湖南长沙坪塘中片优惠商品房二期项目（大王山片B-P03-B20-2地块）基坑监测及工程质量检测招标文件澄清与答疑
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坪塘中片优惠商品房二期项目(大王山片B-P**-B**-*地块)基坑监测及工程质量检测进行国内公开招标，该项目已经湖南湘江新区政务服务中心以企业投资项目备案证（****）***号备案证批准建设，****年**月**日在湖南省招标投标监管网（http://***.******.***.cn）；长沙公共资源交易电子服务平台（http://***.******.***/）；湖南湘江新区门户网（http://***.******.***.cn/）等媒介同步发布招标公告，投标人提出疑问时间已按公告的规定时间〔****年**月**日**：**〕截止，本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部分，招标文件的澄清和对潜在投标人疑问的答复如下：
一、对招标文件的澄清
本项目投标截止时间及开标时间延期至****年**月*日*：**时（北京时间）。
 
二、对潜在投标人疑问的答复
问题*：招标文件第**页附表*，表中序号*的第二项:**** 年至 **** 年投标人检测或监测类项目获得省部级及以上部门颁发的优秀工程勘察一等奖得 *分，二等奖得 * 分，三等奖得 * 分，最多计 ** 分。请问规定的****年至****年该时间段是指项目合同签订时间还是项目获奖时间？
答：本项目“监测检测单位实力及信誉评审评分表”中的****年至****年获奖及认证等加分项计算时间均以获奖证书或颁发文件（证书）上注明的时间为准。
 
问题*：招标文件中规定“联合体牵头人为具有建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书的企业”请明确：“监测检测单位实力及信誉评审评分表”中“企业业绩”及“企业综合实力”的评分标准是以联合体牵头人的业绩及奖项评分，还是联合体成员单位的业绩、奖项也可得分？
答：“监测检测单位实力及信誉评审评分表”中“企业业绩”及“企业综合实力”的评分标准均以联合体牵头人为准。
 
问题*：该项目检测范围含建筑幕墙检测，但资格要求中并没有要求建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书含建筑幕墙工程检测专项，资质要求设置不合理。根据项目检测范围应该要求资质具备“见证取样检测、地基基础工程检测、主体结构工程现场检测、建筑幕墙工程检测”。招标文件中唯刻意规避掉建筑幕墙项，有故意规避之嫌。
本项目允许成立联合体，但在招标文件中又界定检测内容“允许分包，金额经招标人认可后在合同中约定”。该条存在问题一、招标机构对检测构的分包一词理解不清楚，存在违反建设部***和资质管理办法，招标文件的界定存在严重违法分包情况；二、联合体机构的实力到不能满足项目检测内容、检测参数，说明机构本身就存在检测实力不足的情况。从而进一步说明招标文件中唯刻意规避掉建筑幕墙项，有故意规避之嫌。
答：招标文件第一章招标公告“*、投标人资格要求”第*.*条修改为：投标人须具有省级及以上建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书（检测范围至少包含见证取样检测、地基基础工程检测、主体结构工程现场检测、建筑幕墙工程检测），且企业取得有效的涵盖本次招标范围的（至少包含工程材料、地基基础）的省级及以上质量技术监督部门颁发的中国计量认证（CMA认证）证书或具有经国家认证监督管理委员会批准的第三方认证机构出具的企业实验室检测能力认定证书（CNAS认证），CNAS 认证证书范围至少应包含民用建筑。资质证书、认证证书均处于有效期内。
检测工作按《检验检测机构资质认定管理办法》第**条的规定执行。
 
问题*：本项目排名第二的比对检测，并不含监测任何内容和参数，但同样要求具备勘察资质并不公平，存在排斥潜在投标人之嫌，建议比对机构的资质要求删除勘察资质或在此基础上将本项目设置*个标段招标更为合理、合情、科学。
答：在评标结束前，招标人并不知道哪个投标人能排名第一或第二，要求具备勘察资质是对所有潜在投标人的共同要求，不存在排斥潜在投标人之嫌。
 
问题*：附表*，企业综合实力中“****年至****年投标人检测或监测类项目获得省部级及以上部门颁发的优秀工程勘察一等奖得*分，二等奖得*分，三等奖得*分，最多计**分”，经与建设部相关部门和部建设协会及省建设行政主管部门问询和查询，全国、全省检验检测机构没有任何一个检测项目存在“优秀工程勘察奖”的奖项。该条款存在严重的排他性，纯为具备勘察甲级资质+测绘资质+建设工程检测类资质专项设置。
答：本项目要求检测或监测项目获奖情况，并不仅对检测项目，也没限定颁奖部门为建设行政主管部门。
本项目所指省部级及以上部门包括：省级及以上住房和城乡建设主管部门、省级及以上建设工程相关协会（如省勘察设计协会、省建筑业协会等）、全国性建设工程相关协会（如中国勘察设计协会、中国建筑业协会、中国公路建设行业协会、中国有色金属建设协会、中国土木工程学会等）。
 
问题*：专业人员配合中要求*人持有注册测绘师职业资格证书为入门资格，*人持有注册测绘师职业资格证书为评分满分，本项目基坑监测费用**.*万，仅占招标控制总金额的***万的**%，同时国家相关标准规范和文件明确规定岩土勘察乙级就已经具备相关能力和资质条件，加之评分项企业综合实力部分，很明显条款有倾向具备勘察和测绘甲级资质的单位之嫌，存在排斥潜在投标人之嫌。
答：本项目岩土工程详细勘察报告中明确了本项目“勘察等级为甲级”、“地基基础设计等级为甲级”、“西侧基坑工程安全等级为一级”，根据《工程勘察资质标准》附件*“工程勘察项目规模划分表”：按《岩土工程勘察规范》（GB *****）岩土工程勘察等级为甲级的工程、安全等级为一级的基坑工程、边坡工程的监测，应采用工程勘察（岩土工程）专业甲级资质；地基基础设计等级为甲级的建筑变形，应采用工程勘察（工程测量）专业甲级资质。
 
 
 
 
 
湖南**********年**月**日
