各潜在投标人： 根据宜昌市点军五龙**-*号地块商品房项目（二期）施工招标文件的规定，现对招标文件有关内容进行澄清与修改，具体内容如下: 提问部分： 一、问题描述：提问*、宜昌市城区房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法附件*（方法二）：根据投标人诚信分，实行按不同分数段量化评分的办法。采用该方法的，各分数段划分应相对一致，且最高得分段应有足够的潜在投标人。 本项目发公告时，投标人建筑工程诚信专项信用总分分值***及以上的最高得分段只有*家单位，分别是广盛、坤发、十六化建和特级企业中天，本项目最高得分段没有足够的潜在投标人，不具备竞争性。请问是否能降低投标人建筑工程诚信专项信用总分分值？让本项目具备竞争性呢？ 答：将企业信用评审条款修改为“**分以下的不得分， ** ≤投标人诚信专项总分分值＜***得 * 分 ，***≤ 投标人诚信专项总分分值＜ ***得*分，***分及以上的得*分。注 ： 初次进入我市建筑市场且未进行信用信息登记的企业， 诚信等级认定为B 级 ， 诚信分值计为* *分。 信用等级及分值以投标递交截止时登陆“ 宜昌建设网 -工程建设领域项目及信用信息公开专栏”中公布的企业信用等级及“建筑工程施工总承包”诚信专项总分分值为准， 并在开标现场公布） ” 提问*、项目经理个人业绩投标人拟派本工程的项目负责人自本次投标截止时间（开标时间）往前推算*年（以竣工验收日期为准）独立完成过（不含联合体）单项合同建筑面积*万平方米及以上的房屋建筑工程项目，每提供一项得*分，本项最多得*分。请问项目经理个人业绩能否改成独立完成过（不含联合体）单项合同建筑面积*万平方米及以上或合同金额在*.*亿以上的房屋建筑工程项目？ 答：按招标文件执行。 二、问题描述：第三章评标办法企业信用评审中**分以下的不得分，** ≤投标人诚信专项总分分值＜*** 得 * 分,***≤ 投标人诚信专项总分分值＜ *** 得 * 分，***分及以上的得*分。注:初次进入我市建筑市场 且未进行信用信息登记的企业，诚信等级认定为 B 级 ，诚信分值计为**分。 信用等级及分值以投标递截止时登陆“ 宜昌建设网 -工程建设领域项目及信用信息公开专栏”中公布的企业信用等级 及“建筑工程施工总承 包”诚信专项总分分值 为准，并在开标现场公布）. 该项目公告发布时,宜昌市建设网公布的"建筑工程建筑施工总承包"诚信总分***分及以上的家数不到*家，有限制潜在投标人的嫌疑，是否将项目诚信分改成** 分以下的不得分，** ≤投标人诚信 专项总分分值＜*** 得 * 分 ，***≤ 投标人诚信专项总分分值＜ ***得*分，*** 分及以上的得*分。注 ：初次进入我市建筑市场 且未进行信用信息登记的企业，诚信等级认定为 B 级 ，诚信分值计为**分。 信用等级及分值以投标递截止时登陆“ 宜昌建设网 -工程建设领域项目及信用信息公开专栏”中公布的企业信用等级 及“建筑工程施工总承 包”诚信专项总分分值为准， 并在开标现场公布） 答：参看问题一回复。 三、问题描述：提问第一条：企业信用评审（*.**）**分以下的不得分，**≤投标人诚信 专项总分分值＜***得*分，***≤投标人诚信专项总分分值＜***得*分，***分及以上的得*分。 请问：投标人诚信专项总分分值***分及以上的满分投标单位不足五家，是否应该降低诚信专项总分分值，让更多的优秀企业参入竞标，请做到公平、公正、公开！ 答：参看问题一回复。 提问第二条：项目负责人业绩（*.**）投标人拟派本工程的项目负责人自本次投标截止时间（开标时间 ）往前推算*年（以竣工验收日期为准）独立完成过（不含联合体）单项合同建筑面积*万平方米及以上的房屋建筑工程项目， 每提供一项得*分，本项最多得*分； 请问：项目负责人业绩一项业绩加*分，分数过重业绩面积过大，能否降低得分分数和降低业绩面积要求，让更多的优秀企业参入竞标，请做到公平、公正、公开！ 答：按招标文件执行。 四、问题描述;一、招标文件 ** 页商务标评分因素评分标准中：**分以下的不得分，**≤投标人诚信专项总分值﹤***得*分，***≤投标人诚信专项总分值﹤***得*分，***分及以上的得*分。根据《宜昌市房屋建筑工程和市政基础设施工程施工招标评标办法》调整补充的通知规定：招标人若对企业信用采用不同分数段量化评分时，应充分考虑市场竞争，且最高得分段应有足够的潜在投标人。但根据目前诚信住建系统查询，建筑工程专项分***分及以上总共就*家单位满足条件，分数设置较高。是否应参照宜市住建规〔****〕*号文件规定至少应有*家满足资格预审条件的潜在投标人。 答：参看问题一回复。 招标文件 ** 页商务标评分因素评分标准中：投标人近五年来（以投标截止日期往前推算）独立完成过(不含联合体)单项合同建筑面积**万平米及以的房屋建筑工程施工业绩，提供一项得*分，最高得*分。（以竣工验收时间为准，上传施工合同和竣工验收报告或竣工验收备案证原件彩色扫描件，且应能完全反映上述考核内容，否则无效，含资格审查业绩。）根据《宜昌市房屋建筑工程和市政基础设施工程施工招标评标办法》调整补充的通知规定：企业或项目经理业绩作为商务标评分项时，其业绩规模指标应不大于招标项目（标段）的**%。那么本项目标段建筑面积约**.*万平米，业绩规模设置应不大于**.**万平米，业绩规模设置不符合上述文件规定，建议调整类似业绩规模。 答；按招标文件执行。 五、问题描述：本项目招标文件商务评分因素中设置建筑工程诚信专项分***分以上、资格条件要求**万平米、类似业绩要求**万平米、企业奖项要求省优或者省优质结构、项目负责人业绩要求*万平米，综合以上评分标准，在大宜昌范围类只有个别企业满足要求，有失公平，存在排斥潜在投标人的行为。提问：根据宜府办发【****】** 号《宜昌市政府关于促进建筑业高质量发展的意见》第**条要求，政府投资工程，在标段划分和入围条件等方面充分考虑本地建筑市场实际，保证建筑企业公平参与投标，确保良好营商环境，建议合理调整本项目商务标评分标准，降低业绩门槛，以体现项目的公平性。 答：将企业信用评审条款修改为“**分以下的不得分, ** ≤投标人诚信专项总分分值＜***得*分 ，***≤ 投标人诚信专项总分分值＜ ***得*分，***分及以上的得*分。注 ：初次进入我市建筑市场且未进行信用信息登记的企业，诚信等级认定为B 级 ， 诚信分值计为**分。信用等级及分值以投标递交截止时登陆“ 宜昌建设网 -工程建设领域项目及信用信息公开专栏”中公布的企业信 用等级及“建筑工程施工总承包”诚信专项总分分值为准，并在开标现场公布） ”其他招标条件不变。 六、问题描述：*、桩基础清单项目特征描述中无声测管（桩基做超声波检测用）。 答：以重新上传工程量清单为准。 七、问题描述：*、幼儿园外墙不可以用爬架 答：以重新上传工程量清单为准。 八、*、招标文件P***页，合同条款指出：规费中的“工程排污费”投标时，按照《市住建委关于转发 ****版 湖北省房屋建筑与装饰工程消耗量定额及全费用基价表 等定额的通知》（宜市住建文〔 **** 〕** 号）要求执行，结算时应按实际发生计取，由发包人承担。因****年*月*日财政部、国家发展改革委、环境保护部、国家海洋局联合下发《关于自****年*月*日起停征排污费等行政事业性收费收费有关事项的通知》（财税〔****〕*号），既然都取消了，何必投标时还计取呢，不如投标时将此费用取消或费率改为*。 答：按招标文件执行。 *、扬尘污染防治增加费招标文件指出：投标时按《市住建委关于转发****版湖北省房屋建筑与装饰工程消耗量定额及全费用基价表等定额的通知》（宜市住建文〔****〕** 号）计取，工程结算时根据承包人扬尘污染防治专项方案和施工现场实施情况，据实进行结算；但因扬尘污染防治措施中涉及到的方方面面很多，不便于计量，且计量也不能完全反映出实际投入。建议实施时满足现行标准要求，按****版湖北省房屋建筑与装饰工程消耗量定额及全费用基价表等定额的通知》（宜市住建文〔****〕** 号）包干计取，结算时不做调整。 答：按招标文件执行。 *、合同专用条款中***.******.***条总承包服务费收取项目（只有电梯及外墙漆）及费率太低,不便于总承包管理，应按分包内容全数计费，计费标准应严格执行****版湖北省房屋建筑与装饰工程消耗量定额及全费用基价表等定额的通知》鄂建办〔****〕**号，总承包服务费:*、发包人仅要求对分包专业工程进行总承包管理和协调时，按分包的专业工程造价的*.*计取，*、发包人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调，同时共享总包单位已搭设的脚手架、垂直运输、水电管网敷设、加压设备等资源的摊销费用，按分包的专业工程造价的*%-*%计取，配合费率多少按以下不同内容执行：施工现场水电设施、管线敷设的摊销费用；共用脚手架搭拆的摊销费用；共用垂直运输设备，加压设备的摊销费用。 答：按招标文件执行。 九、问题描述：本项目招标文件的评标办法，满足企业信用分在***分及以上的施工企业仅*家，有明显限制潜在投标人的嫌疑，违背招标规定的公平、公正、科学的评标原则，建议修改为诚信分在***分及以上得*分。 答：参看问题一回复。 十、问题描述：*、合同专用条款**.*条本工程无预付款，但建设工程工程量清单计价规范》（GB*****-****）规定包工包料工程的预付款的支付比例不得低于签约合同价（扣除暂列金额）的**%，不宜高于签约合同价（扣除暂列金额）的**%，故招标文件中合同条款应做相应修改。 答：按招标文件执行。 *、合同专用条款**.*条：关于付款周期的约定： 按月支付当期形象进度款，进度款按照承包人申报完成的工作量，经发包人审核后，支付至对应合同金额的**%；工程竣工预验收合格后，支付至合同总价的**%；竣工验收合格，提供完整、符合要求的结算资料并完成内审后，支付至内审结算价的**%；工程竣工验收档案归档完毕，完成工程竣工备案的所有工作且结算审计完成后十四天内支付至审计结算价的**%，剩余的*%作为质保金， 按工程质量保修书约定时间支付。若质保期满后，已完成工程竣工备案的所有工作，而结算审计仍未完成，工程款支付至甲乙双方共同确认的结算金额的 **%。付款比例太低，且审计时间太长，根据今年出台的为持续优化营商环境，支持建筑业平稳健康发展，根据《省委、省人民政府印发〈关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施〉的通知》（鄂发〔****〕*号）、《省人民政府办公厅关于印发促进建筑业和房地产市场平稳健康发展措施的通知》（鄂政办发〔****〕**号）等文件精神，结合宜昌实际，现就有关事项出台《宜昌市人民政府办公室关于进一步支持建筑业平稳健康发展的通知》（宜府办发〔****〕**号）指出适当提高工程预付款、工程进度款支付比例，降低履约保证金（履约保函）比例。工程预付款按**%支付，履约保证金（履约保函）按*%支付，工程款原则上按**%支付，故招标文件中合同条款应做相应修改，目前宜昌很多工程项目工程结算一拖再拖，工程完工有很多*年以上的都还没正式出具工程结算审计报告，导致资金回笼慢，对施工单位压力很大，建议在工程完工半年内必须出具结算审计报告，促进建筑业平稳健康发展。 答：履约保证金按*%调整，其他按重新上传招标文件执行。 *、工程竣工结算造价以审计审定金额为准。若承包人上报的竣工结算金额与审计审定金额的差距大于*%小于或等于**%时，超出*%部分的审计费用由承包人承担；当上报的竣工结算金额与审计审定金额的差距超过**%时，所发生的全部审计费用由承包人承担，此条款不合理。 答：按招标文件执行。 *、质量保证金的退还时间应为工程缺陷责任期满时间，最多不超过**个月，同时计算工程缺陷责任期起点时间应为工程实际竣工之日起计算 答：按招标文件执行。 *、招标文件规定本工程工期为***日历天，结合中华人民共和国《建筑安装工程工期定额》（TY**-**-****）,因考虑大开挖土石方都在招标范围内，综合其他因素，建议将工期修改为***天。 答：按招标文件执行。 *、建筑爬架一般只使用于高层建筑，但幼儿园只有三层，清单编制时也是按爬架，建议幼儿园改为钢管外脚手架。 答：以重新上传工程量清单为准。 *、合同条款***.******.***条建设单位在签订合同后开工之前预付安全防护、文明施工措施费用为该项费用的**%，而《建设工程工程量清单计价规范》（GB*****-****）规定发包人应在工程开工后的**天内预付不低于当年施工进度计划的安全文明施工费总额的**%，其余部分应按提前安排的原则进行分解，并应与进度款同期支付。招标文件中偏低。 答：按招标文件执行。 *、招标文件中遗漏：根据[湖北省住建厅文件]关于加强工程质量检测信息化管理的通知（厅字〔****〕***号），在全省推广使用检测样品二维码或芯片唯一性标识，二维码或芯片应能够通过检测机构建立的工程质量检测管理信息系统和省监管平台识别。具有唯一性标识的二维码或芯片由工程建设单位负责提供。 答：按招标文件执行。 *、合同专用条款**条，材料调差幅度值C钢材为*，砌块、商品砼、预拌砂浆、砂石、水泥为**，风险太大，根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB*****-****）规定主要材料调差幅度应为*%。 答：按招标文件执行。 澄清部分： *）本项目招标控制价为：人民币*********.**元（大写：叁亿捌仟贰佰捌拾肆万零叁佰玖拾捌元整） *）本招标项目的建设规模修改为：点军五龙**-*号地块商品房项目工程（二期）施工，该项目为A**#楼、A**-A**#楼、幼儿园、A*#~A*#配电房、地下室及人防，地下室分界线见施工图纸，基础形式为钻孔灌注桩+桩承台/独立基础+筏板基础。建筑总面积******.**平方米。其中：地下建筑招标面积为*****.*m*，地上建筑面积******.**m*。 本项目招标文件、工程量清单和图纸以发布的澄清与修改文件为准，请各投标人及时登录宜昌市公共资源交易网下载澄清与修改文件，并严格按照澄清与修改文件编制投标文件。 本答疑文件与招标文件具有同等法律效力，答疑文件与招标文件表述不一致之处，以答疑文件为准。 招标人：宜昌市****** 联系人:周荣 联系电话:****-******* 招标代理机构：湖北****** 地址：宜昌市体育场北路华祥天玺御墅*栋***室 联 系 人：刘霞 联系电话：****-*******