新城水厂及配套管线建设项目监理招标公告（二次） 一、招标条件 本招标项目新城水厂及配套管线建设项目已由阜宁县行政审批局批准建设。招标人******，工程所需资金来源为国有自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。 二、项目概况与招标范围 *、建设地点：位于S***射阳河大桥西，******东侧。 *、工程规模：主要建设*座处理能力**万吨/天的水厂，建设苏北灌溉总渠阜宁段取水口至新城水厂浑水管线约**km，连接新城水厂与县城及镇区的清水管线约**公里。具体详见设计图纸。工程造价约*****.**万元。 *、招标范围：包括工程范围、阶段范围及监理服务内容。工程范围主要指新城水厂及配套管线建设项目施工图范围（含前期所有工程以及无图纸的相关零星工程等所有内容）中的所有工程监理服务，具体以经招标人审核确认的施工图纸（或招标人书面材料）为准。阶段范围主要指建设工程的施工阶段的监理服务，以及施工准备阶段、保修等阶段的相关服务。监理服务内容：对建设工程质量、安全、成本、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。招标人保留对上述范围进行调整的权利。 *、监理服务期：暂定***日历天，具体服从工程建设进度要求，确保承包人能够按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。 本项目服务期限与项目建设同步，如因非监理人原因造成本合同期限延长，监理人仍承担监理义务，且费用不予增加，投标人自行将上述因素考虑到投标报价中。 *、监理合同估算价：约***万元。 *、标段划分：标段编号标段名称招标范围****************-BE-***新城水厂及配套管线建设项目监理服务包括工程范围、阶段范围及监理服务内容。工程范围主要指新城水厂及配套管线建设项目施工图范围（含前期所有工程以及无图纸的相关零星工程等所有内容）中的所有工程监理服务，具体以经招标人审核确认的施工图纸（或招标人书面材料）为准。阶段范围主要指建设工程的施工阶段的监理服务，以及施工准备阶段、保修等阶段的相关服务。监理服务内容：对建设工程质量、安全、成本、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。招标人保留对上述范围进行调整的权利。*、其它： *.*工期目标：确保承包人能够按照时间节点，完成每个阶段工作计划中的工作内容；最终按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。 *.*质量目标：确保所监理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。 *.*安全目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全事故为零。 *.*成本目标：要求在整个项目实施阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资（以建设工程施工合同造价为主要控制指标）。 *.*合同信息管理：要求全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程签证、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。 三、投标人资格要求 本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下： *、具有独立订立合同的能力； *、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态； *、（*）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。 （*）招投标相关单位及个人 在招投标活动中存在招标文件正文***.******.***以及***.******.***条失信行为的，在“江苏省建设工程中国建设招标网”公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。 （*）投标人不得存在：近*年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过*年的情形。 （*）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。 （*）投标人作为失信联合惩戒对象，被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。 *、投标人应具有建设行政主管部门核发的市政公用工程监理专业甲级资质或监理综合资质的独立法人。 *、类似工程监理业绩：投标人自****年*月*日以来（以竣工验收时间为准）须具有承担过单项合同水处理能力达**万m*/d及以上的自来水厂或污水处理厂工程监理业绩。 投标时须提供符合业绩要求的中标通知书（非招标项目不需提供，如果直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖发包人公章的直接发包证明）、监理合同、竣工验收证明（竣工验收证明需经设计、监理、施工、建设单位四方盖章，否则不予认可）扫描件、以及能证明业绩真实性的辅助材料。注：（能证明业绩真实性的辅助材料主要包括：提供的中标通知书或监理合同已加盖项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门备案章；或提供中标公告官网查询截图；或提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的业绩真实性书面证明扫描件；或提供该业绩已录入至住房和城乡建设部“全国建筑市场监管公共服务平台”或“省江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”的查询截图页面，否则业绩不予认可。） 本招标文件要求的相关指标需在提供的中标通知书或监理合同、竣工验收证明中体现，如提供的中标通知书、监理合同、竣工验收证明中均未能体现本招标文件要求的相关指标的，须提供业绩项目所在地工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反映相关指标的证明，或通过“全国建筑市场监管公共服务平台”、“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”查询，相关指标能够体现，同一指标，不一致的，以最小的为准。 中标通知书、合同、竣工验收证明等有关业绩证明材料，若有投诉、质疑，当地主管部门有存档资料的，招标人调查取证时一律以调取的存档资料为准。 *、本工程监理机构主要管理人员是指总监理工程师、专业监理工程师、监理员等，所有人员相互不得兼任。总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下三种情形： ①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险； ②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位； ③项目负责人（总监理工程师）******法定代表人。 *.*项目负责人（总监理工程师）的要求： （*）具有注册专业为市政公用工程的《注册监理工程师注册执业证书》。 （*）投标人的项目负责人自本项目投标文件递交截止之日起无在建工程。 （*）工程招标人不接受企业退休人员担任项目总监理工程师。 （*）项目总监理工程师无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过*年的。 （*）项目总监投标截止时不得同时在其他建设工程项目中担任现场管理人员、不在本项目兼任本项目的其它岗位。 注：项目监理机构主要管理人员配备须合理， 投标时，仅需提供项目总监理工程师相关资料，其他现场人员在中标签订监理合同备案时按要求配备到位。 项目监理机构主要管理人员配备须合理，人员配备不得低于江苏省住房和城乡建设厅公告【****】第**号文件要求的最低配备标准。专业监理工程师和监理员必须符合工程监理规划监理人员进退场计划要求。 ①投标人应充分考虑本项目的专业需要，将监理人员的专业配置齐全，满足本工程监理的需要。中标后，招标人对所有参与本项目的监理人员进行专业核实，如发现配置人员不能满足本工程监理的需要，招标人有权取消其中标资格。 ②为便于考核，在各个阶段的服务过程中，招标人要求服务人员按其进场计划驻场并提供服务（经招标人批准，招标人有权按照工程实施进度进行调整，且接受招标人指定的日常考核及考勤），如服务人员不按合同约定参与服务，招标人视中标人违约，有权按合同约定要求中标人承担违约金。 ③项目实施过程中，根据项目要求如需增加相关专业人员（需具有相应资格），中标单位需无条件服从招标人要求，费用不予增加。如招标人另行聘请人员，则费用在中标人费用中扣除。 *、投标申请人须保证项目负责人及代理人均为本单位的正式职工，并确保从****年**月开始至投标截止之日当月至少连续*个月均已在本单位缴纳养老保险，投标时需提供缴费记录证明。（例：如开标日期为****年*月的某一天，则投标单位需保证以上人员****年**月以后任意连续*月养老保险均在本单位缴纳）。 *、本次招标不接受联合体投标。 *、符合法律、法规规定的其他条件。 四、招标文件的领取 *、请符合资格条件的投标人登录盐城市招投标会员网上交易系统领取招标文件，领取开始及截止时间****年*月**日至****年**月**日（投标人必须在招标文件领取截止时间前下载招标文件，逾期未下载造成无法投标的，责任自负）。 *、盐城市招投标会员网上交易系统网址：http://***.******.***.***:**/yanchenghuiyuan/ *、招标文件价格： 每套售价￥***.**元/标段，在线网银支付，售后不退。 五、投标保证金的缴纳 投标保证金数额为人民币陆万元；履约保证金数额按中标价的**%执行。投标保证金、履约保证金的具体规定详见招标文件相关条款。 六、招标最高控制价： 本项目最高投标限价为***万元。 七、付款方式：按工程每*个月计量的工作量，付至监理费的**%；工程完工验收，付至跟踪审计价款的**%；工程竣工验收，经政府审计机构审计后，付至跟踪审计价款的**%；质保期满后，结清余款（以上付款均无息）。 八、评标办法 本项目招标评标办法采用“综合评估法”，具体详见招标文件正文。 九、发布公告的媒介 本次招标公告同时在盐城市建设工程网上会员系统、中国阜宁-阜宁县公共资源交易专栏、江苏省建设工程中国建设招标网上发布。 十、关于信用报告的要求： 对于预算评审价达***万元（含***万元）的标段，该标段的第一中标候选人在领取中标通知书时，须向招标人提交《信用报告》，且信用报告的评价分值不得低于**分，否则取消中标资格。办理《信用报告》的具体事项详见阜宁县公共资源交易网通知公告栏。 十一、投标单位在诚信库中录入的所有信息均应真实有效，并应及时更新、完善，如未能及时更新和完善，其责任自行承担。投标单位录入虚假信息的，经查实作为失信（不良行为）行为在江苏建设工程中国建设招标网上公告一年，在公告期间，本省行政区内其它项目的招标人可以据此不接受其投标。 十二、联系方式 招 标 人：****** 招标代理机构：江苏****** 地址：阜宁县城南大厦B座**楼 地址：盐城市紫薇广场C座*楼 邮编：****** 邮编：****** 联系人：王磊 联系人：尤鸿望 电话：*********** 电话：****-********附件：评标办法 一、评标、定标办法 本工程招标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、项目监理机构、类似工程监理业绩等方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生*名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。 二、评标标准和程序 投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审： *、初步评审 *.*形式评审标准 对投标文件的有效性、完整性进行评审评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标文件的数字证书符合数字证书认证的要求投标文件格式符合第六章投标文件格式要求投标函有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章授权委托书有法定代表人签字并加盖投标单位公章报价唯一只能有一个有效报价…………*.*资格审查（资格后审） 评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标人须知第*.*的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。评审因素评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定项目负责人（总监理工程师）符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定项目监理组人员及代理人符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定信誉（可选）符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定……......*.*响应性审查 对招标文件要求的监理服务期限、质量、保证金、履约担保、投标有效期等实质性要求的响应性进行评审，未响应作无效标书处理。评审因素评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第***.******.***条规定监理服务期限符合第二章“投标人须知”第***.******.***条规定工程质量符合第二章“投标人须知”第***.******.***条规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第*.*条规定保证金符合第二章“投标人须知”第*.*条规定…………*、详细评审 （一）投标报价（**分） 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q*+B×Q* Q*=*-Q*,Q*的取值范围为**%,**%,**%,**%,**%；Q*值在开标前由招标人代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。 说明： *.投标报价与评标基准价相比，高于评标基价的，每偏离 *%，扣减 *.* 分；投标报价与评标基准价相比，低于评标基价的，每偏离 *%，扣减 *.*分。偏离不足 *%的，按照插入法计算得分。 *.计算算术平均值A时，若*≤有效投标文件**家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥**家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 *.评标委员会在评标报告签字后，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 （二）项目监理机构（**分） *、总监理工程师*名：总监理工程师同时具有国家注册一级建造师的加*分；同时具有国家注册造价工程师加*分。（满足*分） *、市政专业监理工程师*名：具有所学专业为环境工程的国家注册监理工程师加*分；同时具有给水排水工程专业高级技术职称加*分；同时具有注册专业为市政公用工程的国家注册一级建造师的加*分；同时具有注册咨询工程师执业资格的加*分。（满分*分） *、房屋建筑工程专业监理工程师*名：具有所学专业为房屋建筑工程类的国家注册监理工程师加*分；同时具有注册专业为房屋建筑工程的国家注册一级建造师的加*分；同时具有国家注册造价工程师的加*分。（满分*分） *、给排水专业监理工程师*名：具有所学专业为给水排水工程的国家注册监理工程师加*分；同时具有给水排水工程专业高级技术职称加*分；同时具有注册专业为机电安装工程的国家注册监理工程师加*分。（满分*分） *、机电专业监理工程师*名：具有所学专业为建筑电气及机电一体化类国家注册监理工程师的加*分。（满分*分） *、安全工程专业监理工程师*名：具有注册安全工程师（建筑施工安全）的，且为国家注册监理工程师加*分。（满分*分） 说明：上述表述中，注册专业的专业以注册证书为准，所学专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，如新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，专业以毕业证书为准。同一专业、同一人员只加一次分，不重复加分。 （三）类似工程业绩（*分） 投标人自****年*月*日以来（以竣工验收时间为准）承担过单项合同水处理能力达**万m*/d及以上且工程造价*.*亿元及以上的自来水厂工程监理业绩的，提供*个加*分，最多加*分。 投标时须提供符合业绩要求的中标通知书（非招标项目不需提供，如果直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖发包人公章的直接发包证明）、监理合同、竣工验收证明（竣工验收证明需经设计、监理、施工、建设单位四方盖章，否则不予认可）扫描件、以及能证明业绩真实性的辅助材料。注：（能证明业绩真实性的辅助材料主要包括：提供的中标通知书或监理合同已加盖项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门备案章；或中标公告官网查询截图；或提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的业绩真实性书面证明扫描件；或提供该业绩已录入至住房和城乡建设部“全国建筑市场监管公共服务平台”或“省江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”的查询截图页面，否则业绩不予认可。） 本招标文件要求的相关指标需在提供的中标通知书或监理合同、竣工验收证明中体现，如提供的中标通知书、监理合同、竣工验收证明中均未能体现本招标文件要求的相关指标的，须提供业绩项目所在地工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反映相关指标的证明，或通过“全国建筑市场监管公共服务平台”、“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”查询，相关指标能够体现，同一指标，不一致的，以最小的为准。 中标通知书、合同、竣工验收证明等有关业绩证明材料，若有投诉、质疑，当地主管部门有存档资料的，招标人调查取证时一律以调取的存档资料为准。 三、其它 *、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。文件正文PDF附件：招标文件.pdf