***.******.***年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是滨海新区实质性运作的元年。今年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面落实长三角一体化发展国家战略、全省“四大”建设和市委市政府“四个体系”建设、打好以“两业经”“双城计”“活力城”“软实力”“国际范”为主要内容的高质量发展组合拳等战略部署，紧扣新发展理念和高质量发展要求，坚持“一极三区”目标定位，坚持招商引资、开发建设两大主线，坚持江滨、高新、袍江、镜湖“四区”融合发展，深入开展项目攻坚年、城市建设年、服务提升年“三个年”活动，大力推进产业项目签约一批、开工一批、投产一批、上市一批、申报一批“五个一批”工程，奋力打造全市首位度战略发展平台，确保新区开发建设实现高质量开局。今年主要预期目标是：实现GDP增长**%（争取**%）以上，规上工业增加值增长**%（争取**%）以上，服务业营业收入增长**%，规上工业总产值增长**%（争取**%），自营出口增长**%（争取**%），研发经费支出占比*.*%，一般公共预算收入同比增长**%（争取**%），固定资产投资增长**%（争取**%）以上，其中高新技术产业投资和民间投资增长**%（争取**%）以上、交通投资和生态环境投资增长**%（争取**%）以上，完成“市县长项目工程”*个。做好新一年工作，要把握好以下四条原则：一是坚持以大格局提升谋划力。高起点规划建设绍兴滨海新区，全力打造高能级平台，是绍兴抢抓国家和全省重大战略机遇、推进“融杭连甬接沪”战略的必然要求，意义十分重大。必须坚持高站位、大格局，坚持国际范、标准化，自觉把新区置于长三角、大湾区及杭绍甬一体化大局，在规划中站高谋远看深，在发展上统筹兼顾全局，切实担负起上级赋予我们的重大历史使命。二是坚持以大开发提升引领力。紧紧抓住长三角一体化国家战略等重大机遇和政策红利，以招商引资、开发建设为重点，以标志性平台、标志性项目为牵引，加快推动新区大力度建设、高质量发展，全力当好杭州湾大湾区建设的尖刀部队，力争新区发展走在“四新区”前列，高质量发展指标领跑全市水平，真正在全市经济发展和改革创新中体现引领性、拉动性作用。三是坚持以大担当提升创新力。坚持把“最多跑一次”改革蕴含的理念方法运用到各方面各环节，勇于破除制约发展的条条框框，积极推进理念创新、制度创新、技术创新和其他各方面的创新，着力构建新区与越城区高质量发展共同体，不断深化行政审批改革和投资服务创新，确保“办事不出新区”，成为全市乃至全省审批最快、服务最好、效率最高的区域。四是坚持以大合力提升执行力。巩固和用好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持抓发展和抓队伍并重，大力弘扬“新区一家人”理念，深入开展“三服务”活动，充分激励广大干部勇于担当、奋发有为。坚持工作项目化、项目目标化、目标考核化、考核绩效化的“四化”方法，以“三个年”活动和“五个一批”工程为重点，以项目化标准、项目化手段、项目化措施狠抓推进，确保圆满完成年度目标任务。围绕上述总体要求、预期目标和工作原则，****年着重抓好以下六个方面工作。一、围绕国际范标准化，着力抓好发展规划编制。坚持着眼未来、对标一流，按照新区定位高标准编制新区规划，确保一张蓝图绘到底。一是抓发展战略规划编制。围绕全面融入长三角区域一体化、大湾区和杭绍甬一体化示范区建设战略大局目标，立足绍兴大城市功能布局和未来新城区建设需要，深入分析新区各片区在产业功能、用地布局上的差异化发展策略，科学编制“十四五”规划、新区战略规划、产业发展规划，谋划一批重大改革、重大项目、重大平台、重大政策，统筹指导新区近期和远期开发建设。二是抓国土空间规划编制。按照“国内一流、四新区领先”的目标定位，列出高标准的规划体系清单，综合新区各片区前期规划研究成果，做好四个片区“统”的文章，编制完成新区国土空间规划，建立全区国土空间“一张图”信息平台，建设高水平规划展示馆，充分发挥规划的引领作用。三是抓重点专项规划编制。全面综合评估全区要素资源现状与布局，全力做好交通专项规划、古城保护规划、湿地保护规划、风景旅游区规划等专项规划编制，深化综合保税区、集成电路和生物医药两大“万亩千亿”平台、江滨区中心湖周边等重点区域详细规划编制和专题研究工作。二、围绕高级化现代化，着力抓好产业集群建设。坚持把发展先进制造业作为重中之重，全力打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，加快构建现代产业体系。一是聚焦高能级平台打造。全力壮大集成电路“万亩千亿”新产业平台，深入研究集成电路产业空间形态特征，提出土地利用、基础设施建设行动方案，力争****年产值突破***亿元，成为省“万亩千亿”平台年度考核先进单位，及时申报国家集成电路产业创新中心。全力突破生物医药“万亩千亿”新产业平台，组建工作专班，完善出台现代医药产业专项扶持政策，确保列入全省第二批创建名单。加大国家高新区、袍江国家经开区培育发展，推动在全国排名大幅提升。全力推进国家检验检测高技术服务业集聚区建设，谋划建设全国首个NQI特色小镇。加快建设绍兴综合保税区，打造绍兴对外开放门户。二是聚焦产业链精准招商。聚焦电子信息、现代医药、智能制造、现代服务业四大主导产业，围绕“每个集群有引领性的研发机构、有产业创新联盟、有万亩千亿平台、有大项目好项目、有龙头企业和单项（隐型）冠军、有国际竞争力的产业链”要求，高标准编制实施产业链精准招商方案，聚焦头部企业、重大项目、创新团队开展专业化精准招商，组建集成电路、生物医药产业联盟，全年力争引进**亿元以上重大产业项目**个，其中单体协议投资规模总额***亿元以上项目*个，**~***亿元项目*个，**~**亿元项目*个。充分发挥投资的关键性作用，集中一切精力、一切资源、一切要素，精心谋划、滚动推进产业项目“五个一批”工程，每季度举行重大项目签约（开工）仪式，全面造浓大抓项目的浓厚氛围。三是聚焦科技人才赋能。全面落实科技新政、人才新政，以智汇芯城、滨海科技城为载体，提速建设集成电路、医疗器械、生物医药等三个产业创新服务综合体，推动浙大微电子研究中心、北大人工智能产业研究院、浙江理工大学绍兴生物医药研究院等研发成果落地，办好第三届集成电路产业高峰论坛、高端生物医药产业高峰论坛，力争引进高层次人才**名，申报入选国家、省“千人计划”“万人计划”人才*名，引进绍兴“海内外英才计划”**名以上。全年培育国家高新技术企业**家，省科技型中小企业***家，省级研发中心*家，新建院士专家工作站*家。三、围绕一体化高品质，着力抓好城市能级提升。坚持产城人融合发展理念，突出抓好江滨区城市功能片区差异化布局、特色化发展，加快新区重大基础设施配套，努力建有品质的城、招有品质的商。一是大力度推进互联互通。以交通互联为先导加快融杭连甬接沪，配合做好杭绍甬智慧高速及越东路连接线、***国道功能北移以及轨道交通*号线开工建设、*号线报批工作，全面启动“十四五”交通运输发展规划前期研究，谋划推进滨富线等区间重大交通工程。二是大力度推进产城融合。围绕招引大项目、好项目和高端人才要求，以江滨区等为重点加快基础设施配套建设，大力推进江滨区东城片区开发建设，高标准打造环中心湖生态景观带，启动文化艺术中心、滨海医院等项目建设，谋划建设一批商业商务、生活服务、未来社区等城市功能，积极引进大专院校、科研院所、医疗机构、检验检测、总部经济、金融服务、观光旅游等新业态，着力提升城市经济密度，实现与镜湖区块错位发展、互为补充，打造产城融合发展示范区。三是大力度推进城市更新。积极推动城市双修，持续滚动推进城中村征迁改造，实施越兴大道等城市主要道路沿线环境综合整治，全面提升新区城市面貌。深化完善征地拆迁补偿政策，研究实施江滨区“*+X”拆迁补偿模式，全年征收集体土地****亩，回收国有土地****亩，房屋征迁***万方。四、围绕差异化集约化，着力抓好发展要素保障。抓住国家用地、用能等差异化政策改革机遇，统筹谋划，多措并举，优化配置，提升开发建设保障力。一是强化资金保障。优化融资结构，综合运用债券发行、银行贷款、盘活资产等方式，确保全年新增融资（含续借）***亿元以上，妥善处理到期债务，完成地方政府隐性债务化解任务。加大金融支持，制定实施金融专项扶持政策，积极对接与国家大基金、省金控等的战略合作，谋划设立生物医药产业发展政府引导母基金和医药产业专项基金。完善财政体制，实行税源精细化管理，推动收入提质增效。二是强化土地保障。通过向上争取“戴帽”指标、向外购买“挂钩”指标、向内盘活“存量”指标等途径，全年争取用地指标****亩左右，占全市一半以上。通过内部海涂土地开发挖潜、向外地购买及周边县市调剂等方式筹措耕地占补平衡指标****亩，统筹盘活新区各片区的规划空间指标，补足江滨区土地规划空间不足的短板。加大做地和土地出让力度，全年做地****亩，经营性用地出让****亩，确保经营性用地出让金***亿元以上。三是强化能源环保保障。积极内部挖潜，向上争取，节源开流，用好省“万亩千亿”新产业平台等扶持政策，全力争取国家、省市差异化要素倾斜支持，争取能耗指标约**.*万吨标煤/年，排污指标约*.*万吨/日，年用电量**亿千瓦时，确保满足重大项目用电用气排污需求。五、围绕提效率优服务，着力抓好体制机制改革。牢牢把握改革这个最大动力，以“平稳、高效、融合、发展”为总体目标，将新区体制机制优势转化为服务优势、发展优势。一是建立扁平高效的运行机制。坚持在运行中完善、在完善中运行，加快新区体制融合和创新，突出新区“头部”职能，厘清滨海新区与越城区职责边界，完善规管会、产业联席会议、工程建设项目审批、企业投资项目审批等制度，着力构建协同高效工作机制，确保各项工作对接顺畅、高效运转。二是建立高效精准的企业和项目服务机制。深入开展“三服务”活动，高标准抓好政务服务江滨、袍江、迪荡三个分中心建设，建立项目审批代办帮办制度，推进工程建设项目审批改革，重点实施建设项目规划选址和用地预审、用地规划许可与用地批准合并办理以及建设用地规划核实和用地复核、不动产登记“三验合一”改革，大力推进容缺受理、网上受理、网上预受理、预审查，落实投资项目在线监管平台*.*运行，积极创造条件实现审批和服务事项全流程网上办理，全力打造营商环境最优区。三是深化国有企业改革创新。加快推进滨海新区发展集团实体化运作，选配专业化管理团队，******治理结构，加快公司资产资源整合，全力争创AAA评级。积极探索国有资产整合提升，谋划打造超大投融资平台，为新区建设提供有力支撑。六、围绕凝聚力战斗力，着力抓好干部队伍建设。全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持抓人促事、抓落实促发展，进一步造浓担当作为、干事创业的良好氛围，为新区高质量发展提供坚强保障。一是坚持抓党建促业务。强化政治引领，巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立完善周一夜学、党工委理论学习中心组、“滨海讲堂”等学习制度，不断提升干部政治素质和业务能力。加强机关党建，认真落实党工委党建主体责任，推进支部标准化规范化建设，开展机关“三个先锋”评比和“五星双优”创建。拓展党建覆盖，加强国有企业党建，建立健全国企基层组织，适时成立国企工委。二是坚持抓干部促事业。落细落实“三定”方案，完善内设机构内部组织架构，开展机关运行“回头看”和定岗、定责、定员以及综合评估“三定一评”履职体系建设，推动机构工作、人员、制度全面融合。建立与越城区干部良性交流培养使用机制，探索联合举办中青年干部培训班、业务培训班、干部双向兼挂职和交流任职等方式，促进两地干部深度融合。突出担当作为导向，坚持选人用人政治标准，大力发现培养使用年轻干部。落实事业单位人员职称统筹竞聘制度，完善国有企业薪酬管理办法。三是坚持抓监督促落实。落实全面从严治党主体责任，及时建立各项配套制度，完善廉政风险防控机制，严格落实因私出国境报批管理和个人重大事项请示报告制度，精准运用监督执纪“四种形态”，确保干部干好事、干成事、不出事。加强作风效能监督检查，实行“三个年”活动“四化”管理和双月例会制，聚焦重要事项、重点工作、重大项目开展专项监督，确保各项工作落到实处、抓出成效。***.******.***