二连浩特至广州高速公路集宁至阿荣旗联络线扎兰屯至阿荣旗段补充工程施工总承包招标公告*．招标条件本招标项目二连浩特至广州高速公路集宁至阿荣旗联络线扎兰屯至阿荣旗段补充工程（以下简称“本项目”）已由内蒙古自治区发展和改革委员会以《内蒙古自治区发展和改革委员会关于二广高速公路集宁至阿荣旗联络线扎兰屯至阿荣旗段工程可行性研究补充报告的批复》（内发改基础字〔****〕***号）文件批准建设。补充工程施工图设计已由内蒙古自治区交通运输厅以《内蒙古自治区交通运输厅关于扎兰屯至阿荣旗段高速公路补充工程设计的批复》（内交发〔****〕***号）文件批准。项目业主为内蒙古******扎兰屯至阿荣旗高******，建设资金来自扎兰屯至阿荣旗高速公路项目结余资金，招标人为内蒙古******扎兰屯至阿荣旗高******，招标代理为北京******。项目已具备招标条件，现对该项目的施工总承包进行公开招标。*．项目概况与招标范围*.*项目概况在扎兰屯西互通、扎兰屯互通新增匝道收费站及收费设施；对辅道起点处公铁分离立交段落进行平面改善，改建路线全长*公里，新建滨洲铁路高台子、园区铁路两处公铁分离立交；对扎兰屯至阿荣旗高速公路增设ETC门架并对大河湾互通、阿荣旗南互通进行ETC改造。***.******.***关于收费站（*）在现有G****扎兰屯西互通A匝道、扎兰屯互通A匝道各新建一处匝道收费站，收费车道采用三入四出。拆除现有务大哈气临时主线收费站。（*）两处收费站管理房屋建筑面积共计****平米、总占地**亩。（*）同步建设两处收费站相应的交安工程及通讯机电设施。***.******.***.*关于辅道安全隐患处置工程（*）为提升辅道起点处行车安全性，实施新高台子分离立交及引线（***m）、岭东工业园区连接线改善工程（***m），采用三级公路标准，路基宽*.*米，路面宽*米。（*）滨洲铁路新高台子分离立交采用**m+**m+**m先简支后连续混凝土箱梁结构，柱式墩、肋板台，钻孔灌注桩基础，桥宽**米。岭东工业园区连接线货运铁路分离立交采用**m×*先简支后-*-连续混凝土空心板结构，柱式墩、钻孔灌注桩基础,桥宽**米。***.******.***关于ETC改造工程（*）对扎兰屯至阿荣旗高速公路按照取消高速公路省界主线站要求进行ETC改造，新增ETC门架*对，对大河湾收费站、阿荣旗南收费站收费车道进行ETC改造。（*）按照ETC联网收费要求对机电工程进行相应改造，对大河湾收费站、阿荣旗南收费站入口治超设施进行升级改造。*.* 计划工期本项目计划工期为**个月(***天），计划开工日期：****年**月**日，计划交工日期：****年**月**日，缺陷责任期**个月。*.* 标段划分及招标范围本次施工总承包招标共划分为*个标段，招标范围：本项目全线范围内的路基、路面、桥涵、排水及防护、路线交叉、交通安全设施、机电工程、绿化环保工程及附属区房建等的实施、完成及缺陷修复。具体标段划分情况见下表：标段编号工程范围主要工程内容ZAZCB*.扎兰屯互通收费站补充工程*.大河湾互通收费站补充工程*.阿荣旗南互通收费站补充工程*.扎兰屯西互通收费站补充工程*.务大哈气收费站拆除工程*.新高台子分离立交及其引道工程*.岭东工业园区连接线*.中央南路与新扎辅道平交口改造补充工程*.机电工程本项目范围内的主线、辅道、连接线的路基、路面、桥涵、排水防护、路线交叉、交通安全设施、机电工程、绿化环保工程及附属区房建工程（含地基与基础、建筑主体、建筑给排水、建筑电气、建筑装饰装修、外部供电等）、钢结构等*．投标人资格要求*.* 本次施工总承包招标要求投标人具有国内注册的独立法人资格及有效的企业法人营业执照，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。*.*投标人资格要求详见招标公告及附件。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//***.******.***.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致（联合体投标的，该条不适用于承担房建工程的联合体成员，其它成员均应满足）。*.* 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（*）联合体所有成员总数量不得超过*家；（*）联合体牵头人须具备住房和城乡建设部颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质或公路交通工程专业承包(公路机电工程分项)一级资质；（*）联合体其他成员：承担土建工程施工的须具备住房和城乡建设部颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质；承担交通安全设施工程施工的须具备住房和城乡建设部颁发的公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）一级资质；承担交通机电工程施工的须具备住房和城乡建设部颁发的公路交通工程专业承包（公路机电工程分项）一级资质；承担房建工程施工的须具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质；（*）联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质；（*）以联合体形式参与投标时，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标，否则相关投标均无效。*.* 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。*.* 在“信用中国”网站（http://***.******.***.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。（如为联合体投标，联合体各方均须满足本条规定）。*.* 在“国家企业信用信息公示系统”（http://***.******.***.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。（如为联合体投标，联合体各方均须满足本条规定）。*．评标办法*.*本次招标评标办法采用双信封形式的“综合评分法”进行评标，资格审查方式采用资格后审。*.* 本项目评标办法详见公告附件。*．招标文件的获取*.* 本次招标采用全流程电子招投标，相关事宜详见内蒙古自治区工程项目招投标中心“通知公告”《关于内蒙古自治区工程项目招投标中心电子化招投标交易系统（专业工程建设项目）启动上线的通知》。*.* 首次使用内蒙古自治区工程项目招投标中心电子交易系统的投标人应及时办理入库手续，注册账户并完善基本信息后，申请办理CA数字证书（法定节假日，公休日休息）。入库及CA数字证书的具体办理流程参见内蒙古自治区工程项目招投标中心网站（http://***.******.***）“服务指南-办事指南”栏目中的“专业工程交易系统操作手册（投标人）”（联合体投标的，联合体各方均需办理）。*.*完成入库及CA数字证书办理的潜在投标人请于****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分（北京时间）登录内蒙古自治区工程项目招投标中心电子交易系统获取电子招标文件，具体流程详见“服务指南-专业工程（水利 铁路 公路 电力）”栏目“专业工程交易系统操作手册（投标人）”。招标图纸及工程量固化清单电子文件、工程量清单计量规则（补充）下载地址详见招标文件（联合体投标的，具体操作流程详见“专业工程交易系统操作手册-联合体投标操作手册”）。*.* 招标文件售价人民币****元，招标图纸售价人民币****元，参考资料售价人民币****元，投标人在递交投标文件时现场缴纳，一律现金支付，无论何种原因，售后款项不予退还。*.* 技术咨询各投标人在使用专业工程交易系统过程中如有疑问，可在工作时间（上午*:**-**:**，下午*:**-*:**）******技术支持电话（专业工程）：***********.* 其他说明***.******.*** 投标人获取招标文件时，招标人在交易系统中不对资质进行审核，投标人应自行确认是否满足招标文件资质最低要求，否则出现任何后果由投标人自负。***.******.*** 投标人资格审查结论以评标时资格后审结果为准。***.******.*** 在“内蒙古自治区工程项目招投标中心”网上申请下载招标文件。投标人须在招标文件获取截止时间前下载招标文件，一旦超时相关操作将无法进行，由此带来的一切风险将由投标人自行承担。***.******.***本次招标不接受纸质版投标文件。*．投标文件的递交及相关事宜*.* 招标人不组织现场踏勘及投标预备会。*.*递交投标文件截止时间：****年**月**日上午**时**分（北京时间）。*.* 投标文件递交方式：（*）投标人应在递交投标文件截止时间前，将投标文件第一个信封（商务及技术文件）加密电子版投标文件（扩展名为tNMGGCTF）及投标文件第二个信封（报价文件）加密电子版投标文件（扩展名为NMGGCTF）上传至内蒙古自治区工程项目招投标中心电子交易系统。（*）投标人应在递交投标文件截止时间前，将投标文件第一个信封（商务及技术文件）非加密电子版投标文件和投标文件第二个信封（报价文件）非加密电子版投标文件（扩展名均为nNMGGCTF）、Excel格式“已标价的工程量清单”、银行信贷证明原件（若采用银行信贷形式）、银行保函形式投标保证金原件（若采用保函形式）按照招标文件要求密封后，递交至内蒙古自治区公共资源交易管理服务中心*层*号开标室（内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区敕勒川大街*号）。*.*逾期上传加密电子版投标文件、逾期送达的或未送达指定地点的或未按招标文件要求密封的（招标公告第*.*（*）款规定）投标文件，招标人将予以拒收。*.*投标文件第一个信封（商务及技术文件）、投标文件第二个信封（报价文件）开标时，投标人均须携带制作投标文件时所使用的CA数字证书进行“现场解密”。由于投标人未携带CA数字证书等原因造成无法解密的投标文件将被拒绝，视为无效投标。*.*递交投标文件前，投标人需提交人民币**万元投标保证金。*.* 疫情期间,进入内蒙古自治区的投标人请按内蒙古自治区及呼和浩特市各级防控部门以及自治区工程项目招投标中心相关通知执行。进入交易中心大楼请各投标人预留充足时间，配合交易中心大楼管理部门的登记、核验工作，事先关注微信“青城医疗”公众号，在“个人中心”一栏，申请健康码，凭健康码及身份证原件即可进入大楼，大楼物业或自治区工程项目招投标中心对上述要求有调整的，按其调整后的规定执行。各投标人只能委派*名代表进入开标现场，开标区的现场人员要保持*米以上间隔距离，不扎堆聚集，不喧哗闲聊，服从现场管理要求，做好健康防护。所有人员应全程佩戴口罩。各投标人应随时关注关于疫情的一切事项，否则出现任何后果由投标人自负。*．发布公告的媒介中国招标投标公共服务平台（http://***.******.***）；内蒙古招标投标公共服务平台（http://***.******.***.cn）；内蒙古自治区交通运输厅政务网站（http://***.******.***.cn/）；内蒙古自治区工程项目招投标中心（http://***.******.***/）。*. 监督部门监督部门：内蒙古自治区交通运输厅地 址：呼和浩特市赛罕区地质局南街**号电 话：****-*******邮 编：*******．联系方式招 标 人：内蒙古******扎兰屯至阿荣旗高******地 址：内蒙古呼伦贝尔市扎兰屯市河西商贸物流园区七区西侧邮政编码：******联 系 人：王女士电 话：***********招标代理机构：北京******地 址：内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区兴安南路**号邮 编：******电 话：****-*******、***********联 系 人：孟先生邮 箱：[email protected]****年**月**日招标公告附件（二）投标人资格条件要求附录* 资格审查条件（资质最低要求）项目施工企业资质等级要求营业执照具有国内独立法人资格及有效的营业执照（如为联合体投标，联合体各方均须满足）。资质等级投标人同时具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质、公路交通工程专业承包（公路机电工程分项）一级资质、公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）一级资质和建筑工程施工总承包三级及以上资质。如联合体投标，须同时满足以下要求：（*）联合体所有成员数量不得超过*家；（*）联合体牵头人须具备住房和城乡建设部颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质或公路交通工程专业承包(公路机电工程分项)一级资质；（*）联合体其他成员：承担土建工程施工的须具备住房和城乡建设部颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质；承担交通安全设施工程施工的须具备住房和城乡建设部颁发的公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）一级资质；承担交通机电工程施工的须具备住房和城乡建设部颁发的公路交通工程专业承包（公路机电工程分项）一级资质；承担房建工程施工的须具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质；（*）联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质；（*）以联合体形式参与投标时，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标，否则相关投标均无效。试验检测机构资质自有或依托省级及以上交通质量监督机构颁发的公路工程综合类乙级及以上试验检测资质，且该试验检测机构在“公路水运工程试验检测管理信息系统”中“试验检测机构查询”查询属实并在有效期内。投标人须提供试验检测机构为本项目设立工地试验室出具的承诺书（自有或依托均须提供）。安全生产许可证具有有效的安全生产许可证（如为联合体投标，联合体各方均须满足）注：*.投标人须按“投标人须知”第***.******.***项要求在“投标人基本情况表”后提交资格审查资料；*.投标人必须自身具备相应施工资质，与投标人有关联关系的企业（比******等）在不与投标人组成联合体的情况下，其施工资质不能视为投标人的资质。附录* 资格审查条件（财务最低要求）财务要求为本项目提供的流动资金金额不少于****万元，可选取以下二种方式之一：*.银行信贷证明。或*.流动资金承诺书（出具的流动资金承诺金额不应高于经审计的****年度财务报告中资产负债表显示的年末货币资金金额，否则视为无效承诺）。注：*.如为联合体投标，联合体牵头人须满足本表要求。*.投标人须按“投标人须知”第***.******.***项要求在“近年财务状况”表后提交资格审查资料。附件* 资格审查条件（业绩最低要求）业绩要求近*年内完成的新建或改扩建高速公路施工业绩同时满足：*.至少完成过*项高速公路路基工程施工；*.至少完成过*项高速公路路面工程施工；*.至少完成过*项高速公路机电工程施工。注：*.如为联合体投标，所有联合体成员各方的业绩可累加计算。*.近*年内指****年**月**日至投标截止时间，以交工验收时间为准，即项目（标段）的交工验收时间在近*年内。*.业绩必须为投标人自身业绩，即与投标人有关联关系企业的业绩均不能作为投标人的业绩。*.如单项合同同时满足“路基工程”、“路面工程”及“机电工程”中两项及以上要求的，则该项业绩可按满足要求的分项分别计算。*.投标人须按“投标人须知”第***.******.***项要求在“近年完成的类似项目情况表”后提交资格审查资料。附录* 资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求投标人不得存在下列情形之一：*.在“信用中国”网站（http://***.******.***.cn/）中被列入失信被执行人名单。*.在“国家企业信用信息公示系统”（http://***.******.***.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。注：*.如为联合体投标，联合体所有成员均须满足本表要求。*.投标人须按“投标人须知”第***.******.***项要求在“投标人的信誉情况表”中对本表及“投标人须知”第***.******.***项不得存在的不良状况和不良信用逐一作出响应，并附相关资格审查资料。附录* 资格审查条件（项目总承包主要管理人员最低要求）人员数量资格要求在岗要求总承包项目经理*名*.公路工程相关专业高级工程师及以上职称（以职称证书为准）；*.持有公路工程专业一级建造师注册证书（以“中国建造师网”（http://***.******.***.cn/coc/）注册建造师查询的注册人员信息为准。总承包项目经理年龄应满足国家相关规定，不得超过**岁；*.取得省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为G（公路工程）的B类安全生产考核合格证书，且在有效期内（以“交通运输部公路水运工程企业负责人和安全生产管理人员信息公共平台查询”（http://***.******.***.**:****/khglui/）核实的信息为准）；*.必须是投标人自有人员（以投标人所属社保机构出具的社保缴费证明或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准）；*.至少担任过*个已交工的新建或改扩建一级或高速公路工程施工的项目经理（或项目副经理）职务（以“全国公路建设市场信用信息管理系统”（http://***.******.***.cn/）上查询的人员履约信息、个人业绩或“工程量描述”公开记录的信息为准）。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）总承包项目总工*名*.公路工程相关专业高级工程师及以上职称（以职称证书为准）；*.取得省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为G（公路工程）的B类安全生产考核合格证书，且在有效期内（以“交通运输部公路水运工程企业负责人和安全生产管理人员信息公共平台查询”（http://***.******.***.**:****/khglui/）核实的信息为准）；*.必须是投标人自有人员（以投标人所属社保机构出具的社保缴费证明或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准）；*.至少担任过*个已交工的新建或改扩建一级或高速公路工程施工的项目总工（或项目副总工）职务（以“全国公路建设市场信用信息管理系统”（http://***.******.***.cn/）上查询的人员履约信息、个人业绩或“工程量描述”公开记录的信息为准）。财务负责人*名*.会计师及以上职称，或具有注册会计师或注册审计师职业资格（从业资格证不予认可）（以职称证书或注册证书为准）；*.必须是投标人自有人员（以投标人所属社保机构出具的社保缴费证明或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准）；*.至少担任过*个新建或改扩建一级或高速公路工程施工的财务负责人职务（以“拟委任的项目总承包主要管理人员资历表”中填写的经历为准）。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）安全负责人*名*.工程相关专业工程师及以上职称（以职称证书为准）；*.取得省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为G（公路工程）的C类安全生产考核合格证书，且在有效期内（以“交通运输部公路水运工程企业负责人和安全生产管理人员信息公共平台查询”（http://***.******.***.**:****/khglui/）核实的信息为准）；*.必须是投标人自有人员（以投标人所属社保机构出具的社保缴费证明或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准）；*.至少担任过*个新建或改扩建一级或高速公路工程施工的安全负责人职务（以“拟委任的项目总承包主要管理人员资历表”中填写的经历为准）。试验室主任*名*.具有交通运输部职业资格中心颁发的公路水运试验检测师资格证书（道路工程和桥梁隧道工程专业），或交通运输部质监机构颁发的公路工程试验检测工程师资格证书（专业范围要求同时具有材料、公路及桥梁*个专业，针对取得道路专业试验检测工程师证视为具有材料及公路*个专业），且试验检测资格证书必须在投标人所提供的试验检测机构进行岗位登记（以“公路水运工程试验检测管理信息系统”中“试验检测机构查询”查询的“注册人员”信息为准）；*.至少担任过*个新建或改扩建一级或高速公路工程的试验室主任（试验室负责人）职务（以“拟委任的项目总承包主要管理人员资历表”中填写的经历为准）。注：*．本表所列人员不得相互兼职。*．依据《建筑业企业资质等级标准》(建市〔****〕***号)，公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。*．如为联合体投标，总承包项目经理及总承包项目总工必须是联合体牵头人单位人员，其余人员可以是联合体牵头人或联合体成员任意一方人员(试验室主任应为试验检测机构自有人员)。*．投标人应自行更新和维护交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”网站的人员在岗项目情况相关信息，如因投标人未能及时更新和维护相关信息导致的一切责任和后果均由投标人自行承担。*.投标人须按“投标人须知”第***.******.***项要求在“拟委任的项目总承包主要管理人员资历表”后提交资格审查资料。（三）评标办法第三章 评标办法（综合评分法）评标办法前附表条款号评审因素与评审标准*评标方法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（*）投标报价低的投标人优先；（*）在****年度内蒙古自治区公路工程土建工程施工企业信用评价等级中，被评为较高信用等级的投标人优先(联合体投标的，以联合体牵头人信用评价等级为准)；（*）第一个信封（商务和技术文件）评分较高的投标人优先。***.******.***.*.*形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权书出具日期同日或其之后。（*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（*）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。（*）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。（*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。（*）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。（*）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（*）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（*）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（**）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（**）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（**）采用加密电子投标文件开标或非加密电子投标文件开标，不存在投标人须知第***.******.***项（*）目所列相应情形。***.******.***.*.*形式评审与响应性评审标准第二个信封（报价文件）评审标准：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（*）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。（*）投标报价或调价函中的报价的大写金额能够确定具体数值。（*）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（*）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。（*）采用加密电子投标文件开标的，未出现“投标人须知”第***.******.***规定的（*）目的任一情形。（*）采用非加密电子投标文件开标的，未出现“投标人须知”第***.******.***规定的（*）目的任一情形。（*）投标报价低于最高投标限价**%的投标人未提供“工程量清单单价分析表”且提供的“工程量清单单价分析表”存在漏项。***.******.***资格评审标准（*）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有）、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）、试验检测机构资质证书及试验检测机构为本项目设立工地试验室出具的承诺书。（*）投标人的资质等级（包括试验检测机构资质）符合招标文件规定。（*）投标人的财务状况符合招标文件规定。（*）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（*）投标人的信誉符合招标文件规定。（*）投标人的项目总承包主要管理人员符合招标文件规定。（*）投标人的其他要求符合招标文件规定。（*）投标人不存在第二章“投标人须知”第***.******.***项或第***.******.***项规定的任何一种情形。（*）投标人符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定。（**）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。续上表条款号条款内容编列内容***.******.***分值构成（总分***分）第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：施工组织设计：*分主要人员：**分财务能力：**分业绩：**分履约信誉：*分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价：**分***.******.***评标基准价计算方法评标基准价的计算：在第二个信封（报价文件）开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价（四舍五入，保留整数）。（*）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价（*）评标价平均值的计算［第一步，“四舍五入”保留整数（元）］：除按第二章“投标人须知”第***.******.***项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外的投标人的投标报价为“有效投标报价”按以下方法计算评标价平均值：a.如果有效投标报价数量小于等于*家时，直接计算算术平均值即为评标价平均值；b.如果有效投标报价数量大于*家小于等于**家时，计算评标价平均值时去掉*个最高和*个最低的投标人投标报价；c.如果有效投标报价数量大于**家小于等于**家时，计算评标价平均值时去掉*个最高和*个最低的投标人投标报价；d.如果有效投标报价数量大于**家小于等于**家时，计算评标价平均值时去掉*个最高和*个最低的投标人投标报价；e.如果有效投标报价数量大于**家小于等于**家时，计算评标价平均值时去掉*个最高和*个最低的投标人投标报价；f.如果有效投标报价数量大于**家小于等于**家时，计算评标价平均值时去掉*个最高和*个最低的投标人投标报价；g.如果有效投标报价数量大于**家小于等于**家时，计算评标价平均值时去掉**个最高和**个最低的投标人投标报价；h.如果有效投标报价数量大于**家时，计算评标价平均值时去掉**个最高和**个最低的投标人投标报价。如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经招标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。（*）评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价。（*）在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误或开标一览表报价与投标函报价不一致的应予以修正并在评标报告中作出说明，开标一览表报价与投标函报价不一致的，应以投标函大写金额为准修正评标基准价。评标委员会应当将以低于成本报价竞标而否决的投标人的投标报价剔除后重新计算评标基准价。除上述三种情形之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。***.******.***评标价的偏差率计算公式偏差率=***% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价偏差率保留*位小数（第二步计算）续上表评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值***.******.***(*)施工组织设计*分总体施工组织布置及规划*分a.总体施工组织布置及规划，完整、科学的，得*.*～*分；b.总体施工组织布置及规划，基本合理的，得*.*～*.*分。主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及措施）*分a.主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及措施）内容全面、合理可行，与项目实际结合紧密的，得*.*～*分；b.主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及措施）基本全面、比较合理的，得*.*～*.*分。工期保证体系及保证措施*分a.进度控制措施得当，对本项目的工期重要性理解特别透彻，对地形地貌特征、重点工序、天气、关键设备故障、与其他承包人衔接、社会环境等问题有切实可行的应对或应急方案，计划科学合理，可操作性强，得*.*～*分；b.工期保证体系及保证措施基本可行，内容较为充实、全面的，得*.*～*.*分。质量安全管理体系及保证措施*分a.对本项目质量及安全控制有透彻的认识，对施工过程中可能发生的各种质量和安全问题有深刻的认识和合理的预见，并有相应的应对措施，应对措施应科学、充分，能有效处理各种突发问题的，得*.*～*分；b.对本项目质量及安全控制有一定的认识，基本能合理的预见施工过程中可能发生的各种质量和安全问题，并有相应的应对措施，应对措施较为科学、充分，基本能有效处理各种质量和安全问题的，得*.*～*.*分。公路改扩建交通组织、安全保通措施*分a.对公路改扩建项目的交通组织、安全保通等有充分的认识，提出了切实可行的措施，得*.*～*分；b.公路改扩建项目的交通组织、安全保通措施基本可行，得*.*～*.*分。环境保护、水土保持、文明施工、文物保护保证体系及保证措施*分a.环境、水保、文明施工、文物保护保证体系及保证措施，内容全面、合理可行的，得*.*～*分；b.环保、水保、文明施工、文物保护保证体系及保证措施，内容基本完整的，得*.*～*.*分。项目风险预测与防范，事故应预案*分a.项目风险预测与防范、事故应急预案，内容全面、合理可行的，得*.*～*分；b.项目风险预测与防范、事故应急预案，内容基本完整的，得*.*～*.*分。***.******.***(*)主要人员**分人员资格**分拟投入本项目的主要人员满足资格审查条件（项目总承包主要管理人员最低要求）的，得*分。在满足资格审查条件的基础上，总承包项目经理或总承包项目总工每增加一个资格审查条件要求的任职业绩加*分，本项最多加*分。***.******.***(*)评标价**分评标价得分计算公式（第三步计算，四舍五入保留小数点后*位）：（*）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×***×E*；（*）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×***×E*。其中：F是评标价所占的权重分值，取值为**分；E*是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，取值为*.*分；E*是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，取值为*.*分。评标价最低得分值为*分。***.******.***(*)其他因素财务能力**分基本分*分满足资格审查条件，得*分。流动资金额度*分在满足资格审查条件（财务最低要求）的前提下，流动资金金额每增加***万元加*分，增加不足***万元的不加分，本项最高加*分。注：如为联合体投标，本项以联合体牵头人为准。业绩**分基本分*.*分满足资格审查条件（业绩最低要求），得*.*分。路基工程*.*分在满足资格审查最低要求的前提下，近*年内（指****年**月**日至投标截止时间，以交工验收时间为准）完成的新建或改扩建高速公路路基业绩,每完成*条加*.*分，最高加*.*分。路面工程*.*分在满足资格审查最低要求的前提下，近*年（****年**月**日至投标截止时间，以交工验收时间为准）完成的新建或改扩建高速公路路面业绩，每完成*条加*.*分，最高加*.*分。机电工程*.*分在满足资格审查最低要求的前提下，近*年（****年**月**日至投标截止时间，以交工验收时间为准）完成的新建或改扩建高速公路机电工程业绩，每完成*条加*.*分，最高加*.*分。注：*.如为联合体投标，所有联合体成员各方的业绩可累加计算。*.如单项合同同时满足“路基工程”、“路面工程”及“机电工程”中两项及以上要求的，则该项业绩可按满足要求的分项分别计算。履约信誉*分满足资格审查条件（信誉最低要求）的，得*分。注：各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的**%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为*人及以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值**%的，应在评标报告中作出说明。*. 评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。*. 评审标准*.* 初步评审标准***.******.*** 形式评审标准：见评标办法前附表。***.******.*** 资格评审标准：见评标办法前附表。***.******.*** 响应性评审标准：见评标办法前附表。*.* 分值构成与评分标准***.******.*** 分值构成（*）施工组织设计：见评标办法前附表；（*）主要人员：见评标办法前附表；（*）评标价：见评标办法前附表；（*）其他评分因素：见评标办法前附表。***.******.*** 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。***.******.*** 评标价的偏差率计算评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。***.******.*** 评分标准（*）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（*）主要人员评分标准：见评标办法前附表；（*）评标价评分标准：见评标办法前附表；（*）其他因素评分标准：见评标办法前附表。*. 评标程序*.* 第一个信封初步评审***.******.*** 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第***.******.***项至第***.******.***项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。*.* 第一个信封详细评审***.******.*** 评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。（*）按本章第***.******.***项（*）目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A；（*）按本章第***.******.***项（*）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；（*）按本章第***.******.***项（*）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。***.******.*** 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。***.******.*** 投标人的商务和技术得分=A+B+D。*.* 第二个信封开标第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第*.*款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。*.*第二个信封初步评审***.******.*** 评标委员会依据本章第***.******.***项、第***.******.***项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。***.******.***[*]投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（*）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（*）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。***.******.*** 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。（*）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。（*）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。（*）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。***.******.*** 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。***.******.*** 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。*.* 第二个信封详细评审***.******.*** 评标委员会按本章第***.******.***项（*）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。***.******.*** 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。***.******.*** 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。*.* 投标文件相关信息的核查***.******.*** 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。若需要核实的信息在评标期间无法查询，评标委员会以投标文件中所附截图为准。投标人应保证其提供截图的真实性，若招标人在评标期间，签订合同前、合同实施期间的任一时期发现投标人提供虚假材料，招标人按投标人须知***.******.***的规定处理，请投标人仔细阅读。***.******.*** 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。（*）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；b.投标人之间约定中标人；c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。（*）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。（*）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。（*）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；b.使用伪造、变造的许可证件；c.提供虚假的财务状况或业绩；d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；e.提供虚假的信用状况；f.其他弄虚作假的行为。*.* 投标文件的澄清和说明***.******.*** 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。***.******.*** 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。***.******.*** 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。***.******.*** 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。*.* 不得否决投标的情形投标文件存在第二章“投标人须知”第***.******.***项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的原则处理。*.* 评标结果***.******.*** 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。***.******.*** 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。[*]如本项目招标由投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价，则评标委员会按照本章第***.******.***项和第***.******.***项的规定对投标人的投标报价进行修正。如本项目招标由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照本章第***.******.***项和第***.******.***项的规定对投标报价进行修正，第***.******.***项至第***.******.***项内容不适用。