工作;基层党建;党建;党员;新时代;工作;学习;系统各单位内容概览： 在线链接地址： 文件下载： 关于印发《商务系统基层党组织****年党的建设工作要点》的通知 宁商委〔****〕**号各基层党组织：现将《商务系统基层党组织****年党的建设工作要点》印发你们，请结合实际，抓好贯彻落实。中共南京市商务局委员会****年*月**日商务系统基层党组织****年党的建设工作要点****年商务系统基层党组织党的建设工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，围绕十九届四中全会关于“治理体系和治理能力现代化”的目标要求，全面落实新时代党的建设总要求，强化统筹意识、整体意识、联动意识，从系统论出发优化治理方式，以强化基层党组织党的领导为核心，以提升商务系统组织力为重点，强化政治统领、党建引领，强化系统创新、融合发展，创模范党组织、建过硬党支部、当发展排头兵，确保上级关于基层党组织建设的工作要求在商务系统基层党组织坚决贯彻落实到位，为统筹推进疫情防控和全年工作目标任务提供坚强保证。一、坚持政治统领，践行“两个维护”*.坚决做到“两个维护”。全面贯彻落实党中央的决策部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。深入学习贯彻习总书记重要讲话，增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，勇于担当作为，保持战略定力，打赢疫情防控和推动发展两场硬仗，以合格答卷和过硬成果践行初心使命、检验“两个维护”，确保党中央决策部署在商务系统基层党组织落实落地。*.落实意识形态责任制。增强做好意识形态工作的责任感和使命感，树立强烈的忧患意识，围绕上级关于落实意识形态工作责任制的要求，制度化经常性分析研判意识形态领域情况，加强意识形态阵地管理，建立健全商务系统基层党组织网络管控队伍，重点加强网络舆情管控。始终保持强烈的政治敏锐性，绷紧系统安全这根弦，特别是在当前要大力宣传疫情防控先进事迹，强化舆论引导，维护大局稳定。带头抵制谣言散布，自觉做到并教育身边亲友和群众不信谣、不造谣、不传谣。*.严肃党内政治生活。把学习贯彻党章政治建设必修课，作为商务系统基层党员经常性的学习内容、教育培训必备课程和日常监督管理的标尺。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，强化对党组织生活制度的监督检查，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。重点落实好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活和民主评议党员等各项制度。严格执行民主集中制，切实用好批评与自我批评武器。二、坚持党建引领，服务改革发展*.围绕中心促发展。围绕“组织活力迸发、党员作用彰显、服务发展有力”建设目标，找准商务系统基层党建与各单位各条战线业务工作的最佳结合点，把党建工作贯穿于业务工作的全过程，大力开展以“党建+业务”为重点的多项“党建+”主题活动，使党建与业务工作深度融合，相互促进。将疫情防控和克服疫情对发展的影响作为最迫切最紧要最关键的工作来抓，咬定全年目标任务不动摇，全面做好“六稳”工作，加大党建工作对疫情防控的组织和支持力度，打好防范化解重大风险攻坚战，在降低疫情影响中牢牢把握发展主动权。*.注重践行当表率。在党组织的坚强领导下，树牢“一盘棋”意识，将旗帜鲜明讲政治的要求融入各项工作，推动进一步增强“四个意识”、自觉做到令行禁止，以高度的政治责任感筑牢“组织防线”、展现“党员担当”。扎实开展主题实践活动，带头在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央和省委、市委各项决策部署上作表率，建设让市委市政府放心、让人民群众满意的模范党组织。开展争先创优活动，建党**周年集中表彰一批先进单位和优秀个人。*.优化结构增动能。保持定力，树立信心，精准施策，全力以赴打好“稳增长增动能促发展”攻坚战。贯彻新发展理念和高质量发展要求，坚持“抓重点、补短板、强弱项”，树立质量优先、效率至上的理念，更加注重基层一线党组织特别是弱小党支部供给侧的存量重组、增量优化、动能转换。主动适应制度优势和治理效能的关系，以商务系统妇委会、共青团等群团组织为载体，积极开展各项活动，做到党群共建、资源共享、阵地共用、活动共办。坚持自主、有序、平等、安全的方针，扎实开展全国和省、市级文明单位创建活动。三、坚持基层至上，锻造坚强堡垒*.抓学习教育。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持读原著、学原文、悟原理，切实增强理论深度、实践力度、情感温度，把学习成果转化为政治自觉、思想自觉和行动自觉。进一步整合系统资源，开展多形式、分层次、全覆盖的教育培训。坚持示范办班和联合办班双轨并行，抓好基层党组织书记、党务骨干和党员集中轮训，增强基层党员适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。采取“学习强国”积分、参观红色教育基地、邀请专家讲课和支部学习日等方式，提升党员的理论素养。严格落实党员教育培训制度，基层党委每年至少邀请专家或集中上党课*次以上，各基层党支部每月至少组织*次集中学习。年终表彰“学习强国”优秀单位和学习标兵。*.抓制度落实。进一步建强基本组织、基本制度、基本活动、基本队伍和基本保障，贯彻落实基层党组织工作条例、党支部工作条例等条例、准则和规范，把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面，强化基层党建经费、队伍、责任保障。按照党务工作规程做好党员发展、党费收缴使用管理、党组织关系转接等日常党务工作。把好党员发展入口关，严格执行党员管理“十条红线”，稳妥有序处置不合格党员。加强党员档案治理，对党员档案中党员志愿书丢失、档案材料缺件、考核表彰等材料不按时入档和转出党员档案副本缺失的问题，区分责任，严格程序，统一标准，扎实做好理顺完善工作。持续开展党支部标准化建设，扎实推进“先锋支部”创建，优化组织设置、配强党务干部、加强分类指导、强化监督管理，推动党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，强力抓好软弱涣散基层党组织整治。*.抓能力提升。以强烈的紧迫感对照高标准严要求，自我审视、对标找差，着力提升基层党员的学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领，不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。以党建项目化推进业务工作，持续提升基层党组织组织力，深化商务系统党建品牌建设，深入推进支部标准化规范化建设。按照“一组织一品牌、一支部一特色”要求打造商务系统党建特色品牌，在抓好现有党支部书记工作室、党员教育示范课堂、党代表工作室等示范点建设的同时，持续推动各类品牌建设，推动各类示范点晋位升级。加强横向交流学习，进一步提升商务系统基层党建工作水平。**.抓作用发挥。发挥商务系统各条战线基层党组织和党员作用，引导党员发扬连续作战、无私奉献的精神，牢记重托、不辱使命，以实际行动展现商务系统党员在关键时刻政治强、业务精、作风实、冲得上、不怕死的精神面貌。聚力“爆发式增长、靶向化聚才、硬核型创新、制度性变革、综合性效应”，坚持抓两头带中间，加强党员教育管理监督，提高质量效果。加强分类指导，细化责任清单，注重典型引路，补齐工作短板，发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，让党旗在防“疫”战“前沿阵地”上高高飘扬。四、坚持精准施策，强化系统创新**.深入开展新时代商务系统基层党建工作研究。突出“敬业、服务、精品”，坚持问题导向、目标导向、效果导向，创新工作理念和方法，研究商务系统基层党建工作的特点和规律，及时总结推广行之有效的经验做法。每个基层党组织特别是基层党委至少完成*个党建研究课题、抓好*个书记抓基层党建项目。**.加大商务行业系统党建工作创新力度。坚持巩固、增强、提升、畅通的方针，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，在稳的基础上推进结构优化、动能转换，实现发展质量和效益提升。以创新驱动和改革开放为两个轮子，让创新活力不断涌现，促进组织健全和结构完善，形成系统良性循环和畅通。推动整系统高质量发展进程，鼓励系统基层党组织创新组织设置、活动载体和方式方法，把抓好商务系统基层党建工作同贯彻落实市委决策部署、完成本部门重点任务、做好本职工作结合起来，充分发挥基层党建引领作用，形成高质量发展的突出优势。**.全面推进商务系统特色党建工作落实。强化“五星示范、双优引领”，按照标准化规范化建设理念，结合实际调整评价指标，打造一批商务系统“五星双优”党组织先进单位，做出品牌、做出特色，提升组织影响力。注重运用微信、手机客户端等开展工作，强化互联网和大数据提供的技术支撑，充分运用现代信息手段开展党建工作。构建开放共享的商务系统基层党建工作平台，实现智慧学习、智慧管理、智慧服务、智慧互动，增强系统基层党建工作的吸引力、感染力、实效性。五、坚持齐抓共管，形成工作合力**.注重系统建设。把加强商务系统基层党建工作与各党组织所在单位的主要业务和中心工作、领导班子和骨干队伍、文化风气和党风廉政建设等捆在一起抓，建立与系统各单位的联系协调、情况调度和督促指导等联动工作机制，推动形成分类指导、整体推进的工作机制和条块结合、纵横联动的党建工作格局，引导严格落实全面从严治党主体责任，不断提高党的建设质量，以党建引领发展、促进发展、保证发展。**.加强联系联动。按照条块结合、资源共享、优势互补、共创共建的原则，搭建系统各单位相互沟通交流、学习借鉴的工作桥梁和平台，组织工作性质相近的企业和单位，开展单位“结对子”、支部“手牵手”等联谊共建活动，通过现场观摩、经验介绍或者分批次组织外出学习培训考察等形式，推进工作交流和共同提高。以组织联管联动、党建联议联合、先进联创联育、队伍联建联促等“八联”为抓手，更加突出“贴近式”服务、“交互式”学习、“推磨式”交流，结合上级对基层党组织建设的检查指导，综合运用会议、调研、信息交流、上门督查等形式，了解掌握系统各单位党建工作开展情况，构建常态化制度化联系联动体系和机制。**.严格考核评价。加强对基层党组织的纪实性考核评价，对商务系统各单位党建和党员情况逐一建立档案，尤其是各基层党委和国有企事业单位要严格落实党员档案管理制度。加强对各类资料、数据的分析整理，将其作为商务系统各基层党组织党建工作整体情况的重要考核和评价依据。贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯“四风”问题隐形变异新动向，一以贯之整治形式主义、官僚主义。强化疫情防控期间的组织纪律，深化运用监督执纪“四种形态”，落实党务公开、政务公开和廉政谈话等制度。**.强化责任落实。坚持党要管党、明确职责，围绕中心、服务发展，条块结合、上下联动，突出重点、统筹推进，立足基层、夯实基础等原则，强化体制、机制、制度、工作等对接，把抓好党建作为最大政绩，推动商务系统基层党建主体责任的层层落实。落实党组织书记管党治党第一责任，班子成员“一岗双责”。每个基层党委委员要至少联系*个以上所属基层党支部，每月对各级党组织进行党建工作任务清单提示，抓实党员积分管理。把党建工作履责情况作为班子和党员领导年度考核、述职述廉和民主生活会重要内容，深入实施“三级书记”联述联评联考制度，层层传导责任，层层压实责任。附:****年抓基层党建创新重点项目附件****年度抓基层党建创新重点项目项目名称：系统化推进新时代商务行业基层党组织建设工作目标：依据****年度中央印发的党员教育管理工作条例、基层党组织工作条例和《关于加强行业系统基层党建工作的意见》（中组发〔****〕**号）、《关于进一步明确中央企业党委（党组）对直属企业（单位）党建工作领导和指导责任的通知》（组通字〔****〕**号）等要求，督促和指导基层各党组织落实省市委部署的党建重点任务情况，党员发展、党内统计、党费管理以及党内表彰等情况，抓党建促脱贫攻坚、与社区党组织共驻共建、参与基层社会治理等情况，推动形成分类指导、整体推进的工作机制和条块结合、纵横联动的党建工作格局。具体措施：研究制订系统化推进新时代商务行业基层党组织建设的意见，把加强系统党建工作与商务业务工作、党员骨干队伍、党风廉政建设等捆在一起抓，建立与系统各单位的联系协调、情况调度和督促指导等联动工作机制，综合运用会议、调研、信息交流、上门督查等形式，了解掌握系统各单位党建工作开展情况，建立常态化制度化检查指导机制。加强对基层党组织的纪实性考核评价。搭建系统各单位相互沟通交流、学习借鉴的工作桥梁和平台。组织工作性质相近的企业和单位，开展单位“结对子”、支部“手牵手”等联谊共建活动，通过现场观摩、经验介绍或者分批次组织外出学习培训考察等形式，推进工作交流和共同提高。责任单位：市商务局党委、各基层党组织。附件下载：