根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》的规定，现对江西省交通监控云联网工程建设（南昌高速公路）招标文件中的关键内容进行公开： 一、项目概况 详见江西省交通监控云联网工程建设（南昌高速公路）招标公告。 二、投标人资格要求 详见江西省交通监控云联网工程建设（南昌高速公路）招标公告。 三、评标办法 本次招标采用综合评估法（详见附件）。 四、联系方式 招 标 人：****** 地 址：南昌市九龙大道****号 邮 编：****** 联 系 人：李女士 电 话：****-******** 传 真：****-********招标代理机构：****** 地 址：江西省南昌市新建区九龙湖萍乡大街九龙湖收费站旁邮政编码： ****** 联 系 人： 夏先生 电 话： ****-******** ****-******** 传 真： ****-******** ****-******** 电子邮件：jxzxzb****@***.com**** 年 ** 月 ** 日附件： 评标办法 评标办法前附表条款号内容*评标办法本次评标采用综合评分法。评标委员会根据第二信封（报价文件）开标现场随机确定的评标基准价计算方法和相应参数确定评标基准价（投标报价超过最高投标限价的，不参与评标基准价的计算），对第二次开标有效的投标文件第二信封（报价文件），按照本章第*.*款规定的标准进行投标报价评分，计算出投标人的综合得分，并按投标人综合得分由高到低的顺序进行排名推荐*家中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。当综合得分相同时，以评标价低的投标人优先；再相同时，依次以信用等级高者、业绩得分高者、项目负责人得分高者、技术文件得分高者、财务能力得分高者优先。条款号评审因素评审标准***.******.***.*.*第一个信封︵商务及技术文件︶形式评审与响应性评审标准投标函填写按招标文件规定填报了正确的项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、服务期、工程质量要求文件填写及组成组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规定填写文件签字盖章符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定法定代表人身份证明由法定代表人电子签名并加盖单位电子公章投标文件备选方案同一投标人同一标段未提交两个以上不同的投标文件投标报价未出现有关投标报价的内容工期目标符合第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定质量目标符合第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定安全目标符合第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定实质性响应对招标文件的实质性要求和条件作出响应权利义务符合招标文件规定a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。投标人不得存在的情形投标人不得存在第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的任何一种情形技术性能指标符合第五章“发包人要求”中的实质性要求和条件投标设备及技术服务和质保期服务符合第五章“发包人要求”中的实质性要求和条件其他投标文件未附有招标人不能接受的条件***.******.***.*.*第二个信封︵报价文件︶形式评审与响应性评审标准投标函填写按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标报价已标价报价清单文字说明已标价报价清单文字说明与招标文件规定一致，未进行修改或删除文件填写及组成组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规定填写文件签字盖章符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定投标报价投标总价未超过招标人公布的最高投标限价，大写金额能够确定具体数值。投标报价唯一性同一投标人同一标段未提交两个以上不同的投标报价***.******.***第一个信封︵商务及技术文件︶资格评审标准营业执照、资质证书和基本账户开户许可证具备有效的营业执照、资质证书（如需要）和基本账户开户许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项“资质要求”的规定财务状况符合第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项“财务要求”的规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项“业绩要求”的规定信誉符合第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项“信誉要求”的规定主要人员资格符合第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项“主要人员资格”的规定其他要求符合第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项“其他要求”的规定条款号条款名称编列内容***.******.***分值构成（总分 *** 分）第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：项目管理人员： * 分业绩： ** 分履约信誉： * 分施工组织设计： * 分第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：**分***.******.***评标基准价计算方法本次招标设定的评标基准价计算方法，在第二信封（报价文件）开标现场，每个标段随机抽取其中的一种作为该标段评标基准价的计算方法。评标价E=投标报价函文字报价。当采用方法一、二、三时，评标基准价计算时去掉n*个最高评标价和n*个最低评标价。①当N*时，n*、n*均取*；②当N≥*时，去掉n*个最高评标价，去掉n*个最低评标价；n*在取值区间*～M-*中随机抽取（最小为*），n*在取值区间*～M+*中随机抽取；M=N/*，M向下取整。其中N为某标段第二信封（报价文件）现场开标有效的投标人数量，超过最高投标限价的投标人不参与计算。根据上述规则去除n*个最高值和n*个最低值后，其余评标价参与评标基准价的计算，评标基准价保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。※方法一：二次平均法对参与评标基准价计算的所有评标价进行第一次平均，对所有小于或等于第一次平均值的评标价（不包括去掉的n*个最低评标价）进行第二次平均，第二次平均值即为评标基准价P。※方法二：随机系数法评标基准价P＝(Emax-Emin)×K+ Emin式中：Emax——去掉n*个最高评标价后的最大值。Emin ——去掉n*个最低评标价后的最小值。K ——基准价系数，由在第二信封（报价文件）开标现场随机抽取的X、Y两个系数构成，K=(X+Y/**)/**，其中X、Y各设**个系数，分别为*、*、*、*、*、*、*、*、*、*。※方法三：随机权重法评标基准价P＝A×K+B×(*-K)式中：A——去掉n*个最高评标价后的最大值B——参与评标基准价计算的所有评标价的平均值K——权重系数，由在第二信封（报价文件）开标现场随机抽取X、Y两个系数构成，K=（X+Y/**）/**，其中X有*个系数，分别为*、*、*、*；Y有**个系数，分别为*、*、*、*、*、*、*、*、*、*。※ 方法四：随机低价法（适用于N≥*）评标基准价P＝去掉m个最低评标价的最低价式中：m ——在第二信封（报价文件）开标现场随机抽取，取值范围为n*～n*, 步距为*。n*=N×*.*，n*=N×*.*，n*、n*向下取整。评标基准价在整个评审期间保持不变，不随通过第二信封（报价文件）评审的投标人数量发生变化。***.******.***评标价的偏差率计算公式偏差率=***%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价偏差率保留*位小数，小数点后第*位“四舍五入”。条款号评分因素（偏差率）评分标准***.******.***（*）项目管理人员（*分）项目主要人员（*分）（*）满足招标文件资格审查条件（主要人员最低要求）的，得基本分*.*分。（*）拟投入的项目负责人满足最低资格要求的基础上，副高级及以上职称的，加*.*分；最高得*.*分。（*）拟投入的技术负责人满足最低资格要求的基础上，副高级及以上职称的，加*.*分；最高得*.*分。***.******.***（*）业绩（**分）投标人业绩（**分）（*）满足招标文件资格审查条件（业绩最低要求）的，得基本分*分。（*）投标人（按第二章投标人须知前附表第***.******.***项的时间要求）每完成一个新建或改扩建或升级改造 * 车道及以上高速公路机电工程综合（包含监控、收费、通信三大系统）系统工程项目，加*.*分，本项最多加 *分。***.******.***（*）信誉（*分）履约信誉（*分）投标人获得江西省交通运输厅发布的****年度全省交通建设市场（机电序列）信用评价，等级为AA的得*分，等级为A的得*分，等级为B的得*分，等级为C的得*分，其他不得分。注：未被评价的投标人，其信用等级根据江西省公路水运建设市场从业单位信用管理的有关办法确定。***.******.***（*）施工组织设计（*分）实施组织和措施（*.*分）根据投标人技术文件相关内容阐述，合理得***.******.***分，较合理***.******.***分，一般***.******.***分。质量、进度保障措施（*分）根据投标人技术文件相关内容阐述，合理得***.******.***分，较合理***.******.***分，一般***.******.***分。合理化建议和后续服务承诺（*.*分）根据投标人技术文件相关内容阐述，合理得***.******.***分，较合理***.******.***分，一般***.******.***分。***.******.***（*）投标报价评分标准（**分）评标价得分计算公式示例：（*）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-偏差率×***×E*；（*）如果投标人的评标价≦评标基准价，则评标价得分=F＋偏差率×***×E*。其中：F是投标价所占的评分满分值**分，E*是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值*.*，E*是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值*.*。投标报价得分保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”,最低得零分。需要补充的其他内容：*、各评审因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定。如评标委员会成员数量大于或等于*名，则该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算，平均分值保留*位小数，第*位四舍五入。*. 评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。*. 评审标准*.*初步评审标准***.******.*** 形式评审标准：见评标办法前附表。***.******.*** 资格评审标准：见评标办法前附表。***.******.*** 响应性评审标准：见评标办法前附表。*.*分值构成与评分标准***.******.*** 分值构成（*）项目管理人员：见评标办法前附表；（*）业绩：见评标办法前附表；（*）履约信誉：见评标办法前附表；（*）施工组织设计：见评标办法前附表；（*）投标报价：见评标办法前附表。***.******.*** 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。***.******.*** 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。***.******.*** 评分标准（*）项目管理人员评分标准：见评标办法前附表；（*）业绩评分标准：见评标办法前附表；（*）履约信誉评分标准：见评标办法前附表；（*）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（*）投标报价评分标准：见评标办法前附表。*. 评标程序*.*第一个信封初步评审***.******.***评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第***.******.***项至第***.******.***项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。*.*第一个信封详细评审***.******.***评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。（*）按本章第***.******.*** 项（*）目规定的评审因素和分值对项目管理人员评分部分计算出得分A；（*）按本章第***.******.*** 项（*）目规定的评审因素和分值对业绩评分部分计算出得分B；（*）按本章第***.******.***项（*）目规定的评审因素和分值对履约信誉评分部分计算出得分C。（*）按本章第***.******.***项（*）目规定的评审因素和分值对施工组织设计评分部分计算出得分D。***.******.*** 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。***.******.*** 投标人的商务和技术得分=A+B+C+D。*.*第二个信封开标第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第*.*款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。*.* 第二个信封初步评审*.*..* 评标委员会依据本章第***.******.***项、第***.******.***项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。***.******.*** 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（*）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（*）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。***.******.***修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。***.******.***修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。*.*第二个信封详细评审***.******.*** 评标委员会按本章第***.******.***项（*）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分E。投标报价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。***.******.***投标人综合得分=投标人的商务和技术得分＋E。***.******.*** 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。*.*投标文件相关信息的核查***.******.*** 在评标过程中，评标委员会可对投标人的资质、业绩、主要人员资历、信誉等信息进行核实。若发现信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。***.******.*** 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。（*）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；b.投标人之间约定中标人；c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。（*）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。（*）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；b招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；c招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。（*）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；b.使用伪造、变造的许可证件；c.提供虚假的业绩；d.提供虚假的主要人员（项目经理和项目总工）简历、劳动关系证明；e.提供虚假的信用状况；f.其他弄虚作假的行为。*.*投标文件的澄清和说明***.******.*** 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。***.******.***澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。***.******.***评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。***.******.*** 凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。*.*评标结果***.******.***除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。***.******.***评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。章验证失败