EpointContentEpointContent一、招标条件本采购项目洛阳市吉利区中原路（西霞院东门-胜利路段）和世纪大道（涧西沟-晨光路段）道路工程PPP项目已通过了财政部门的物有所值评价审核和财政承受能力论证，项目实施方案已由洛阳市吉利区人民政府批准，项目实施机构为洛阳市吉利区住房和城乡建设局 （以下简称采购人）。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律法规及规范性文件的规定，******接受委托，就洛阳市吉利区中原路（西霞院东门-胜利路段）和世纪大道（涧西沟-晨光路段）道路工程PPP项目进行资格预审，望符合条件的社会资本（以下简称申请人）积极参与。二、项目概况与招标范围*.*项目名称：洛阳市吉利区中原路（西霞院东门-胜利路段）和世纪大道（涧西沟-晨光路段）道路工程PPP项目*.*招标编号：吉利工服招标(****)****号 政府采购管理部门备案编号：****-**-***.*采购方式：公开招标*.*建设内容及投资估算：（*）洛阳市吉利区中原路（西霞院东门－胜利路段）道路工程全长为****.***m。包含*条道路工程，均为改建工程。其中中原路（西霞院东门-世纪大道）道路工程全长****.***m，道路红线宽**m，道路等级为次干路；中原路（世纪大道-胜利路）道路工程全长****.***m, 道路红线宽**m，道路等级为次干路。本项目总投资*****.**万元，其中工程费用为*****.**万元，其他费用为****.**万元（含建设用地费用***万元）；预备费为***.**万元；建设期利息***.**万元。（*）洛阳市吉利区世纪大道（涧西沟－晨光路段）道路工程起点位于涧西沟西侧，终点至于规划晨光路，路线全长****m。拟新建中桥*座，长**m，小桥*座，长**.**m,；涵洞*道，排水、照明、绿化、交通工程及沿线设施按建设里程设置。本项目总投资*****.*万元。其中工程费用总金额为*****.*万元，征地拆迁费用为*****.**，建设工程其他费用为****.**万元；预备费为****.**万元；建设期利息为****.**万元。*.*采购需求（*）招标范围：本次招标范围为洛阳市吉利区中原路（西霞院东门-胜利路段）和世纪大道（涧西沟-晨光路段）道路工程PPP项目的社会资本方，经洛阳市吉利区人民政府授权，洛阳市吉利区住房和城乡建设局作为本项目的实施机构，主要负责项目的准备、采购、执行及移交等工作。洛阳市吉******为本项目的政府方出资代表，与中标社会资******。项目公司负责本项目的投融资、建设、运营、维护及移交等工作。（*）运作方式：建设-运营-移交（BOT）；（*）合作期限：中原路（西霞院东门－胜利路段）：**年（其中建设期为*年，运营期为**年）；世纪大道（涧西沟－晨光路段）：**年（其中建设期为*年，运营期为**年）；（*）项目回报机制：政府付费（*）项目类型：市政工程（*）其他采购需求：无。本条所述相关事项最终以招标文件的约定为准。*.*政府采购政策***.******.***政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：（*）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；（*）为在中国境外使用而进行采购的；（*）其他法律、行政法规另有规定的。上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。***.******.***如有外方社会资本方的，对本国社会资本的优惠措施及幅度： 无 。***.******.***外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求：外方社会资本应按照我国政府采购政策要求优先采购我国货物和服务。*.*其他按照相关法律、法规的规定，本项目社会资本具备符合要求的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供的，可以不进行招标。三、申请人资格要求*.*符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件：（*）具有法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明；（*）具有财务状况报告（以****至****年度经审计的财务审计报告为准，成立不足三年的自成立年份开始提供；若为联合体，联合体牵头人提供即可）（*）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供****年*月以来任意*个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料：主要是指投标人有效期内的税务登记证（投标人提供加载有统一社会信信用代码“三证合一”营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税的凭据，缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单或完税证明）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。（*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或声明函；（*）参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大质量安全事故及合同违约事件（提供声明函）；（*）具备法律、行政法规规定的其他条件。*.*洛阳市吉******及其他控股国有企业（上市公司及国办发【****】**号规定的除外）不得作为社会资本参加本次资格预审。但是按照国办发（****）**号文的规定，对已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，******和国有企业可作为社会资本参与本项目（提供声明函）。*.*申请人具有行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；拟任本项目的项目经理须具有市政工程专业壹级建造师（不含临时）,具有有效的安全考核合格证B证且未在其他在建项目担任项目经理（提供无在建承诺函，格式自拟）；申请人需提供****年*月*日以来的类似业绩（市政道路的施工总承包/EPC总承包业绩或市政工程的PPP项目业绩），时间以合同签订时间为准（须同时提供中标通知书、施工合同、中标公示官网网页截图）。*.*财务要求：具有本项目要求的资金实力或融资能力，财务状况良好，提交资格预审申请文件截止时间前最近一期（****年度）经审计的财务报告中资产负债率不大于**%，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。*.*资信良好，提供合法有效的金融机构授信证明或自有资金证明或贷款意向书，且额度不低于人民币*亿元。（若为联合体，可联合体成员任一方提供；也可联合体各成员单位共同提供，其金额总和不低于人民币*亿元）。*.*根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）和《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕**号）被列入中国政府采购网(***.******.***.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（http://***.******.***.cn/，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站（***.******.***.cn/）——重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的申请人（仅指申请人自身，******或子公司）将被拒绝参加资格******在上述三个网站相关栏目的信用记录截图，分别附入申请文件中。（若为联合体，联合体各方均需）*.*本资格预审接受联合体提出的资格预审申请，但联合体成员数量不得超过*家。并满足下列要求：（*）以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；（*）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同下的政府采购活动；（*）联合体要确定牵头人，牵头人法定代表人或其授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。联合体成员应体现融资、建设、运营优势；（*）通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员组成。注：*、非联合体申请人须同时满足除第*.*项之外的所有要求； *、联合体申请人：各成员均须满足第*.*项（第（*）款除外）、*.*、*.*、*.*项的要求；联合体资质根据联合体协议中的具体分工满足第*.*项（第*款）、*.*、*.*项的要求。四、资格预审方法*.*资格审查方法：合格制。*.*本项目采购不接受未参加资格预审或资格预审不合格的申请人参与投标；*.*不限定参与竞争的合格社会资本的数量。五、资格预审文件的获取*、本次资格预审文件在网上获取，请登录洛阳市公共资源交易中心网站（***.******.***），点击“交易登录”进入“洛阳市电子招投标交易平台”进行用户注册，并办理CA数字证书。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—办事流程—主体注册CA办理。*、办理数字证书后，请于****年**月**日至****年**月**日**:**，登录洛阳市公共资源交易网站，点击“交易登录”，选择“证书Key”方式登录，进行免费下载资格预审文件。联合体申请资格预审的，由联合体牵头人完成资格预审文件下载。*、获取资格预审文件后，申请人请到洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—下载中心栏目下载并安装最新版本投标文件制作工具，查看资格预审文件和制作电子资格预审申请文件。六、资格预审申请文件递交*、资格预审申请文件递交的截止时间（资格预审申请截止时间）为****年**月**日*时**分 (北京时间)。*、资格预审申请文件接收地点为洛阳市公共资源交易中心开标三室（洛龙区开元大道与永泰街交叉口西南角洛阳市民之家六楼）。*、申请人应在资格预审申请截止时间前，通过互联网使用CA 数字证书登录洛阳市公共资源交易中心网站，将加密的资格预审申请文件上传至“洛阳市电子招投标交易平台”指定位置，上传成功后将得到上传成功的确认。申请人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在申请截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。*、本项目采用远程不见面交易的模式，申请当日，申请人无需到申请现场参加申请会议，申请人应当在资格预审申请截止时间前，登录到洛阳市电子招投标交易平台（http://***.******.***/TPBidder），点击右上方【不见面开标大厅】按钮进入，在线准时参加申请活动并进行申请文件解密等。因申请人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。请参照洛阳市公共资源交易中心首页-办事指南-下载中心-操作手册-《洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）》。*、除电子资格预审申请文件外，申请时不再接受任何纸质文件、资料等。逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。 七、发布公告的媒体*、本次资格预审公告同时在《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《洛阳市政府采购网》、《洛阳市公共资源交易中心网》和《******官网》上发布。*、申请人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息。八、联系方式招 标 人：洛阳市吉利区住房和城乡建设局地 址：河南省洛阳市吉利区河阳路***号联 系 人：李先生电 话：****-********代理机构：******地 址：洛阳市洛龙区滨河南路**号东方今典天汇中心*号楼联 系 人：郭女士电 话：****-********监管部门：洛阳市吉利区住房和城乡建设局监管部门联系人：周先生监管部门联系方式：***********&#xa*;****年**月**日&#xa*;EpointContent