渝湘高速公路复线（巴南至彭水段、彭水至酉阳段）、武隆至道真（重庆段）高速公路建设全过程跟踪审计招标GZSJ* 答疑及补遗第*号 各潜在投标人： 现将“渝湘高速公路复线（巴南至彭水段、彭水至酉阳段）、武隆至道真（重庆段）高速公路建设全过程跟踪审计招标GZSJ*” 公开招标项目答疑补遗通知如下。本答疑补遗文件是对招标文件的澄清、说明或补正，若相关内容与原招标文件不一致时，以本答疑补遗文件内容为准。 一、答疑 *、“拟委任的项目负责人资历表”还应附“重庆市公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目负责人具有相关业绩的网页截图复印件。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。若项目负责人无上述网站的业绩截图，则需提供业主证明材料或其他有效证明文件，均应清晰可辨，否则该业绩不予认定。 这条说明与之前须知有关要求冲突：(*) 近*年至少作为项目负责人承担过一项**亿元及以上新建高速公路建设期的造价咨询工作[或近*年至少完成*个投资额**亿元及以上政府投资或者国有资金占控股或主导地位的基础设施建设工程（市政、公路、铁路、机场、轨道）跟踪审计业绩]。如果提供非公路业绩，则不可能提供公路建设市场有关信息的网站截图。 答：招标文件第*页“招标文件补充、细化说明”中已明确：在本招标文件中，招标人不加修改的引用了《公路工程标准勘察设计招标文件》（(****年版)中“投标人须知”和“评标办法”的正文，在前附表中对“投标人须知”和“评标办法”等进行了补充、细化和修改。投标人须知前附表与正文不一致的地方以投标人须知前附表为准。按投标人须知前附表相关要求提供证明材料即可。 *、最高限价到底是多少呢？ 答：以补遗“第*条”为准。 *、（*）招标文件第**页***.******.***“投标人基本情况表”应附的证明材料中：*、招标文件要求提供“重庆市公路建设市场信用信息管理系统”公路工程设计资质企业名录中的网页截图，本项目为造价咨询项目，在该管理系统的设计资质企业名录中不能查询到造价咨询企业，只有在“其他从业单位”名录中才有，请问是否提供在“其他从业单位”名录中的截图即可？ *、投标人若为联合体投标，联合体成员是否均需提供在“重庆市公路建设市场信用信息管理系统”的“其他从业单位”名录中的网页截图？ 答：同答疑的“第*条”回复内容。 （*）招标文件第**页***.******.***“近年完成的类似项目”应附的证明材料和***.******.***“拟委任的项目负责人资历表”应附的证明材料中：因市政、机场、轨道项目在“重庆市公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，请问若单位业绩和项目负责人的业绩为市政、机场、轨道类项目，此类业绩证明是否只需要提供中标通知书（或合同协议书）及业主证明材料即可？ 答：同答疑的“第*条”回复内容。 （*）招标文件第**页 “***.******.***投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息，应与其在“重庆市公路建设市场信用信息管理系统”上填报并发布的相关信息一致。投标人应根据本单位实际情况及时完成相关信息的申报、录入和动态更新，并对相关信息的真实性、完整性和准确性负责。”和招标文件第**页“***.******.***在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。”。根据招标文件第**页“近年的类似项目情况”和“拟委任的项目负责人资历表”要求，投标人提供的业绩未要求必须是“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的业绩（况且市政、机场、轨道项目在该系统内也无法查询），投标人的拟派项目负责人和财务审计人员也未要求必须是系统内的人员。而***.******.***和***.******.***又要求与系统内发布的信息一致，前后冲突，请更正？ 答：同答疑的“第*条”回复内容。 （*）本项目的最高限价是多少？ 答：以补遗“第*条”为准。 （*）招标文件第**页***.******.***履约保证金为合同价格的*％，而招标文件第**页***.******.***履约保证金又为合同价格的**％，请更正？ 答：同答疑的“第*条”回复内容。 （*）招标文件中很多处写成了“勘察设计费”、“勘察设计服务期”等，请问我们在制作投标文件时设计到相关内容是否自行调整为“跟踪审计”字样即可？ 答：同答疑的“第*条”回复内容。 （*）招标文件第**页***.******.***要求电子文件密封于盖有投标单位公章的小信封内，***.******.***又要求电子文件和正副本统一密封在一个封套内，请问电子文件的U盘是否先密封在一个小信封内，然后再和正副本密封在一个密封袋内？ 答：***.******.***中的封套指投标文件大袋，电子文件的U盘应密封于盖有投标单位公章的小信封内。 （*）正本为签字盖章后的彩色复印件，请问副本可以是正本签字盖章后的黑白复印件吗？ 答：副本可为签章完善的正本复印件。 （*）招标文件第**页“*.*投标文件的组成中包含了技术建议书”和招标文件第**页“***.******.***投标文件中的技术建议书不够完善，未按要求提供技术建议书的也视为细微偏差”，而招标文件第六章的投标文件格式中无技术建议书格式，请明确是否需要提供“技术建议书”？ 答：同答疑的“第*条”回复内容。 （**）若投标人为联合体投标，投标文件是否除了联合体协议书由联合体双方盖章外，其余的证明材料由联合体牵头人盖章即可？法人身份证明书和授权委托书联合体成员是否都需要填写？ 答：以补遗“第*条”为准。 （**）招标文件第**页投标文件格式“*-*投标人近*年已完或正在进行的造价咨询工程业绩”中的咨询类型，根据下方备注应填入“工程量清单及控制价编制（审核）、过程造价监控、结算审核；”，而招标文件要求提供的业绩为跟踪审计或结算审计业绩，该填入的选项中无跟踪审计，请问投标人可以自行填写咨询类型为“跟踪审计”么？ 答：以补遗“第*条”为准。 （**）请问咨询类型为“全过程造价控制”的造价项目是否满足要求？" 答：咨询类型的填写不作为评判业绩是否满足招标文件的唯一要求，评标委员会将根据招标文件要求及投标人提供的业绩证明材料综合评审判断。 *、（*）请明确业绩要求的近五年是指****年*月*日至今吗？近三年无行贿犯罪行为的近三年指****年*月*日至今吗？ 答：“近*年”指的是从****年*月*日始，至本项目投标截止之日止，以合同签订时间为准。“近*年”指****年*月*日始，至本项目投标截止之日止。 （*）下载的招标文件最高投标限价是空白，请明确。 答：以补遗“第*条”为准。 （*）附录*中造价专业人员要求具备工程类或经济类中级及以上职称，其中至少两名人员应持有住房和城乡建设部门颁发注册一级造价工程师（交通运输工程）或交通运输部甲级造价工程师且执业时间不少于*年（以注册证初始注册时间为准）。请明确注册一级造价工程师****年组织的考试才有交通运输工程这一专业，很多都还没注册下来，明显有排斥潜在投标人的嫌疑？ 答：若为住房和城乡建设部门颁发注册一级造价工程师（交通运输工程），无执业时间要求。 （*）招标文件**页***.******.***投标人应进入“重庆市公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。投标人不满足本项规定条件的，将被否决投标。[本项规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔****〕***号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路工程设计企业。企业资质要求的是工程造价甲级资质，为什么又要求应进入“重庆市公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程设计资质企业名录。 答：同答疑的“第*条”回复内容。 （*）招标文件**页***.******.*** “投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本，下同）、勘察资质证书副本、设计资质证书副本、基本账户开户许可证的复印件[招标文件中要求投标人提供的各类证照复印件均指彩色扫描件或彩色复印件，其他资料的复印件可为黑白扫描件或黑白复印件。]，投标人在“重庆市公路建设市场信用信息管理系统”公路工程设计资质企业名录中的网页截图复印件，以及投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图或由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件。 企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本、勘察资质证书副本、设计资质证书副本、基本账户开户许可证的复印件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，并逐页加盖投标人单位公章。 ***.******.*** “近年完成的类似项目”应是已列入重庆市公路建设市场信用信息管理系统并公开的“工可已批复或初步设计已批复或施工图设计已批复”的业绩，具体时间要求见投标人须知前附表。 “近年完成的类似项目情况表”“重庆市公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括“工程名称”“项目类型”“合同价”“技术等级”“主要设计内容”“人员履约信息”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。 若投标单位相关业绩无上述网站的业绩截图，则须附上项目的中标通知书（或合同协议书）、工可批复的复印件（或初步勘察设计批复的复印件、或施工图设计批复的复印件），若项目正在承担或已完成但尚未经省级交通主管部门审查的，则须提供中标通知书（或合同协议书）及业主出具的项目完成情况书面证明材料，否则该业绩不予认定。工程造价咨询企业怎么提供勘察、设计资质证书？工程造价咨询企业怎么提供重庆市公路建设市场信用信息管理系统”公路工程设计资质企业名录中的网页截图复印件？近年完成的类似项目”应是已列入重庆市公路建设市场信用信息管理系统并公开的“工可已批复或初步设计已批复或施工图设计已批复”的业绩，试问市政，机场等业绩怎么在重庆市公路建设市场信用信息管理系统录入并公开。 答：同答疑的“第*条”回复内容。 *、招标文件第**页附录* 资格审查条件（其他人员最低要求）中，造价专业人员资格要求“至少两名人员应持有住房和城乡建设部门颁发注册一级造价工程师（交通运输工程）或交通运输部甲级造价工程师且执业时间不少于*年（以注册证初始注册时间为准）。”，因住建部的注册一级造价工程师交通运输工程专业考试去年才开始，有的证书还在注册中，且达不到执业时间*年以上要求。建议修改为“至少两名人员应持有住房和城乡建设部门颁发注册一级造价工程师或交通运输部甲级造价工程师且执业时间不少于*年（以注册证初始注册时间为准）。”这样与项目负责人资格要求说法一致。 答：同“第*条”“第（*）项”的答疑回复内容。 *、（*）招标文件第**页第二章“投标人须知”投标人须知前附表第***.******.***项未告知各个标段的最高限价是多少？ 答：以补遗“第*条”为准。 （*）招标文件第**二章“投标人须知”附录*中最低要求的办公及交通设备，在我单位驻场期间，需要将这些设备放置到驻地办公吗？。 答：投标人拟投入的办公及交通设备必须满足项目的工作需要。 *、（*）招标文件第**页，第二章“投标人须知”*.总则*.* 项目概况，***.******.***要求“根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《公路工程建设项目招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段勘察设计进行招标”； GZSJ*标段中，基本资格条件是要求的工程造价咨询甲级资质，但现在又说对本标段的勘察设计进行招标，请明确招标类别； 答：同答疑的“第*条”回复内容。 （*）第二章“投标人须知”*.总则***.******.***要求：投标人应进入“重庆市公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。投标人不满足本项规定条件的，将被否决投标； GZSJ*标段中，现要求投标人进入“重庆市公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程设计资质企业名录，请问投标牵头人和联合单位都必须在此名录里面吗？基本资格条件是要求的工程造价咨询甲级资质，现在又要求工程设计资质，与项目所招标采购的内容并不符合，我单位有理由怀疑存在排斥潜在投标人的操作。 答：同答疑的“第*条”回复内容。 *、请问GZSJ*及GZSJ*最高限价分别为多少？ 答：以补遗“第*条”为准。 *、近*年至少独立完成*个项目地点位于重庆市行政区域内且投资额在**亿元及以上的政府投资或者国有资金占控股或主导地位的基础设施建设工程（市政、公路、铁路、机场、轨道）跟踪审计或结算审计工作业绩。 这个是不是有严重的排外嫌疑，业绩还有地域限制，请问这是否符合国家相关规定要求？ 答：以补遗“第*条”为准。 **、招标文件**页中 "*-*办公及交通设备投入承诺函：如果我方成为中心实验室招标的第一中标候选人”，项目名称有误，另外*-*办公及交通设备投入承诺函联合体双方均需提供，还是仅牵头单位提供即可？ 答：以补遗“第*条”为准。另*-*办公及交通设备投入承诺函牵头单位提供即可。 **、其招标文件第三章评标办法题目写明为合理低价中标，但其评审因素与评审标准则为基准价评标法，请问是否相矛盾？ 答：按招标文件执行。 **、业绩设置条件是近*年至少独立完成*个项目地点位于重庆市行政区域内且投资额在**亿元及以上的政府投资或者国有资金占控股或主导地位的基础设施建设工程（市政、公路、铁路、机场、轨道）跟踪审计或结算审计工作业绩。项目地点必须是重庆市，这个规定明显违反国家招投标法实施条例第三十二条规定的禁止“以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”，这个条件的设置明显有利某个单位，明显是以不合理条件限制、排斥潜在投标人，请招标人合理解释。 答：以补遗“第*条”为准。二、补遗 *、招标文件P**页注明中的“*、咨询类型填入：工程量清单及控制价编制（审核）、过程造价监控、结算审核；”修改为：“*、咨询类型填入：投标人根据招标文件要求及提供的业绩性质自行填写。” *、招标文件P**页“*-*办公及交通设备投入承诺函”中“如果我方成为中心试验室招标的第一中标候选人”修改为：“如果我方成为第一中标候选人”。 *、本项目最高限价为： GZSJ*标段 *** 万元；GZSJ*标段***.*万元。 *、招标文件中招标公告第*.*条“业绩要求”、投标人须知前附表中附录*“资格审查条件（业绩最低条件）”中“近*年至少独立完成*个项目地点位于重庆市行政区域内且投资额在**亿元及以上的政府投资或者国有资金占控股或主导地位的基础设施建设工程（市政、公路、铁路、机场、轨道）跟踪审计或结算审计工作业绩。”修改为“近*年至少独立完成*个项目投资额在**亿元及以上的政府投资或者国有资金占控股或主导地位的基础设施建设工程（市政、公路、铁路、机场、轨道）跟踪审计或结算审计工作业绩。”。招标文件凡是涉及到投标人业绩要求的，均已上述内容为准。 *、若为联合体投标，除联合体协议书由联合体双方盖章外，其余证明材料由联合体牵头人盖章即可；法人身份证明书和授权委托书由牵头人提供即可。 *、招标文件附录*“资格审查条件（主要人员最低条件）”项目负责人要求为“ 第一学历为本科及以上，工程类或经济类高级职称，持有住房和城乡建设部门颁发注册造价工程师或交通运输部颁发的公路甲级造价工程师，且取得注册造价工程师执业时间不少于*年（以注册证初始注册时间为准）。”修改为“学历为本科及以上，工程类或经济类高级职称，持有住房和城乡建设部门颁发注册造价工程师或交通运输部颁发的公路甲级造价工程师，且取得注册造价工程师执业时间不少于*年（以注册证初始注册时间为准）。”招标文件凡是涉及到人员资质要求的，均已上述内容为准。招 标 人：重庆****** 招标代理机构：重庆招标采购（集团）****** ****年**月**日GZYSJ*答疑及补遗第*号发***.******.***