天津滨海【天津支部生活】经开区发改局:推行“1437”模式 推进党建与业务融合共进
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天津支部生活****年**月**日报道:天津经开区发展和改革局(以下简称发改局)深入贯彻新时代党的建设总要求,把加强党组织建设作为提升素养、鼓舞斗志、凝聚力量、攻坚克难的重要法宝,在探索党建与业务深度融合的有效途径和办法过程中,创新建立“****”工作模式,在实践中取得了显著成效。发改局党支部被评为****年度经开区机关先进党支部,领导班子****年度考核结果为优秀。一、提出背景在中央和国家机关党的建设工作会议上,习近平总书记强调指出,只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建与业务深度融合,机关党建工作才能找准定位。这一重要论述指出了机关党建工作发挥作用的着力点关键点,阐明了发挥作用的途径和方式,为做好新时代机关党建工作指明了方向。为认真领会落实习近平总书记重要讲话精神,特别是“推动党建和业务深度融合”重要指示,发改局积极构建党建统领全局、党建与业务深度融合的党建工作新机制,探索推行“****”工作模式,努力把党的性质、宗旨、作风转化为发改担当作为的实际行动,有力推动了各项工作取得新进步。二、具体做法推行“****”工作模式,即紧紧围绕“抓党建促发展”这个主题,以“一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查”的“四个一起”为基本要求,以“目标相融、过程相融、结果相融”的“三个相融”为根本标准,重点抓好“七个坚持”,通过高质量党的建设推动发展和改革事业迈上新台阶。一是坚持政治首位统融合。始终把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为践行“两个维护”的试金石,围绕总书记对京津冀、天津和滨海新区工作作出的重要指示批示,制定推动京津冀协同发展任务清单和重大项目,开展承接北京非首都功能疏解的产业目标和对策研究等重点课题研究,推进招商引资力度。深入学习习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展重要论述,在做好疫情防控的同时,紧紧围绕稳产达产,科学研判形势,制定政策文件,深入企业开展帮扶,加快恢复生产生活秩序,全力推动任务指标完成。面对疫情后经济下行压力加大的形势,实施“党建+服务”“党建+项目”“党建+产业”等行动,从“两个维护”高度提升业务工作的政治站位。二是坚持理论武装推融合。坚持把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于经济发展的重要论述作为全部工作的根本遵循,作为党建工作的首要任务,作为业务工作的第一需要。建立在局内重要会议上认真学习习近平总书记最新重要讲话的“第一议题”制度,开展深入学习习近平总书记在疫情防控期间关于改革开放、经济建设、以人民为中心、构建人类命运共同体重要论述的“微党课”活动,完成《习近平总书记关于经济工作的重要讲话和指示批示汇编》,开展“四史”学习教育活动,组织观看《共产党人》纪录片,组织党员干部自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学,切实把“四个意识”“四个自信”“两个维护”政治要求贯穿融入到发展改革工作的方方面面。三是坚持战略在先抓融合。法定机构改革后,发改局提出“***”工作思路(即:四个职责定位、一个工作目标、五项重点工作),坚定不移地以党的建设为统领,争做高质量发展的推动者、高水平改革的实践者、高标准环境的营造者、高效率管理的创新者,强化战略保障、政策保障、服务保障、目标保障、队伍保障,争当经开区标杆单位和排头兵。坚持从党建上引领经济工作方向,从经济工作上检验党建成果,把经济工作的中心作为党建工作的重点,将经济工作的难点作为党建工作的发力点,实现党建工作体系与发展改革工作顶层设计、战略路径的深度融合。四是坚持组织筑基强融合。狠抓党建责任制这个“牛鼻子”,落实党支部书记“第一责任人”职责和支部委员“一岗双责”,健全组织体系,优化组织设置,推动党的建设与深化改革同步谋划、党组织与内设机构同步设置、党务工作者与科室人员同步配备、党建工作对接与业务工作对接同步开展,党小组建在科室、组长由科室主要负责同志担任,严格落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度,开展提升组织力建设。今年上半年,党支部书记主持研究党建工作**次,主持召开党员大会*次,讲党课、开展主题宣讲**次。五是坚持制度保障促融合。将党组织设置、职责分工、工作任务纳入管理体制和制度规范,编制党建工作手册,制定《关于加强党支部标准化规范化建设的意见》等**余项党建工作制度,将党建工作考核评价作为干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。健全督办工作机制,把贯彻习近平总书记重要指示批示精神、落实党委管委会重要工作部署作为督办工作的主线,健全专题研究、建账结账、推进实施、督促检查、落地见效的全流程工作机制,以督办成效体现党组织领导作用。六是坚持文化聚气求融合。开展“锤炼党性悟初心、坚定信念再前行”主题党日活动,编辑《“战疫情谈感悟”党员干部心得体会汇编》,开展过“政治生日”活动,重温入党誓词,强化党员的身份意识、宗旨意识、先锋意识和使命意识。与经开区消防支队开展党建结对共建,形成互带互动、优势互补、资源共享、活动联谊、共同发展的党建工作新格局。开展暖心工程建设,党支部到结对帮扶困难户家中慰问,党员干部购买扶贫产品*万余元、捐款****余元。加强阵地文化建设,打造“以党建领航、凝心聚力”党员活动室,设计“高质量发展”文化墙,参观滨海中关村协同创新展览,拍摄全家福照片,录制新春祝福视频、战疫情微视频和《发改战疫》专题片,增强党组织的凝聚力和向心力,践行发展改革事业的使命担当。七是坚持作风养成强融合。持续推动党内政治生态、政治生活、政治文化一体净化、一体培育、一体建设,制定领导班子、主要负责人和领导班子其他成员落实全面从严治党主体责任清单和任务清单,举办《中国共产党问责条例》微党课学习活动。加强党风廉政建设,严把节点、紧盯重点领域和关键岗位,法定节日前向党员干部发送廉政提示,法定节日后领导班子成员进行廉洁过节告知,经常性地对违反中央八项规定精神的典型问题、违法违纪案件进行通报,增强党员干部底线思维、红线意识。开展立足岗位创先争优活动,成立“党员先锋队”,组织党员在网格阻击战和企业复工复产总体战中发挥先锋模范作用,以实际行动响应党中央“让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬”号召;组建“党员突击队”,开展“向我看、跟我干、让我来” 创文决战***天大比拼活动,掀起大干快上、持续攻坚的创城新热潮,坚决打赢创建全国文明城区攻坚战、收官战。三、工作成效党建与业务深度融合,贵在因地制宜、大胆实践、勇于创新。发改局坚持抓党建与抓业务的统一,通过党的建设为业务工作提供政治保障、思想保障、组织保障、队伍保障,以全面抓好业务工作彰显党建优势,形成了党建和业务相互融合、同频共振、整体推进、并肩前行的良好局面。一是党组织战斗力进一步增强。今年以来。发改局带领党员干部奋战疫情、狠抓复工、推动高质量发展,先后有**人开展网格摸排,**人加入经开区企业复工组、物资生产保障组、驻企帮扶组、隔离点专班,**人参与社区值岗,全体同志经受住了考验,交出了高质量的“抗疫答卷”。网格内企业PPG涂料、雀巢、SEW工业减速机、全药动物保健品、麦迪水谷汽车模具等纷纷送来感谢信和锦旗,各级新闻媒体对发改局工作成效开展宣传报道**余次。二是党员服务能力进一步提升。新冠肺炎疫情发生以来,针对企业面临的困难和问题,发改局精准对接企业需求,靶向施策,共克时艰,全力支持企业复工复产。上半年,牵头落实“***”下沉帮扶工作机制,解决企业各类问题****个,为企业开满打足、释放产能创造条件;推动口罩生产企业实现产能,从最初的*家日产能****只,发展到**家日产能***万只;用足用好国家、天津市及滨海新区各项政策,积极为企业申请专项再贷款、技改资金等方面的支持,涉及资金***.*亿元;执行中小微企业疫情期间各项价格措施优惠政策,完成降价减费共计****.**万元,免收污水处理费****万元;协调组织全市汽车行业产业链大会,为全国***余家上下游供应商撮合对接,争取***亿元授信额度;承办天津*G产业链接撮合对接活动,现场签约**个项目,为各行各业搭建云上服务平台。同时,主动开展政策服务和决策服务,起草制定《天津经开区新时代高质量发展总体行动方案》《天津经开区实施优势产业集群培育攻坚计划》《天津经开区关于支持中小企业控疫情稳增长的第一批措施》《天津经开区稳经济促发展八项行动》等重要政策文件,定期报送经济运行分析报告、固定资产投资简报、统计快报等资料,为领导决策提供参考。三是发展改革步伐进一步加快。作为经济综合统筹部门,发改局全力以赴为区域稳增长“把脉护航”。****年,经开区主要经济指标快速增长,经济运行呈现出稳中有进、进中提质的良好局面,地区生产总值增长*.*%,创三年新高;规模以上工业增加值增长**.*%,总产值增长*.*%,均创近*年新高;规上工业总产值迈上****亿新台阶,达到****.*亿元;固定资产投资完成***.*亿元,增长*.*%,经济发展呈现实业更强、结构更优、质量更好、信心更足的良好局面。****年,受疫情影响,一季度经开区经济增速出现大幅下滑,通过全力推动疫情防控和复工复产,二季度当季多数指标恢复增长,三季度当季主要经济指标实现快速增长,其中,工业总产值、工业增加值、营利性服务业收入、固定资产投资、零售额等重点指标均实现两位数增长,*月份月度工业总产值创历史新高。四、探讨和启示党建和业务深度融合步伐的加快,必将有力地推动党建工作适应新需求,实现新发展。要进一步推动党建与业务深度融合见真章,应着力做好三方面工作。一是要把握融合工作的主动性。党的建设的伟大工程和党所领导的伟大事业始终是紧密联系、相互贯通、相互作用的,伟大工程为伟大事业提供保障,伟大事业为伟大工程注入动力。做好新时代党的建设,既要反对把党建和业务对立起来,也应避免党建与业务“两张皮”,要坚持把党建工作放到中心工作中思考谋划,建立党建与业务深度融合“路线图”,切实推进重党建与重业务相辅相成的“思想融合”、党务干部与优秀员工的“人员融合”、政治建设与业务发展的“工作融合”、党建与业务的“效果融合”,实现党建引领业务、业务助力党建的互动双赢。二是要增强融合工作的实效性。机关党建为中心工作服务的重要途径是切实履行党组织的工作职责,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。推动机关党建与业务工作深度融合,要精准确定结合点和切入点,深入挖掘融合项目,创新推出融合活动,推动形成融合的良好氛围。要以党组织为基本单位,以组织生活为基本形式,加强党员干部教育管理,提高党员干部研究谋划能力、防控风险能力、改革创新能力和狠抓落实能力,把党组织的战斗力、凝聚力和创造力转化为现实生产力和潜在增长点,把党建工作的成效转化为改革发展事业的实效,进一步提升党建工作的价值创造力。三是要注重融合工作的长效性。推动党建与业务相互融合、共同发展,使党员更加有为、党组织更加有力、党建工作更加有效,是党建工作的长期任务。要树立党建工作为中心工作服务的鲜明导向,让党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势成为破解发展中难题的有力保障,把业务工作落实情况作为检验党建工作成效的根本标准,建立健全完备的工作机制,落实落细党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设各项任务,大力推进党的建设理论创新、观念创新、方法创新、载体创新和机制创新,不断提升党建工作的凝聚力、感召力和影响力,实现党的建设高质量发展。下一步,发改局将进一步将党建与业务深度融合工作引向深入,以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,在推进经济社会高质量发展、加快建设“五个现代化天津”新征程中作出新贡献,展现新作为。