新城水厂及配套管线建设项目招标公告(二次)(电子招标资格后审)一、招标条件 本招标项目新城水厂及配套管线建设项目已由阜宁县行政审批局批准建设，招标人******，建设资金来自国有，项目出资比例为***%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。 二、项目概况与招标范围*.*工程地点：S*** 射阳河大桥西，******东侧。*.*工程规模：主要建设*座处理能力**万吨/天的水厂，建设苏北灌溉总渠阜宁段取水口至新城水厂浑水管线约**km，连接新城水厂与县城及镇区的清水管线约**公里。详见工程量清单及图纸。*.*预算价：*****.**万元；招标控制价：*****.**万元。*.*计划工期：***日历天。*.*本招标工程共为一 个标段。 标段编号 标段名称 招标范围 工期 ****************-BD-*** 新城水厂及配套管线建设项目 新城水厂及配套管线建设项目的施工，详见工程量清单及图纸。 ***日历天 三、 投标人资格要求 （一）以下是资格后审必要合格条件：*.*有独立订立合同的能力；*.*投标申请人资质类别和等级：一级（含）以上市政公用工程施工总承包资质等级；*.*企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；*.*投标项目经理资质类别和等级：一级市政公用工程专业资质等级（一级建造师必须提供注册证书）；*.*投标项目经理取得安全生产考核合格（电子）证书（B类）；*.*项目负责人必须满足下列条件：***.******.***项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下三种情形：（一）、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；（二）、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；（三）******法定代表人。***.******.***项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满*个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。***.******.***项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过*年的。***.******.***项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程，无在建工程是指拟派项目负责人从投标文件递交截止之日起未同时在其他项目担任项目负责人职务（如在其他项目担任非项目负责人职务的，允许参加本次投标）。【在建工程指处于中标人公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且验收合格期间的工程。验收合格证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收证明文件】。*.*招标人不同意投标申请人以联合体形式投标；*.*资格预审申请人或者投标人不得存在下列情形之一：***.******.***为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；***.******.***为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；***.******.***与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；***.******.***与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；***.******.***单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；***.******.***处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；***.******.***因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；***.******.***投标人近 * 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 * 年的。*.*投标申请人须保证项目负责人及被授权人均为本单位的正式职工。*.**符合法律、法规规定的其他条件。*.**业绩要求：投标人自****年*月*日以来（以竣工验收时间为准）须具有承担过单项合同水处理能力达**万m*/d及以上的自来水厂工程施工业绩。投标时须提供符合业绩要求的中标通知书(非招标项目不需提供，如果直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖发包人公章的直接发包证明，余同)、施工合同、竣工验收证明（竣工验收证明需经设计、监理、施工、建设单位四方盖章，否则不予认可）扫描件、以及能证明业绩真实性的辅助材料。注：（能证明业绩真实性的辅助材料主要包括：提供的中标通知书或施工合同已加盖项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门备案章；中标公告官网查询截图；或提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的业绩真实性书面证明扫描件；或提供该业绩已录入至住房和城乡建设部“全国建筑市场监管公共服务平台”或“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”的查询截图页面；否则业绩不予认可。）本招标文件要求的相关指标需在提供的中标通知书或施工合同、竣工验收证明中体现，如提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明中均未能体现本招标文件要求的相关指标的，须提供业绩项目所在地工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反映相关指标的证明，或通过“全国建筑市场监管公共服务平台”、“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”查询（如需查询，投标时须提供查询截图页面），相关指标能够体现，同一指标，不一致的，以最小的为准。中标通知书、合同、竣工验收证明等有关业绩证明材料，若有投诉、质疑，当地主管部门有存档资料的，招标人调查取证时一律以调取的存档资料为准。四、招标文件的发售*.*下载时间：****年*月*日至 **** 年*月**日*.*下载地址：http://***.******.***.***:**/yanchenghuiyuan/***.******.***招标文件每套售价***元，售后不退。特别提醒：投标单位应在招标文件下载截止时间前进行网上企业信息入库。第一中标候选人在公示结束后，中标单位法定代表人或经特别授权的单位其他负责人、本项目项目负责人要按照阜办发（****）**号文件要求参加中标约谈并签订诚信履约承诺书。五、投标保证金和履约保证金和农民工工资保证金*.*投标保证金数额为人民币伍拾万元；*.*履约保证金数额为人民币合同额*%执行。*.*农民工工资保证金为合同额的*%投标保证金、履约保证金、农民工工资保证金的具体规定详见招标文件相关条款。六、招标最高控制价：人民币*****.**万元。七、付款方式*、设备、管材：按工程月度计量付至**%；工程完工验收经跟踪审计，付至跟踪审计价款的**%；工程竣工验收经政府审计机构审计后，付至审计价款的**%；质保期满后，结清余款（以上付款均无息）*、土建安装工程：按工程月度计量付至**%；工程完工验收经跟踪审计，付至跟踪审计价款的**%；工程竣工验收，经政府审计机构审计后，付至审计价款的**%；质保期满后，结清余款（以上付款均无息）八、评标办法：采用“综合评估法”本工程评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、业绩、奖项等*个方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生*名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。九、关于信用报告的要求：对于中标价达***万元（含***万元）的标段，该标段的中标人在领取中标通知书后一个月内向招标人提交《信用报告》，且信用报告的评价分值不得低于**分，否则取消中标资格，招标人不承担中标人任何损失，一切后果由中标人承担。如果提供的信用报告分值低于**分，必须提供信用报告原件且在相关网络进行发布。办理《信用报告》的具体事项详见阜宁县公共资源交易专栏通知公告栏。十、发布公告的媒介 本次招标公告同时在 “江苏建设工程中国建设招标网”和“阜宁县公共资源交易专栏”上发布。十一、联系方式招标人：****** 招标代理机构：江苏******地址：阜宁县城南大厦B座**楼 地址：盐城市紫薇广场C座*楼 邮编：****** 邮编：****** 联系人：王磊 联系人：尤鸿望电话：*********** 电话：****-********、*********** 传真： 电子邮箱：****** **** 年*月*日特别提醒：一、投标保证金相关条款*、投标保证金全部采用子账户缴纳方式，具体缴纳方式见招标文件。*、投标人在缴纳保证金后，请至会员系统保证金账户获取页面，选中该标段点击"查看"按钮，在弹出页面中确认付款账号和诚信库中录入的基本户开户账号是否一致(请确保基本户开户账号中没有空格)。开标现场不再核验保证金收据，保证金缴纳情况原则上以开标现场开标系统显示的信息为准（如投标人保证金确已汇至投标保证金账户，而开标系统未显示的，投标保证金以银行系统交易记录为准），未在投标截止时间前到帐的，其投标文件现场退回，不参与入围和评标。*、投标人在缴纳保证金时，请参考《阜宁县投标保证金缴纳及退回操作流程》，操作流程见阜宁县公共资源交易专栏，如遇到相关问题，请电话联系江苏银行阜宁支行营业部，电话****-********，**********-********，阜宁县行政审批局****-********。*、针对近期部分投标人保证金缴纳后不能到账情况汇总，原因主要有以下两个：（*）初次使用之前是否点击“同步诚信按钮”；（*）保证金子账户中间的“-”号，应为英文半角状态（请投标人在输入时检查状态是否为半角状态）；上述两种原因较多，请各投标人特别注意。二、履约保证金相关条款本项目中标候选人公示结束后，无异议、无投诉的情况下，中标人应在中标候选人公示结束之日（中标公示期间有异议和投诉的，待异议和投诉处理结束后，招标人或者招标代理机构向中标人发出缴纳保证金的通知之日）起十日内将履约保证金足额缴纳至指定账户。中标人不遵守本招标文件约定，不能按时足额交纳履约保证金的，招标人应当取消其中标资格，其投标保证金不予退还。三、本项目处于疫情防控期间，因需登记相关信息，耽误时间可能较长，投标人可提前**分钟入场，现阜宁县行政服务中心负一楼每天于开标时间前**分钟开设投标专门通道（北门开标大厅）******工作人员在各开标室门口接受投标文件，原则上所有投标人一律不允许进入开标室，如果投标人要求进入开标室，必须佩戴口罩、量体温和出示支付宝中“苏康码--盐城市”（可在开标前提前注册），出席开标会议的人员，每个投标人仅限一名，如果需要答辩，可将项目负责人（总监理工程师）作为授权委托人。且显示绿色方可进入大厅，各投标人选派出席开标会议人员请慎重选择，如因显示其他颜色导致进不了开标大厅，责任自负。一、评标、定标办法本工程评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、业绩、奖项等*个方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生*名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。二、评标标准和程序（一）评标入围投标文件存在以下情况之一的，投标文件现场退回，不再进行后续评标不再进行后续评标：⑴至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；⑵投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；⑶投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；⑷投标函中载明的投标报价高于招标控制价的。评标入围方法和数量：*.评标入围方法：当满足评标入围条件投标文件＜**家时，采用全部入围；当满足评标入围条件投标文件≥**家时，开标时由招标人代表从以下两种方法中随机抽取一种确定：方法一：低价排序法；方法二：均值入围法；*.评标入围单位数量（见评标入围规则）：其中：方法一中R取值为：**（不足R家时，按实际数量计取）；方法二中R取值为：**（不足R家时，按实际数量计取；取平均值以上*家、平均值以下**家）。评标入围规则：*、低价排序法。当投标人不足**家时，先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量***%（去尾取整）的最低报价的投标人（末位投标报价相同的均去除），当**家≤投标人＜***家时，先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量***%（去尾取整）的最低报价的投标人（末位投标报价相同的均去除），当投标人≥***家时，先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量***%（去尾取整）的最低报价的投标人（末位投标报价相同的均去除），再按报价由低到高取R家投标人进入后续评标程序。末位投标报价相同的，同时入围；不足R家时，按实际数量计取。*、均值入围法。当投标人不足**家时，先按报价由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量***%（去尾取整）的最高报价的投标人后（末位投标报价相同的均去除），当**家≤投标人＜***家时，先按报价由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量***%（去尾取整）的最高报价的投标人后（末位投标报价相同的均去除），当投标人≥***家时，先按报价由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量***%（去尾取整）的最高报价的投标人后（末位投标报价相同的均去除），计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上和以下若干家投标人进入后续评标程序。招标文件中应明确取平均值以上的具体数量和以下的具体数量，平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人，合计数量R家。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。（二）清标评标委员会只对入围的投标人的投标文件进行清标，没有入围的投标文件不进行清标及后续评审。清标后被认定为无效投标的单位不进入后续评审，因清标不合格而导致合格的入围单位数量不足R家的不替补。（三）资格审查评标委员会只对入围且清标合格的投标文件评审并按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：*、初步评审评标委员会成员登录电子评标系统进行评标工作。投标人提供的资格审查资料必须保证扫描件（指电子投标文件中的资审材料，下同）与原件一致，且扫描件完整、清晰可辨，否则资格审查资料不予以通过。*.*形式评审标准对投标文件的有效性、完整性进行评审以及开标过程中出现的情况进行评审。 评审因素 评审标准 投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 投标文件的数字证书 符合数字证书认证的要求 投标文件格式 符合第八章投标文件格式要求 投标承诺函 有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章 授权委托书 有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章 报价唯一 只能有一个有效报价 联合体投标人（如有） 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 …… …… *.*资格审查（资格后审）评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第*.*项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。 评审因素 评审标准 营业执照 具备有效的营业执照 安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证 资质等级 符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定 类似项目业绩 符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定 信誉 符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定 项目负责人 符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定 符合第二章“投标人须知前附表”第**.*项规定 符合第二章“投标人须知前附表”第**.*项规定 其他要求 符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定 联合体投标人（如有） 符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定 …… …… *.*响应性审查对招标文件要求的工期、质量及投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。 评审因素 评审标准 投标内容 符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定 工期 符合第二章“投标人须知’’第***.******.***项规定 工程质量 符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定 投标有效期 符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定 投标保证金 符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定 权利义务 符合第四章“合同条款”规定 已标价工程量清单 符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。 技术标准和要求 符合第七章“技术标准和要求”规定 投标价格 不高于第二章“投标人须知”前附表第*.*款载明的招标控制价。 分包计划 符合第二章“投标人须知”第*.**款规定 …… …… 注：如果因本阶段审查不通过导致入围单位数量不足R家的，不替补，以通过本阶段审查合格的投标人进入下一环节。（四）评标基准价及投标报价得分确定*、评标基准值计算方法的确定直接确定：盐城新合理低价法（ABＣ合成法）；*、评标基准值计算具体细则见（附表一），参数设置如下：K值取值范围：**.*%、**%、**.*%、**%，（开标时由招标人代表随机抽取确定，只抽一次，多标段共享）Δ值取值范围：**%、**%、**%，（开标时由招标人代表随机抽取确定，只抽一次，多标段共享）；Ａ值为，（开标时经计算确定）Ｂ值为，（开标时经计算后抽取确定）Ｃ值为，（开标时经计算后确定）*、特殊情形下，评标基准价调整方式：（*）除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；*.报价得分满分为**分附表一盐城新合理低价法：ABC合成法。评标基准价=(A×**%＋B×**%＋C×**%)×KA=招标控制价(剔除不可竞争部分)×(***%－下浮率Δ)；B=在规定范围内的评标价(剔除不可竞争部分)除C值外的任意一个评标价，在开标时由招标人代表随机抽取确定；抽取方式：若评标价(剔除不可竞争部分)在A值的**%(及以上)范围内，则该类评标价(剔除不可竞争部分)不纳入B值抽取范围；若在A值的**%-**%（含）、**%-**%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价(剔除不可竞争部分)，与在A值的**%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价(剔除不可竞争部分)（除C值外）中随机抽取B值。C=在规定范围内的最低评标价(剔除不可竞争部分)；（注：B、C值一经确定，不因后续任何情形而改变）规定范围内指:开标环节无无效投标的评标价(剔除不可竞争部分)算术平均值×**%与招标控制价(剔除不可竞争部分)×**%之和至该值下浮**%以内的所有评标价(剔除不可竞争部分)。开标环节无效投标的评标价特指投标人无以下*种情况：⑴至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；⑵投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；⑶投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；⑷投标函中载明的投标报价高于招标控制价的。如通过上述方式，B或C值不在规定范围内而导致B值或C值无法确定，则项目不进入下一步评审，由招标人择日组织重新招标。扣分标准：以评标入围的通过资格审查的投标报价(剔除不可竞争部分)等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低*%扣*.*分，每高*%扣*.*分；偏离不足*%的，按照插入法计算得分。（五）业绩（*分）*、投标人自****年*月*日以来（以竣工验收时间为准）具有承担过采用深度处理工艺（至少包含臭氧+活性炭工艺）的自来水厂工程施工业绩的加*.*分；*、投标人自****年*月*日以来（以竣工验收时间为准）具有承担过单项合同中含有顶管工程（管径达DN****及以上、单段顶管长度达***米及以上）的施工业绩的加*.*分。投标时须提供符合业绩要求的中标通知书(非招标项目不需提供，如果直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖发包人公章的直接发包证明)、施工合同、竣工验收证明（竣工验收证明需经设计、监理、施工、建设单位四方盖章，否则不予认可）扫描件、以及能证明业绩真实性的辅助材料。注：（能证明业绩真实性的辅助材料主要包括：提供的中标通知书或施工合同已加盖项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门备案章；中标公告官网查询截图；或提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的业绩真实性书面证明扫描件；或提供该业绩已录入至住房和城乡建设部“全国建筑市场监管公共服务平台”或“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”的查询截图页面；否则业绩不予认可。）本招标文件要求的相关指标需在提供的中标通知书或施工合同、竣工验收证明中体现，如提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明中均未能体现本招标文件要求的相关指标的，须提供业绩项目所在地工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反映相关指标的证明，或通过“全国建筑市场监管公共服务平台”、“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”查询（如需查询，投标时须提供查询截图页面），相关指标能够体现，同一指标，不一致的，以最小的为准。中标通知书、合同、竣工验收证明等有关业绩证明材料，若有投诉、质疑，当地主管部门有存档资料的，招标人调查取证时一律以调取的存档资料为准。（六）投标人市场信用评价（*分）投标企业承担的市政公用工程获得省辖市级市优、省优（“江苏省市政设施优质养护片”可以视同为“省优”）、国优（指鲁班奖、中国施工企业管理协会颁发的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”、中国建筑装饰协会评审的“中国建筑工程装饰奖”、中国安装协会评审的“中国安装之星”、中国建筑金属结构协会评审的“中国钢结构金奖”、中国市政工程协会评审的“全国市政金杯示范工程”）奖项的给予加分，其中：省辖市级建设行政主管部门颁发的市优加*.*分，有效期*年；省建设行政主管部门颁发的省优加*.*分，有效期*年；鲁班奖、“国家优质工程”、“中国土木工程詹天佑大奖”加*分，有效期*年；“中国建筑工程装饰奖”、“中国安装之星”、“中国钢结构金奖”、“全国市政金杯示范工程”加*分，有效期*年。加分时只针对上述奖项中的一个最高奖项计分。有效期自发证或者发文之日起算起，发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。本项以投标文件中提供的工程有效获奖证明材料（获奖证书或获奖文件）的原件彩色扫描件及官网查询截图页面计分。（七）投标人得分*、评标委员会按本章“综合评估法”对各项的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（*）按第（四）项评标基准价及投标报价得分，规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；（*）按第（五）项业绩，规定的评审因素和分值对业绩计算出得分B。（*）按第（六）项投标人市场信用评价，规定的评审因素和分值对投标人市场信用评价计算出得分C；*.评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。*.投标人得分=A+B+C。（九）定标补充规定上述各项得分相加即为投标人评标总分，评标总分最高者为中标候选人，若最终累计评标得分并列的，须明确中标候选人或需对中标候选人排序的，比较小数点后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由评标委员会按投标报价由低到高进行排序；如投标报价仍相同的，由招标人确定排序。本工程招标人期望值(剔除不可竞争部分)为*****.******万元。若投标人有投标报价(剔除不可竞争部分)高于招标人期望值(剔除不可竞争部分)的，价格虽参与前面评审，但不得被推荐为中标候选人。注：本评标办法“不可竞争部分”均指招标文件投标人须知前附表*.*条明确的招标控制价中不可竞争部分费用，评标时直接引用，不因任何情形改变。三、其它*、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。文件正文PDF附件：招标文件文字部分.pdf