蒲县产业集聚区标准化厂房（C区）建设项目室外招标文件 递交时间：****-**-** **:**信息来源：山西省公共资源交易平台文件编号投标资格投标文件递交截止时间投标有效期 **天投标文件递交方法投标保证金缴纳方式投标保证金金额 **万元 人民币控制价（最高限价） *,***.**万元 人民币评标办法 *、评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。 *、评审标准 *.* 初步评审标准 ***.******.*** 形式评审标准：见评标办法前附表； ***.******.*** 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）； ***.******.*** 响应性评审标准：见评标办法前附表； ***.******.*** 清标评审标准：见评标办法前附表。 *.* 分值构成与评分标准 ***.******.*** 分值构成 （*）投标报价：见评标办法前附表； （*）施工组织设计：见评标办法前附表； （*）投标人资信：见评标办法前附表。 ***.******.*** 评标基准价计算 评标基准价合成方法：见评标办法前附表。 ***.******.*** 投标报价的偏差率计算 投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 ***.******.*** 评分标准 （*）投标报价评分标准：见评标办法前附表； （*）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表； （*）投标人资信评分标准：见评标办法前附表。 *、评标程序 *.* 初步评审 ***.******.*** 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，否决其投标。（适用于未进行资格预审的） ***.******.*** 评标委员会依据本章规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第***.******.***项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的） ***.******.*** 投标人有以下情形之一的，按否决投标处理： （l）第二章“投标人须知”第***.******.*** 项规定的任何一种情形的； （*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； （*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 ***.******.*** 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，否决其投标。 （*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 *.* 详细评审 ***.******.*** 评标委员会按本章规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。 （*）按本章规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A； （*）按本章规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分B； （*）按本章规定的评审因素和分值对投标人资信计算出得分C。 ***.******.*** 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 ***.******.*** 投标人得分=A+B+C。 ***.******.*** 评标委员会发现投标人的报价明显低于其它投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，按否决投标处理。 *.* 投标文件的澄清和补正 ***.******.*** 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 ***.******.*** 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 ***.******.*** 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 *.* 评标结果 ***.******.*** 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。 ***.******.*** 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。 附件*： 综合评估法 综合评估法是将投标报价、施工组织设计、投标人资信具体量化，赋予相应权重分值，评标委员会对初步评审合格的投标进行详细评审打分，按照综合得分由高到低顺序择优选择最佳投标人的方法。综合评估法不保证投标报价最低的投标人中标。 一、评审因素和分值构成 （一）投标报价**分 （二）施工组织设计**分 （三）投标人资信**分 二、投标报价评审（**分） （一）理论成本评审 投标报价出现低于下列指标之一的，启动理论成本评审，判定投标报价是否低于理论成本，低于理论成本的投标将被否决。 *.投标报价低于最高投标限价总价**%的； *.投标报价的分部分项工程费合价低于最高投标限价分部分项工程费合价**%的； *.投标报价的措施项目费合价低于最高投标限价措施项目费合价**%的； *.评标委员会一致认为投标报价明显低于其它投标报价的。 （二）评标基准价合成范围确定（合理性评审） 当投标人≥*家时，去掉投标报价总价最高的**%家数（四舍五入取整）和最低的**%家数（四舍五入取整）后进行算术平均；当投标人＜*家时，则全部投标报价总价进行算术平均。算术平均值下浮一定比例作为参加评标基准价合成和评标的合理最低价。 房屋建筑工程下浮范围为*%～*%，市政工程下浮范围为*%～*%。招标人可以在招标文件中明确下浮率，也可以在开标时随机抽取（下浮率取整）。 低于合理最低价的投标报价不再参加评标基准价的合成，低于理论成本指标的进行理论成本评审。 （三）评标基准价合成 *.评标基准价=合成范围内随机抽取*家投标报价（不足的全部抽取）中去掉一个最高投标报价和一个最低投标报价的算术平均值。 *.偏差率 偏差率=│投标人报价－评标基准价│/评标基准价×***% （四）投标报价得分 投标报价得分=**-偏差率×*** 三、施工组织设计（**分） （一）评审因素及赋分 *.施工方案**分。包括：拟招标工程施工总体方案；关键部位施工方案；大型机械进出场方案；冬雨季施工方案；降排水方案；夜间施工方案；材料进出场及二次搬运方案；安全文明施工方案；生活性和生产性临时设施方案；环境保护及环境污染检测方案；新技术应用方案以及招标人根据工程实际提出的其它方案。 *.保障措施*分。质量、安全、环保、消防、降噪、文明等措施。 *.计划安排*分。拟投入劳动力、机械设备、工期计划和项目班子配备情况。 （二）评审要求 *.招标人根据拟招标工程实际需要确定评审项，也可适当增加评审项，但不能有排斥潜在投标人情形。评审项每项分值不小于*分（取整），并在招标文件中载明。 *.评标委员会对施工组织设计评审应以招标文件为依据，以投标文件施工组织设计的针对性、合理性、可行性、符合性、满足性为评审要点。 *.施工组织设计存在违反建筑施工规范（经批准的除外）内容或者存在雷同情形或者未按照招标文件要求编制的，其投标将被否决。 *.施工组织设计评审的最低分值为其总分的**%-**%之间的任意比例（取整数）,具体比例可以由招标人提前确定或者在现场由招标人代表随机抽取确定。评标委员会评审为废标或最高分、最低分的，应当注明评审依据或理由，没有依据或理由的评审结果按无效处理。 （三）施工组织设计得分 所有评标委员会成员评分中，去掉一个最高分和一个最低分后算术平均为施工组织设计得分。 四、投标人资信（**分） （一）评审因素和分值构成 *.投标人良好记录（**分） 投标人近*年承担过一项与拟招标工程同类型工程得*分。该同类型工程有质量和安全方面良好评价的，国家级各加*分、省级各加*.*分、市级各加*分；投标人近*年有管理方面良好评价的，国家级加*分、省级加*分、市级加*.*分；投标人近*年为省级优秀骨干企业的加*分，骨干企业的加*分；投标人近一年无不良记录的加*分。以最高分记，不累计。 *.项目经理良好记录（*分） 项目经理近*年承担过一项与拟招标工程同类型工程得*分，在该项目中担任项目副经理的得*分。该同类型工程有质量和安全方面良好评价的，国家级各加*分、省级各加*.*分、市级各加*分；项目经理近*年有良好个人方面评价的，国家级加*分、省级加*分、市级加*.*分；项目经理近一年无不良行为记录的加*分。以最高分记，不累计。 *.投标人和项目经理不良记录 （*）投标人和项目经理近一年有一次被处罚的不良记录，在投标人资信总分中扣*分，扣到*分为止。 （*）投标人和项目经理近一年有一次被通报的不良记录，在投标人资信总分中扣*分，扣到*分为止。 （二）评审要求 *.同类型工程是指结构相同的工程，一般不区分规模和层数，招标人确需划分的，一般不得超过拟招标工程规模标准的**%（规模标准＋规模标准的**%），并在招标文件中载明。考核投标人和项目经理各一项同类型工程。 *.本办法“近”是指从开标日起计算的时间。 *.本办法资信是指已经“国家和省有关公共服务或监管平台、诚信信息平台”公布的建筑市场主体的资信，其它现场出示的证明无效。 *.本办法良好记录是指质量、安全、管理、个人方面的良好评价。质量方面：质量奖、优质结构工程；安全方面：建筑安全标准化示范项目、建筑施工安全生产标准化考评优良项目；管理方面：优秀建筑业企业、建筑安全标准化示范企业、建筑施工安全生产标准化考评优良企业、科技奖、绿色建筑创新奖、建设科技重大成果登记、施工工法；个人方面：建筑业优秀项目经理。 *.本办法不良记录是指已经被处罚或被通报的建筑市场主体的违法违规行为。 *.投标人应将评审内容需要的证书、证件的复印件清晰的编入投标文件并加盖单位公章，真实性由投标人负责。 *.项目经理有变更情形,变更前后项目经理均按有在建工程项目经理认定。 *.本办法在建工程是指主体工程未竣工的工程。 五、汇总 汇总投标报价得分、施工组织设计得分和投标人资信得分即为投标人的总得分。 评标委员会按得分从高到低的顺序向招标人推荐中标候选人，得分相同时投标报价低的排名在前，招标人根据评标委员会的评标报告，按照招标文件规定的定标方法从推荐的中标候选人中确定中标人，或评标委员会按授权直接确定中标人。中标候选人以外的投标人不得确定为中标人。开标时间开标地点开标方式资格审查方式答疑澄清时间是否延期延期后开标时间延期后开标地点对文件澄清与修改的主要内容 无问题递交时间