各镇人民政府、街道办事处，区直各单位：　　为认真贯彻执行《中华人民共和国政府采购法》，规范政府采购行为，提高采购效率，根据浙江省人民政府办公厅《关于公布浙江省****年度政府采购目录及标准的通知》（浙政办发〔****〕***号）规定，结合我区实际，现将我区****年度政府采购目录及标准予以公布，并将有关事项通知如下：　　一、政府集中采购目录　　列入政府集中采购目录（见附件）的，应当委托政府集中采购机构（余杭区公共资源交易中心）采购。此外，虽未列入政府集中采购目录，但预算金额在***万元以上的民生项目，原则上应委托政府集中采购机构（余杭区公共资源交易中心）采购。因特殊情况需实行部门集中采购或分散采购的，须由区财政局批准，并将相关采购文件报区财政局。　　集中采购目录中的小额采购项目（单项或批量预算金额在****元以下的）不纳入政府集中采购，采购单位可自行采购。　　二、部门集中采购目录　　药品、医疗耗材、消防部队技术装备等实行上级部门集中采购的，采购单位应按规定向区财政局提出办理有关政府采购手续后，由主管部门统一委托上级主管部门实施部门集中采购。有关采购文件资料须报区财政局备案，并接受区财政局的监督。部门集中采购的具体办法，按省财政厅相关规定执行。　　三、分散采购限额标准　　货物、服务类项目：单项或年度批量预算金额为**万元；　　工程类项目：年度预算金额（或投资总额）为**万元。　　集中采购目录以外，且在上述采购限额标准以上的项目，应当实行分散采购。采购单位可以依法自行组织采购，也可以委托集中采购机构或具有政府采购业务代理资质的社会中介代理机构进行采购。　　四、公开招标数额标准　　对单项或批量预算金额达到**万元（含）以上的政府采购项目，除法律、法规另有规定外，应当采用公开招标采购方式。　　政府采购建设工程项目的公开招标数额标准按照国家有关规定执行。　　五、工作要求　　（一）各级国家机关、事业单位和团体组织（以下简称“采购人”）使用财政性资金采购集中采购目录以内或采购限额标准以上的货物、工程和服务项目，应当按照政府采购目录分类表（见附件）及限额标准编制****年政府采购预算，并严格按照批准的预算执行，依法开展政府采购活动，做到无预算不采购、不支付资金。　　（二）政府采购实行集中采购和分散采购相结合的执行模式。纳入集中采购目录的项目应当委托集中采购机构（余杭区公共资源交易中心）组织采购，集中采购机构应当予以受理并依法组织采购；分散采购项目可由采购单位依法自行组织采购或委托政府采购代理机构（包括集中采购机构和具有政府采购代理资格的社会中介机构）进行采购。无论集中采购还是分散采购，都必须严格按照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定执行。　　（三）对纳入政府集中采购目录或公开招标限额标准以上的项目，采购单位如有特殊要求需自行采购或采用非公开招标采购方式的，应按规定报区财政局审查、批准。政府集中采购机构不得以任何理由将应当由本单位组织采购的集中采购项目委托给社会中介代理机构进行采购。　　（四）区财政局、集中采购机构和各采购单位主管部门要按照各自职责，抓紧完善相关制度和工作程序，并加强协调与配合，认真落实各项规定，依法监督和规范政府采购行为，切实维护法律和政策的严肃性。监察、审计部门要加大监督和检查力度，确保政府采购活动公开、公平、公正。　　（五）政府采购必须优先采购具有环保标志和节能的产品，强制采购国家列入《强制采购清单》的节能产品，禁止采购非节能型用水器具。　　（六）政府采购信息应在指定的媒体上及时向社会公开（涉密项目除外）。我区指定的发布采购信息的媒体是：浙江省政府采购网（http://***.******.***.cn）、余杭区政府采购网（http://***.******.***.cn/new）、“杭州·余杭”门户网站（http://***.******.***.cn）、杭州市余杭区公共资源交易网（http://***.******.***.cn）。　　本采购目录及标准由区财政局负责解释。　　附件：余杭区****年政府采购目录和限额标准　　杭州市余杭区人民政府办公室　　****年*月**日　　　　附件余杭区****年政府采购目录和限额标准 代码 目 录 名 称 采购组织形式 供货方式 备 注 集中采购 分散采购 政府集中采购 部门集中采购 A 货　物　类 　 　 　 　 　 A** 土 地 　 　 √ 　 指利用财政安排资金为主购买的土地。 A** 建筑物 　 　 　 　 　 A**** 办公用房 　 　 √ 　 　 A**** 　宿舍用房 　 　 √ 　 　 A**** 　其他建筑物 　 　 √ 　 　 A** 一般设备 　 　 　 　 　 A**** 电器设备 　 　 　 　 　 A****** 电视机 √ 　 　 协议供货　 包括大屏幕彩电 A****** 　电冰箱 　 　 √ 　 　 A****** 　洗衣机 　 　 √ 　 　 A****** 　吸尘器 　 　 √ 　 　 A****** 　摄影摄像设备 √ 　 　 协议供货 包括摄像机、光学.数码相机等 A****** 　空气调节设备 √ 　 　 协议供货 包括多联、窗式、分体或柜式空调、恒温恒湿设备 A****** 电子显示屏 √ 只需填报单项或批量采购预算在*万元（含）以上 A****** 　其他电器设备 　 　 √ 　 　 A**** 　办公自动化设备 　 　 　 　 　 A****** 　计算机 √ 　 　 协议供货 包括台式、便携式电脑。 A****** 　打印机 √ 　 　 协议供货 包括一体机 A****** 　电话机 　 　 √ 　 包括无线移动电话 、车载电话 A****** 　传真机 √ 　 　 协议供货 　 A****** 　复印机 √ 　 　 协议供货 　 A****** 　速印机 √ 　 　 协议供货 包括高速油印机、一体化速印机 A****** 　碎纸机 　 　 √ 　 　 A****** 　投影仪 √ 　 　 协议供货 　 A****** 　扫描仪 √ 　 　 协议供货 　 A****** 不间断电源（UPS） √ 　 　 协议供货 　 A****** 其他办公自动化设备 　 　 √ 　 　 A**** 　家 具 　 　 　 　 A****** 　　办公家具 √ 　 　 协议供货 A****** 　　宿舍家具 √　 　 　 只需填报单项或批量采购预算在*万元（含）以上 A****** 学校宿舍家具 √　 　 　 只需填报单项或批量采购预算在*万元（含）以上 A****** 学校课桌椅 √ 只需填报单项或批量采购预算在*万元（含）以上 A****** 　　其他家具 　 　 √ 　 　 A** 办公消耗用品 　 　 　 　 A**** 　办公用纸 　 　 √ 　 　 A**** 办公设备耗材 　 　 √ 　 　 A**** 办公文具用品 　 　 √ 　 　 A**** 清洁用品 √ A**** 　其他办公消耗用品 　 　 √ 　 　 A** 建筑、装饰材料 　 　 √ 　 　 A** 物 资 　 　 　 　 　 A**** 　救灾物资 　 　 √ 　 　 A**** 　防汛物资 　 　 √ 　 　 A**** 　抗旱物资 　 　 √ 　 　 A**** 　农用物资 　 　 　 　 　 A****** 农作物储备种子 　 　 √ 　 　 A****** 其他农用物资 　 　 √ 　 　 A**** 　储备物资 　 　 √ 　 包括粮食、糖、棉花等 A**** 　燃料 　 　 √ 　 　 A**** 　其他物资 　 　 √ 　 　 A** 专用材料 　 　 　 　 　 A**** 　药品 　 √ 　 　 　 A**** 医疗耗材 　 √ 　 　 　 A**** 　图书资料 　 　 　 　 　 A****** 中小学图书资料 √ 　 　 　 可委托省、市主管部门实行部门集中采购的 只需填报单项或批量采购预算在*万元（含）以上 A****** 其他图书资料 √ 　 　 　 只需填报单项或批量采购预算在*万元（含）以上 A**** 教 科 书 　 　 　 　 　 A****** 国家课程 √ 　 　 　 限于义务教育，全省统一集中采购 A****** 省级地方课程 √ 　 　 　 限于义务教育，全省统一集中采购 A****** 配套作业本 √ 　 　 　 限于义务教育，全省统一集中采购（不含白练习本） A****** 其他教科书 　 　 √ 　 　 A**** 辅助学习资源 　 　 　 　 　 A****** 音像教材 √ 　 　 　 限于义务教育，全省统一集中采购 A****** 学 具 √ 　 　 　 限于义务教育, 全省统一集中采购 A****** 科学计算器 √ 　 　 　 限于义务教育，全省统一集中采购 A****** 农远工程辅助学习资料 　 　 √ 　 　 A****** 其他辅助学习资源 　 　 √ 　 　 A**** 教育教学软件 √ 　 　 　 可委托省、市主管部门实行部门集中采购的 只需填报单项或批量采购预算在*万元（含）以上 A**** 工作制服 √ 　 　 　 只需填报单项或批量采购预算在**万元（含）以上 A**** 　其他专用材料 　 　 √ 　 包括兽医用品、实验室用品及小型设备、胶片胶卷、录音录像带、工具和仪器、艺术部门用材料及劳保用品等 A** 专用设备 　 　 　 　 　 A**** 　通信设备 　 　 √ 　 包括移动通信、电话通信设备等 A**** 　印刷设备 　 　 √ 　 　 A**** 　照排设备 　 　 √ 　 　 A**** 　网络设备 　 　 　 　 　 A****** 　　服务器 √ 　 　 协议供货 　 A****** 　　路由器 √ 　 　 协议供货 　 A****** 　　交换机 √ 　 　 协议供货 　 A****** 　　调制解调器 √ 　 　 　 　 A****** 集线器 √ 　 　 　 　 A****** 信息安全设备 A******** 防火墙 √ 协议供货 A******** 入侵检测、防御设备 √ A******** 漏洞扫描设备 √ A******** 容灾备份设备 √ A******** 网络隔离设备 √ A******** 计算机终端安全设备 √ A******** 虚拟专用（VPN）设备 √ A******** 其他安全设备 √ A****** 存储设备 √ 协议供货 A****** 　　其他网络设备 √ 　 　 　 　 A**** 发电设备 √ 　 　 　 　 A**** 　医疗设备及器械 　 　 √ 　 　 A****** 医用放射及核素诊疗设备 √ A****** 医用超声诊疗设备 √ A****** 医用生理参数检测监测设备 √ A****** 物理治疗设备 √ A****** 医用激光设备 √ A****** 手术、急救设备 √ A****** 医学检验、病理分析与实验设备 √ A****** 体外循环及血液体液处理设备 √ A****** 医用光学及内窥镜设备 √ A****** 消毒灭菌设备 √ A****** 属国际招标的医疗设备 √ A****** 其他医疗设备及器械 √ A**** 计划生育设备 　 　 √ 　 　 A**** 　交通管理监控设备 √ 　 　 　 只需填报单项或批量采购预算在*万元（含）以上　 A**** 农用机械设备 　 　 √ 　 　 A**** 工程机械 　 　 √ 　 　 A**** 园艺机械 　 　 √ 　 　 A**** 　消防设备及用品 　 　 √ 　 指民用消防设备及用品 A**** 　消防部队技术装备 　 　 　 　 武警消防部队区域专用 A****** 消防员个人防护装备 　 √ 　 　 由省消防总队实行部门集中采购 A****** 消防专用车辆装备 　 √ 　 　 由各消防支队实行部门集中采购 A****** 消防器具、器材装备 　 √ 　 　 由各消防支队实行部门集中采购 A**** 　警用设备和用品 　 √ 　 指公检法专用设备 A**** 保安设备 　 　 √ 　 　 A**** 　军用设备和用品 　 　 √ 　 　 A**** 　档案、保密设备 √ 　 　 　 只需填报单项或批量采购预算在*万元（含）以上 A**** 　教学仪器设备 　 　 　 　 可委托省、市主管部门实行部门集中采购的 只需填报单项或批量采购预算在*万元（含）以上 A****** 普教仪器设备 √ 　 　 　 高中（含）以下学校。 A****** 机床类仪器设备 √ 　 　 　 限于中等职业教育。 A****** 汽车维修类仪器设备 √ 　 　 　 限于中等职业教育。 A****** 电子电工类仪器设备 √ 　 　 　 限于中等职业教育。 A**** 　科研仪器设备 √ 　 　 　 包括通用、专用教学仪器设备和教学用标本、模型、实验室设备等 只需填报单项或批量采购预算在*万元（含）以上 A**** 广播电视、影像设备 √ 　 　 　 只需填报单项或批量采购预算在**万元（含）以上　 A**** 　灯光、音响设备 √ 　 　 　 含录音笔、VCD、DVD、收录放机、功放、音箱等 只需填报单项或批量采购预算在*万元（含）以上 A**** 文艺设备 　 　 √ 　 　 A**** 体育设备 　 √　 　 　 A**** 道路清扫设备 √ 　 　 　 只需填报单项或批量采购预算在**万元（含）以上　 A**** 殡仪火化设备 　 　 √ 　 　 A**** 　电梯 √ 　 　 　 包括起重机 只需填报单项或批量采购预算在**万元（含）以上 A**** 　炊事设备 √ 　 　 　 只需填报单项或批量采购预算在**万元（含）以上　 A**** 　锅炉 √ 　 　 　 只需填报单项或批量采购预算在**万元（含）以上　 A**** 中央空调 √ 　 　 　 包括主机、热交换器、未端设备、冷却塔、水处理设备、自控元件及安装 A**** 环境监测设备 　 　 　 　 可委托省、市主管部门实行部门集中采购的 只需填报单项或批量采购预算在*万元（含）以上 A****** 常规分析监测设备 √ A****** 噪声分析设备 √ A****** 生态监测设备 √ 　 　 　 　 A****** 辐射监测设备 √ 　 　 　 　 A****** 其他环境监测设备 √ 　 　 　 包括港口、地震、气象等专用设备 A**** 质量检测设备 　 　 　 　 可委托省、市主管部门实行部门集中采购的 只需填报单项或批量采购预算在*万元（含）以上 A****** 质量检测设备 √ 　 　 　 　 A****** 计量检测设备 √ 　 　 　 　 A****** 特种检测设备 √ 　 　 　 　 A****** 其他检测监测设备 √ 　 　 　 　 A**** 　其他专用设备 　 　 √ 　 　 A** 交通工具 　 　 　 　 　 A**** 水路交通工具 √ 包括船舶、舰艇 A**** 公路交通工具 A****** 　汽车 　 　 　 　 A******** 　　轿车 √ 　 　 　 　 A******** 越野汽车（吉普车） √ 　 　 　 　 A******** 　　旅行面包车（面包车） √ 　 　 　 包括微型客车等 A******** 　　客车 √ 　 　 　 **座以上，包括公共汽车 A******** 卡车 √ 包括皮卡车 A******** 　　专用汽车 √ 　 　 　 包括工程车、消防车、囚车、救护车、通讯广播车、洒水车、道路清扫车、垃圾车等 A****** 　摩托车 √ 　 　 　 　 A**** 　其他交通工具 　 　 √ 　 　 A** 商业软件 　 　 　 　 　 A**** 系统软件 √ 　 　 　 只需填报单项或批量采购预算在*万元（含）以上　 A**** 数据库软件 √ 　 　 　 只需填报单项或批量采购预算在*万元（含）以上　 A**** 工具软件 √　 　 　 　 包括安全管理、网络和管理、备份、中间件等工具软件 只需填报单项或批量采购预算在*万元（含）以上 A**** 应用软件 　 　 　 　 　 A****** 通用应用软件 √ 　 　 　 包括办公软件（桌面）、财务软件 只需填报单项或批量采购预算在*万元（含）以上 A****** 行业应用软件 　 √　 　 包括教学软件、医用软件 A**** 其他商业软件 　 √　 　 　 A** 其他货物 　 　 √ 　 　 　 　 　 　 　 　 　 B 工　程　类 　 　 　 　 指以财政安排资金为主建设的工程项目。 B** 建筑工程 　 　 　 　 包括建筑物和构筑物施工 B**** 　办公用房建设 　 　 √ 　 包括机关基建工程 B**** 　住房建设 　 　 √ 　 　 B**** 　其他用房建设 　 　 √ 　 　 B**** 　文教、卫生、音乐、体育等公益设施建设 　 　 √ 　 　 B**** 　其他建筑设施建设 　 　 √ 　 包括纪念性建筑设施建设等 B** 市政建设工程 　 　 　 　 　 B**** 市政道路建设 　 　 √ 　 　 B**** 市政公用设施 　 　 √ 　 　 B**** 自来水输水工程 　 　 √ 　 　 B**** 集中供暖供热供气工程 　 　 √ 　 　 B**** 其他市政建设工程 　 　 √ 　 　 B** 环保、绿化工程 　 　 　 　 　 B**** 污水处理 　 　 √ 　 　 B**** 市政垃圾处理 　 　 √ 　 　 B**** 园林绿化 　 　 √ 　 　 B**** 荒山绿化 √ B**** 天然、生态林保护 　 　 √ 　 　 B**** 其他环保绿化工程 　 　 √ 　 包括自然保护区工程等 B** 农业、水利、防洪工程 　 　 　 　 　 B**** 河道疏浚工程 　 　 √ 　 　 B**** 大坝、水库工程 　 　 √ 　 　 B**** 农田水利工程 　 　 √ 　 　 B**** 江河、湖泊治理工程 　 　 √ 　 　 B**** 农业综合开发治理工程 　 　 √ 　 　 B**** 其他水利防洪工程 　 　 √ 　 　 B** 交通运输工程 　 　 √ 　 　 B** 修缮、装饰工程 　 　 　 　 指未经发改部门立项的小型工程项目。 B**** 办公用房修缮、装饰 　 　 √ 　 　 B**** 宿舍用房修缮、装饰 　 　 √ 　 　 B**** 中小学校舍宿改造 √ B**** 其他修缮、装饰工程 √ B** 系统集成、网络工程 √　 　 　 　 只需填报单项或批量采购预算在**万元（含）以上 B**** 楼宇智控系统 　 　 　 　 　 B****** 综合布线系统 √ 　 　 　 　 B****** 安防监控系统 √ 　 　 　 　 B****** 消防系统 √ 　 　 　 　 B****** 通信系统 √ 　 　 　 　 B****** 其他智能控制系统 √ 　 　 　 包括有线电视、背景音响、防雷系统等 B**** 计算机网络工程 √ 　 　 　 包括机房建设 B**** 门户网站建设 √ 　 　 　 　 B**** 视频会议系统 √ 　 　 　 　 B**** 其他系统、网络工程 √ 　 　 　 　 B** 其他工程 　 　 √ 　 包括油气、电力、电信工程等 C 服　务　类 　 　 　 　 　 C** 印刷、出版 　 　 　 　 　 C**** 印刷 √ 　 　 定点采购　 　 C**** 出版 　 　 √ 　 　 C** 工程监理、设计 　 　 √ 　 　 C** 软件开发设计 √ 　 　 　 包括系统、应用、技术、管理等软件开发设计 只需填报单项或批量采购预算在**万元（含）以上 C** 维修维护 　 　 　 　 不含机动车辆维护保障 C**** 一般、专用设备维修 　 　 √ 　 　 C**** 系统、网络运营维护 √ 　 　 　 只需填报单项或批量采购预算在**万元（含）以上 C**** 　房屋建筑物维修 　 　 √ 　 　 C**** 　其他日常维修 　 　 √ 　 　 C** 保 险 　 　 　 　 不含机动车辆保险 C**** 人寿保险 　 　 √ 　 　 C**** 财产保险 　 　 √ 　 　 C**** 再保险 √ C**** 其他商业保险 　 　 √ 　 　 C** 租 赁 　 　 　 　 　 C**** 　办公用房 　 　 √ 　 　 C**** 设备和机械 　 　 √ 　 　 C**** 电信线路租用 　 　 √ 　 　 C**** 　其他租赁 　 　 √ 　 包括宿舍用房、仓库租赁等 C** 交通工具维护保障 　 　 　 　 　 C**** 　机动车辆保险 √ 　 　 定点采购 　 C**** 　机动车辆加油 √ 　 　 定点采购 　 C**** 　机动车辆维修 √ 　 　 定点采购 　 C**** 其他交通工具维护保障 √ C** 会 议 　 　 　 　 　 C**** 大型会议 　 　 √ 　 包括党代会、人代会、政协会、团代会、妇代会等大型会议 C**** 一般会议 √ 　 　 定点采购 包括部门或单位年度工作会议、研讨会等一般会议 C** 培 训 　 　 　 　 　 C**** 　国内培训 　 　 √ 　 　 C**** 　国外培训 　 　 √ 　 　 C** 物业管理 　 　 　 　 包括环境保洁、绿化养护、门卫安全服务、设备设施运行维护和顾客服务等。 C**** 办公楼物业管理 √ 　 　 定点采购　 **万元以下实行定点采购 C**** 宿舍物业管理 　 　 √ 　 　 C**** 其他物业管理 　 　 √ 　 　 C** 中介服务 √ 　 　 　 包括审计、评估、咨询、代理等中介服务 C**** 咨询服务 √ C**** 法律服务 √ C**** 会计服务 √ 只需填报单项或批量采购预算在**万元（含）以上 C**** 审计服务 √ 只需填报单项或批量采购预算在**万元（含）以上 C**** 税务服务 √ 只需填报单项或批量采购预算在**万元（含）以上 C**** 资产及评估服务 √ 只需填报单项或批量采购预算在**万元（含）以上 C**** 广告服务 √ C**** 市场调查服务 √ C**** 代理服务 √ C**** 会务服务 √ C**** 展览服务 √ C**** 其他中介服务 √ C** 专业技术服务 　 　 √ 　 包括技术测试和分析、地震、气象、测绘、海洋、地质勘探等专业技术服务 C** 工程管理 　 　 　 　 　 C**** 工程造价 　 　 √ 　 　 C**** 代建制 　 　 √ 　 　 C**** 工程项目管理 　 　 √ 　 　 C**** 其他工程管理 　 　 √ 　 　 C** 其他服务　 　 　 √ 　 　 备注：协议供货上限为**万元，备注中未注明金额的集中采购目录，只需填报单项或批量采购预算在****元（含）以上