江苏苏州中共苏州市轨道交通集团有限公司委员会关于市委巡察反馈意见整改进展情况的通报

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根据市委统一部署,市委第四巡察组于****年*月**日至*月**日对中共苏******委员会开展了巡察。****年*月**日,巡察组向集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况向社会公布。一、整改工作组织情况集团党委深刻认识到,这次市委巡察坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把“两个维护”作为根本政治任务,深入检视集团党委在坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党等方面的情况,是对各级党组织和党员干部一次全面深入的政治体检和生动深刻的党性教育。市委的巡察意见,问题分析全面深刻,整改意见切中要害,对于集团党委进一步严明政治纪律、政治规矩,深入推进全面从严治党,不断擦亮政治底色,淬炼坚强党性,砥砺担当作为,推动集团各项工作高质量发展,指明了前进方向。集团党委高度重视市委巡察反馈意见整改工作,切实履行巡察整改主体责任,加强组织领导、分解落实责任、制定整改方案、狠抓工作推进。坚持立行立改,对账销号,积极推进落实整改措施。截至****年**月**日,集团党委制定的**项***条整改措施中,***条措施已经落实,其他**条正按既定时间节点有序推进。一是切实提高政治站位,切实增强巡察整改的思想自觉和行动自觉。集团党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把巡察整改作为坚守初心使命、做到“两个维护”的具体行动,狠抓整改落地。巡察整改意见反馈第二天,党委即召开会议专题研究整改事项,作出整改部署,对整改意见中反馈的*大类**个方面**项问题逐条分解整改任务,明确责任主体,倒排时序进度,形成问题清单、任务清单和责任清单“三张清单”,层层压实整改责任,强调整改成效要经得起实践和群众检验。制定并下发《关于对市委巡察反馈意见整改情况进行跟踪督办的通知》,要求各部门、分(子)公司、中心明确整改措施,确定整改时限、压实整改任务。*月**日,集团党委召开巡察整改专题民主生活会,开展严肃认真的批评和自我批评,党委书记、董事长周明保代表班子作对照检查,班子成员作自我剖析,并制定整改方案。会议强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以钉钉子精神持之以恒抓好持续整改,不断放大拓展巡察整改成效。*月*日、*日集团党委会召开专题会议,听取巡察整改阶段性进展情况汇报,梳理整改进展中的问题、难点,细化研究整改方案。**月**日,集团党委召开巡察整改工作推进会,专题研究整改工作进展和存在问题,强调要在压紧压实责任中激发整改动力、在落实落细举措中提升整改质量、在巩固深化成果中放大整改效应。整改期间各二级党组织按照集团党委部署,层层传达整改工作要求,分别召开专题会议研究整改措施,完善整改方案,形成整改合力。二是坚持守土尽责、坚决扛起主体责任,一着不让抓好巡察整改。集团党委切实担负起抓好巡察整改的主体责任,以强有力的举措落实保障和推动整改任务落地到位。集团党委巡察整改《工作方案》确定的*个方面**项任务***条整改措施,每一条都明确牵头领导、责任单位和完成时限。集团党委书记周明保认真履行第一责任人职责,多次研究解决整改过程中的重点难点问题,亲自牵头落实建立“不忘初心、牢记使命”长效机制等具体整改措施。在集团党委民主生活会、党委中心组学习、党风廉政建设等重要会议,以及到基层的调研中,均对巡察整改工作提出明确具体要求。其他党委班子成员切实履行“一岗双责”,牵头研究推进分管领域整改事项,在与二级单位深入交换意见后,制定整改措施,实施“挂图作战”,并进行了多轮反馈修改,确保巡察整改无“盲区”、无“死角”。各部门各单位对照整改措施方案进一步细化“子方案”“子措施”,做到“上题下答”“下题上答”“同题共答”,形成上下联动抓整改、齐心协力抓落实的浓厚氛围。三是坚持标本兼治,坚决从严督查,推动巡察整改各项任务落实落地。集团党委以项目化工作思路,建立“半月一汇总”制度,要求各二级党组织定期梳理上报整改进展情况。*月**日至今,集团党委共*次汇总整改进展,分析整改成效,推动整改工作。党委书记和班子成员结合调研成果和工作实际,对整改意见逐条把关。在抓好党委自身整改工作的同时,班子成员通过联系点走访、督查调研,实时跟进掌握阶段性整改进展情况、集中精力分析研究巡察整改难点问题,既抓好“当下改”措施的推进落实,又强化“长久立”制度机制的建立完善。集中整改期间,集团党委共制定出台《关于加强集团职能管控的意见》《集团技术类干部选拔任用办法》《集团内部审计管理办法》等**余项制度文件。通过倒逼责任落实,不断把巡察整改向纵深推进,把整改与贯彻新发展理念相结合,着力整治工程管理不到位、经营举措不多、科研创新不突出等问题。把整改与净化政治生态相结合,坚决克服整改完成思想过关心态,切实提升党性修养,推动党内监督联动,强化党风廉政建设。把整改与加强作风建设相结合,加强领导班子和队伍建设,提振干部担当作为精气神,营造“想干事、能干事、干成事”的向上氛围。通过专题调研、方案部署、协同治理,推动巡察整改成为党内监督的“前哨”、发现问题的“尖兵”、从严治党的“利剑”。二、整改落实情况(一)“政治站位不高,以轨道交通高质量发展促进苏州城市能级提升缺乏有效举措”方面*.“党委核心作用发挥不充分,党的领导未能与集团经营有效融合”问题(*)关于“领导班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实、不深入”问题的整改一是坚持中心组学习制度,视会议主题,参会人员扩大到各处室、二级单位负责人、相关条线人员。下半年,分别举办《习近平谈治国理政》第三卷、依法治企相关主题党委中心组学习会,举办党委中心组意识形态专题学习(扩大)会等,结合工作实际开展学习交流。每月将中央、省市委精神汇编成册,分发至领导班子成员和各二级党组织学习。二是集团党委以上率下,推动形成各级党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的良好氛围。*月,集团党委举办“弘扬‘三大法宝’激励干事创业精气神”主题讲座,邀请市委党校教授讲解授课。二级党组织通过“三会一课”等形式,传达讲座主要内容,开展“弘扬‘三大法宝’实现全面小康”学习实践活动,对标找差,努力提振干事创业精气神。将《习近平谈治国理政》第三卷、《中国制度面对面》等书目列入各级党组织学习必读书目。三是修订《集团基层党支部标准化建设考评标准》,进一步规范“学习强国”、集中学习的学习要求。四是党建APP发布“《习近平谈治国理政》第三卷”宣讲视频,开展党员应知应会线上考试。在楼宇电梯播放党建宣传视频,增加宣传载体。(*)关于“党委领导核心、政治核心作用发挥不充分”问题的整改一是集团党委班子深入学习中央、省市级关于轨道交通的最新文件精神。*月,以“持续深入解放思想”为主题开展中心组学习,研究引领轨道交通高质量发展的新举措、好办法。二是弘扬“三大法宝”精神,营造干事创业氛围。通过开展主题讲座、“弘扬‘三大法宝’实现全面小康”主题实践活动、轨道青年学习社等,集团党委和各二级党组织点燃创新激情,激发创优动能。三是加大对下属企业经营业绩中考核党建工作(党风廉政)指标比重,将相关分值由**分增加至**分。(*)关于“未************治理全过程”问题的整改一是集团党委修订并坚决贯彻《集团“三重一大”决策制度实施办法》,各二级单位自查并完善“三重一大”制度。充分发挥党委把方向、管大局、保落实的作用,确保董事会、总经理办公会“三重一大”事项在决策前必须经党委研究讨论后,再由董事会或经理层按照各自职权作出决定。修订《党委会议事规则》,明确党委会决策和前置审议事项,规范决策程序,提高决策科学性。二是****年起,将分(子)公司、中心“三重一大”决策制度执行情况纳入年度经营业绩考核。*.“应对新常态缺乏全局观念,对苏州社会经济发展贡献度有待提升”问题(*)关于“领导班子‘争第一、创唯一’的首位意识减弱”问题的整改一是贯彻落实国务院《关于开展对标世界一流管理提升行动的通知》及市委市政府关于《“对标找差、再攀新高”常态化机制实施办法》及要求,部署集团对标提升行动。二是各相关责任单位制定对标提升清单,由主要领导、分管领导带队,分赴杭州、无锡、呼和浩特、重庆、武汉等地学习调研,将从战略规划能力等八个方面主动对标全国建设轨道交通较早、运营经验丰富、经营成效明显的重点城市,寻找差距,锐意进取、主动出击。三是加强轨道交通发展方面最新文件学习。组织党委班子和部分中层干部集中学习*次,着眼于轨道交通领域新技术、新经验、新模式和新举措,增强“争第一、创唯一”的首位意识。(*)关于“为市委市政府科学发展轨道交通、当好参谋助手作用发挥不够”问题的整改一是加强轨道交通最新政策文件学习,深入学习十九大提出的建设交通强国的战略要求以及习近平总书记在北京大兴国际机场关于智能交通的讲话精神,深入把握《交通强国实施纲要》《长三角一体化发展规划》《智慧城轨发展纲要》《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》等文件要点,形成中心组学习材料汇编,将中央、省市委决策部署与苏州轨道交通发展实际相结合,按照安全、便捷、高效、绿色、智能、经济的发展思路及目标,积极构建立体化现代化城市交通系统体系。二是线网修编形成初步成果。围绕长三角一体化发展目标,积极配合市资规局开展苏州市轨道交通线网规划修编工作,构建“十字快线+中心放射”的整体架构。线网密度处于国内同类城市领先水平。轨道交通占公共交通出行比例**%以上。三是积极配合市相关部门开展四网融合研究,形成四网融合轨道交通体系,完成专家评审。四是积极推进下一轮建设规划编制工作,坚持近远期结合,确保轨道交通建设规模、强度与城市经济发展水平相适应,体现苏州市及各区轨道交通需求,加强区域间联系,目前已完成建设规划方案。五是集团****-****年发展规划研究方案已通过董事会审议,正在进行招标。招标工作预计****年**月**日前完成,****年*月将完成规划编制。(*)关于“在促进沪苏同城化、苏锡常一体化、市域一体化方面还缺乏有效举措”问题的整改一是认真学习习近平总书记关于扎实推进长三角一体化发展一系列重要讲话指示精神,积极配合市发改委上报*个长三角一体化示范项目,全力促进沪苏同城化、苏锡常一体化、市域一体化。二是在“四网融合”规划的基础上,开展“轨道交通线网规划”专项研究工作。三是深化细化线网规划方案统筹,完成第四期建设规划报告初稿。本期建设规划旨在进一步加强区域间联系、加密姑苏区(古城)线网、覆盖轨道交通盲区、促进苏州城市一体化发展。*.“集团管理经营能力不强,推动高质量可持续发展动力不足”问题(*)关于“集团公司重建设轻经营”问题的整改一是加强经营板块相关最新知识的学习,发挥前沿理论的指导作用。召开中心组专题学习,将战略发展、生产经营方面最新理论学习材料纳入中心组学习材料汇编。相关二级党组织通过支委学习、“三会一课”等形式,学习生产经营、战略发展、风险防控方面的前沿理论。二是全面梳理完成各下属企业业务范围,优化调整相关业务,督促各下属企业聚焦主责主业,不断提升主业核心竞争力。三是资产经营方面,针对当前区域经济发展新形势下的“地铁+物业”经营模式,借鉴广州、深圳、杭州、无锡等城市经验,形成轨道上盖综合开发政策建议、《导向标识媒体定价实施细则》等制度文件,指导下一步经营管理工作。制定《资源性项目招商管理办法》初稿,正根据市国资委相关文件进行修改,预计****年**月底完成。四是物业经营方面,物业分公司对轨道交通保洁、保安、设施维保、餐饮服务等工作开展调研,重点在经营管理模式、提升客户满意度指标等关键指标方面开展对标学习,******经营*******年发展经******正在着手制定****-****年发展规划,经营发展规划将作为单独的专题进行专项研究,******的盈利能力。发展规划预计****年*月完成。(*)关于“开源节流意识不强”问题的整改一是降低融资成本。按照低转原则完成存量融资项目的利率转换工作,节约贷款利息约*.*亿元/年。公司存量融资租赁合同,预计节约利息支出****万元。二是降低日常管理和人力成本。根据关于梳理减员增效分流人员存量及专业工作规划要求,******专业调度及专业生产岗人员目标编制》方案初稿。持续推进智能化项目落地实施,进一步减少人员配置,降低运营巡检人员成本。三是自****年起,将开源节流******年度经营业绩考核指标,每年对照年度经营业绩考核责任书进行考核。四是优******制定无客值车站推广试点实施方案,将按计划分阶段落实推行,完成优化**个车站岗位人员配置的目标;******将进一步精简生产管理人员;物业公司实现正式员工的缩编分流,******物管岗位劳务外包项目,******劳动组******严格财务管理,对薪酬福利等各项费用实际发放情况进行整理分析,提出相应建议措施。(*)关于“多元经营手段不多”问题的整改一是细化商业价值评估,提升经营收益。针对资源特点、租金范围等方面,完成*号线商业资源评估工作,形成评估报告,作为*号线招商营商依据。组织召开*、*、*号线商业优化方案专家咨询会,就*条在建线路重点车站配线空间商业开发方案征求专家意见,进一步调整和优化开发方案,提升大空间商业经营价值和效益,也为后续建设线路提供成熟可行的经验和指导。二是优化改善线网组织,切实提升乘客乘车体验,进一步提升客流,促进票务收入。制定各线路运力配置优化措施并纳入至****年线网年度运输计划,******已根据计划进行运力及运作准备。制订并发布《*号线初期运营线网运输策划方案》,******根据方案内容开展准备工作。编制桑田岛停车场停用*号线列车运行图,对*号线行车组织及线网换乘匹配进行充分优化。(**)关于“成本控制举措不实”问题的整改一是严格票卡发放管理。修订《工作卡管理办法》,制定《营销类票卡管理办法(试行)》,完善工作卡和营销类票卡申请发放管理;******委外单位非在职人员外服卡清单》,核查处理,对非在职人员进行设置黑名单处理。二是优化集团资源整合管理。制定《关于加强集团职能管控的意见》,从坚持党的领导、加强党的建设等**个方面加强对下属企业的管控,增强集团竞争力,推进内部资源整合,确保国有资产保值增值。制定《下属企业领导人员管理办法》,从职位设置、任职条件等多方面加强对下属企业领导人员管理。严格下属企业进行经营业绩考核,全面梳理完成各下属企业业务范围,督促各下属企业聚焦主业,不断提升主业核心竞争力。三是规范工程竣工结算工作流程。制定工程过程跟踪造价咨询及竣工结算初审方案,进一步强化投资控制意识,加强建设过程造价管理,审核把控清单错漏项、量差清理,及时办理工程变更审核、材料调差审核等。组织力量加强对施工单位结算质量的初步检查,使工程造价达到更有效的管控效果。四是优化委外服务管理模式。制定《运营服务委外单位考核与招投标联动管理办法(试行)》,对车站保洁、车站安检人员、站务员经营性服务项目的供应商实行*个层级考核,考核结果与招投标进行联动。加强既有线安检人员流失率考核,进一步保持安检队伍稳定。五是严格控制人工成本。结合已经出台的市国有企业工资决定机制相关文件,研究制定对下属企业工资总额管控办法,努力降低人工成本在整个经营成本中的比重。预计****年上半年完成。六是通过智能运营和科学管理减员增效。编制《运营板块技术委员会管理办法》,成立运营板块技术委员会,对智能运维等典型科研项目立项以及新技术、新产品、新工艺与新材料等使用进行交流研讨及推广,提高运营管理水平,降低运营成本。(二)“风险防控意识不强,以全面从严治党推进从严治企责任未能有效落地”方面*.“党风廉政主体责任落实不到位”问题(**)关于“专题研究党风廉政建设工作存在‘搭便车’现象”问题的整改一是集团党委一年不少于*次专题研究党风廉政工作。逐层签订《党风廉政建设责任书》,进行党风廉政工作年度总结,进行年度检查考核。二是提高研究党风廉政工作的“首位度”,按要求抓好党风廉政建设各项任务要求的落地。(**)关于“‘一岗双责’履行不到位”问题的整改一是修订完成《集团党风廉政建设责任制规定及考核办法》,******各级负责人在党风廉政建设中应负的责任,进一步压实对二级党组织党风廉政建设的考核。每季度召开二级党组织书记例会,年底组织二级党组织书记述职,加强党风廉政工作阶段部署和检查。二是印发《集团党委书记及班子成员党支部工作联系点制度》,加强集团领导班子成员履行“一岗双责”的日常提醒,整合其在分管领域、联系点、所在支部党风廉政活动开展情况,建立专人专档。三是常态化开展廉政警示教育。集团党委和各级党组织通过组织观看警示教育、参观警示教育基地、进行廉政谈话等方式,进一步增强干部职工廉洁从业意识和法纪观念,筑牢拒腐防变思想防线。(**)关于“监督执纪事先预防、扎紧制度的笼子缺少有力举措”问题的整改一是出台《集团关于廉政谈话及实践运用监督执纪“第一种形态”谈话实施办法》《集团党员领导干部谈话函询办法》,把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小,促进党员领导干部自觉履职尽责。各级党组织常态化开展提醒谈话,把预防提醒教育挺在前面。二是常态化开展廉政教育活动,集团党委及下属党组织通过开展廉政警示教育谈话、参观廉政警示教育基地、观看廉政警示教育片等方式,引导广大党员从反面典型中汲取教训,进一步提高党员干部廉洁自律的自觉性和拒腐防变的能力。从*月至今,已累计开展相关教育活动***余次。三是加强廉政宣传,通过党建APP、企业微信等宣传平台,发布上级廉政精神和节日前提醒,加强构建“三不”机制教育宣传,提高党员干部廉洁自律意识。四是启动集团廉政风险排查防控修订项目,参与市纪委监委派驻组组织的廉政风险防控结构化研讨会,廉政风险点访谈、自查等工作已经完成,正在进行防控手册编写,预计********中心结合自身实际,已组织开展本单位廉政风险排查防控工作。五是加强与派驻组的联动。定期向市纪委监委派驻组报送信访举报件处理情况等,探索联动机制,与多部门加强协同配合。(**)关于“对干部职工‘八小时外’缺乏有效监督手段”问题的整改一是修订完成《关于规范集团员工“八小时以外”行为的暂行规定》,把对干部职工“八小时以外”行为纳入监督范围。二是进一步提高干部职工法律意识,增强依规依纪依法履职的思想自觉和行动自觉。****年第三季度集团组织及参加系列法治宣传教育活动,以专题培训、专题会议、组织自学、参与上级培训等形式,强化对《民法典》《中华人民共和国公职人员政务处分法》的学习。*.“安全生产责任落实不到位”问题(**)关于“安全生产责任落实不到位”问题的整改一是牢固树立安全发展理念。集团党委、各处室、分(子)公司、中心通过中心组学习、警示片观影,组织网络安全宣讲等方式,学习贯彻上级有关安全生产政策文件要求,进一步强化红线意识和底线思维。二是修订完成《集团安全生产监督管理办法》《集团安全质量消防责任制及考核办法》,进一步明晰相关部门安全职责和安全质量消防责任,强化奖励和追责力度。各分(子)公司、中心均制定安全责任考核制度。三是集团建立定期分析安全生产形势的机制,形成制度性措施进行落实。****年,公司安全生产形势总体平稳可控,轨道交通工程未发生亡人安全生产责任事故。四是严格风险管理制度。修订完成《苏州轨道交通土建工程关键节点条件验收管理办法》《机电中心关键节点条件验收管理办法》《运营安全风险分级管控和隐患排查治理管******安全风险分级管控和隐患排查治理管理办法》等,严格执行风险管控制度等有关要求,切实做好重大风险管控工作。五是充实安全监督力量。结合轨道交通建设、运营线路增多的实际情况,适时启动员工招聘程序,健全部门组织体系,进一步加强安全监督工作。六是改进安全检查方式,加大“四不两直”安全检查力度。(**)关于“安全生产措施停留在会议上、写在文件上”问题的整改一是结合实际整合精简相关会议文件数量,汇总制定任务清单,严格把控各部门执行情况。二是加强作业现场安全管理。每月开展安全专项督查,借助安全信息平台、“钉钉风险和隐患排查云系统”等信息化手段提升管控效率。三是加强检******下属单位安全生产会议、文件等要求落实情况的检查,加强对参建单位的履约管理。对参建单位突出安全问题隐患进行处罚,提高震慑力,坚决防范六防事故发生。四是开展安全生产专项整治排查化解问题隐患百日攻坚行动。****年*月至**月,公司共计开展工程建设、运营、消防、商业、物业等方面的安全生产专项检查***次。(**)关于“一线员工应急处置能力较低,技术类经验型员工储备不足”问题的整改一是修订完成《运营突发事件应急管理办法》,增加岗位大练兵及网络化应急救援队管理要求,加强员工应急处置训练。二是加强安检外包队伍监管。各委外安检单位制定安检员上岗培训考评规范,提出委外安检单位新员工背景审核、上岗培训考评等*项要求。强化安检员监管机制,及时发现处理不符合安检员资质的情况。三是加强技术类经验型员工储备。合理规划新老线路人员分流工作;制定《运营岗位内部选调分流方案》,开展工班长、内训师及厂家培训,完善培训质量评估;制定《技能鉴定管理要求》,规范职工评定,完善职工技能培养。(**)关于“轨道破坏风险管控不到位”问题的整改一是修订《苏州市轨道交通控制保护区内建设项目审查与监管工作流程》《苏州市轨道交通控制保护区内建设项目安全协议》,细化轨道保护部对周边建设项目的监管要求。二是加强对保护区内建设项目的现场监管,对高安全风险的项目做好驻场监管。三是明确轨道巡察要求。巡线队伍按照运营线路每周*次、建设线路每周*次、规划线路每两周*次的频率开展巡查工作,轨道保护人员与巡线队对负责线路每月共同巡查一次。四是开展巡线人员技术培训,对保护人员加强相关规范及文件的宣贯,提高轨道保护人员的业务水平。*.“招标采购管控责任落实不到位”问题(**)关于“招标采购缺乏统一监管,廉政风险突出”问题的整改一是成立集团资源交易中心,对公开招标采购项目进行过程监管,对非招标采购项目采用后评估监管。二是严格******相关招标、采购制度,对于所有应招未招的招标、采购项目,按照法律法规的要求,明确相关项目的招标、采购方式及流程。强化对招标、采购人员的法律法规和相关制度的培训,规范从业人员招标采购行为。三是建立集团资源交易信息化平台,集团所有自主公开招标采购项目和资产出租均进入平台交易,规范程序,加强监管。平台预计****年*月正式上线启用。(**)关于“招标采购制度不完善,评标专家库管理办法执行不严格”问题的整改一是修订完善招标采购制度。修订《集团自主采购项目管理办法》,明确自主采购管理办法适用范围、各类采购方式限额及分级管控范围。二是修订《集团履约信用管理办法》,明确履约信用考核结果使用范围。三是修订完成《集团评标专家及评标专家库管理办法》,对专家考核、参与次数作出明确规定;完成集团专家库的扩库征集工作。(**)关于“招标采购经办人专业能力不强”问题的整改一是提高招标采购经办人专业能力,不定期开展招标采购经办人员业务培训,*月开展“自主采购基本法律法规及操作实务”主题培训。二是严格规范开标现场程序,于*月起,对下属分(子)公司、中心公开招标项目不定期进行开标现场监管。三是制定《招标代理机构及其从业人员不良行为及记分标准》,对招标代理日常工作进行考核,进一步规范招标代理招标行为。(**)关于“对招标采购关键人监管不够”问题的整改一是对在招标采购岗位时间较长的干部,实行轮岗交流制度,建立长效机制,已完成招标部主任轮岗*人次。二是修订完成《集团评标专家及评标专家库管理办法》,明确“委派的招标人代表(或采购人代表),原则上不得连续参加项目的评标,一年不得超过四次。”(**)关于“对承包商、供应商资格审查监管机制缺乏”问题的整改一是*月起,对各处室、分(子)公司、中心公开招标项目不定期进行资审、开标现场监管,做到监管全覆盖;对采购环节各类汇报内容进行提前审核,加强过程监管。二是制订《集团资格预审合格单位选择入围办法》,进一步规范集团资格预审审查监管。三是制定自主采购招标文件及招标公告范本,提高招标工作质量。四是修订完成《供应商管理办法》《生产性物资验收管理办法》,规范物资到货验收及供应商考核工作。*.“工程建设监管责任落实不到位”问题(**)关于“工程建设前期规划设计不够严谨科学”问题的整改一是修订完成《工程设计管理办法》《施工图审查管理办法》《工程设计图纸管理办法》三项管理办法,完成《建设设计经验总结》等六项标准化规范修订,严格控制设计变更。分析****-****年设计变更主要原因,提出减少设计变更措施,形成《****-****年设计变更情况分析及改进措施报告》。严格按设计考核管理办法对设计单位进行考核。组织苏州市轨道交通变更管理办法专项培训,进一步规范设计人员变更行为。二是加强科研成果转化研究。启动科研管理系统的设计与开发,系统预计于****年*月完成;对同类城市地铁科技管理部门架构及人员配置进行学习调研,对标找差,增强集团科研管理力量;充分利用“江苏城市轨道交通院士协同创新工作站”及“现代轨道交通研究中心”两大创新平台对科技成果进行创新指导,计划****年**月底前完成集团“十四五”科技创新规划。三是严格档案管理。已成立档案中心,建设档案中心大楼,实现档案库房集中智能化管理,切实保障档案安全;新建档案管理系统,对档案保管、借阅、查询等制定严格的审批流程,预计****年*月底正式投入使用。(**)关于“工程管理方面履行监管职责不到位”问题的整改一是加强监理人员考核******安全生产检查制******工程土建、轨道、装修监理管理办法》等制度。在招标书中明确监理人员配备要求和监理职责。二是加强劳务分包单位管理。修订《土建工程施工劳务作业分包管理办******工程劳务作业分包管理办法》。对在建项目劳务作业分包队伍情况进行全面排查,督促总包单位加强对劳务分包单位的管理。三是在招标文件中,对于法律法规不允许的隶属、控股、同属一个集团的情形进行规定。四是对照合同要求,清退现有的驻地办公设施和借调人员。对参建单位尚未提供的设施和派驻的人员,已明确停止提供、派驻。(**)关于“挂证取酬清查不彻底”问题的整改一是集团党委于*月开展职称、职业资格证书挂靠外单位行为排查工作,*月组织全员全覆盖挂证行为排查“回头看”工作。有挂证行为的职工都已完成证书注销工作,对查出的个别违规挂证人员进行严肃处理。二是集团不定期通过全国建筑市场监管公共服务平台对职工挂证行为开展抽查,后续如再发现违规挂证,将依纪依规从严处理。(三)“党建引领不深入不扎实,党组织建设存在一定弱化倾向”方面*.“基层党建存在薄弱环节”问题(**)关于“党委对党内政治生活要求不严”问题的整改一是修订《集团基层党支部标准化建设考评标准》,进一步明确组织生活会的规范做法,细化民主评议、问题整改、党员教育等规定环节的评定标准。二是各二级党组织认真学习组织生活会相关规范性文件精神,层层传达,进一步完善各级组织生活会的流程和效果。在*月的三季度二级党组织书记例会上,集体观看组织生活会标准化教学视频,邀请接受过省“不忘初心、牢记使命”主题教育旁听检查的广济南路区域党支部示范讲解组织******************党总支持续加强对下属党支部组织生活会的监督指导,年底将按照不低于**%的比例,开展旁听抽查。集团党群处酌情抽选基层党支部开展旁听。(**)关于“部分班子成员自觉抓党建工作的意识不强”问题的整改一是根据已制定的《集团领导班子双重组织生活制度》《集团党委书记及班子成员党支部工作联系点制度》,结合领导班子分管条线和领域,对班子成员关于党建工作与业务工作的部署、落实情况,建立专人专档。将其纳入相关基层党支部的年度党建考核。二是修订《集团党支部标准化建设考评标准》,将“特色化党建”单独列项,进一步明确考核标准。各支部结合中心工作和自身特色,有序推进“海棠花红”先锋阵地、“红领?同心”国企品牌、“一支部一特色”建设等工作,进一步挖掘集团党建品牌内涵。加强党建品牌选树宣传,在党建APP上创建“海棠花红”先锋专栏,全面展示集团*家市国资系统“海棠花红”先锋阵地的创建情况,引导广大基层支部见贤思齐、共同进步。加强与苏州大学马克思主义学院的科研合作,围绕“党建创新推进业务高质量发展的对策研究”展开课题研究,深挖党建特色,提升党建品牌影响力。(**)关于“支部战斗堡垒作用未能充分发挥”问题的整改一是提高党务人员和党务干部业务水平。制定《党委****-****年党员教育培训工作规划》,于*月组织开展****年党务干部、******党委分别制定培训规划,有序开展党务干部培训。进一步丰富党建APP线上学习资料,及时更新《习近平谈治国理政》第三卷、“三大法宝”等上级文件精神学习内容,开展线上答题,不断提升党员学习效果,推动新思想入脑入心。二是加强对市委组织部相关文件的学习,组织示范讲解,规范民主评议党员程序。三是完善集团党委和各级党组织组织架构,配齐各支部支委。(**)关于“党建考核科学性针对性有待提升”问题的整改一是集团党委在充分总结三年支部标准化建设经验的基础上,主动对标上级部门对基层党组织建设的最新要求,对集团基层党支部标准化建设考评标准进行修订,提高党建考核科学性、针对性。将“融合化党建”单独列项,提高分数比重,结合“行动支部”创建、“党员先锋岗”建设等工作,促使各二级党组织进一步加强党建与业务工作深度融合。二是完善党建APP支部标准化操作系统。优化党建APP填报流程,制定党委管理员和支部管理员的操作手册,指导各党员按要求线上填报。将党建APP相关版块汇总合并,完成多个平台信息整合共享。*.“党管干部原则落实不力”问题(**)关于“班子成员存在本位主义、经验主义现象”问题的整改一是班子成员加强交流沟通,定期召开党委会、董事会、总经理办公会、招标领导小组会等工作会议,充分发挥班子成员沟通交流、促进协作、提高整体效率的作用,各班子成员认真听取分管其他业务板块同事的意见,避免本位主义。二是完善“三重一大”事项等重大事项,修订《党委会议事规则》,明确党委会决策和前置审议事项,规范决策程序,坚持民主集中制,会议时充分听取各方意见,破除领导班子“本位主义”壁垒。三是建立系统、完善的重大经营及投资决策机制,注重加强市场调研,试行专家评估制度,有效防范各种风险。(**)关于“党委选人用人导向不鲜明,薪酬机制、人才激励机制不健全”问题的整改一是修订《集团干部选拔任用办法》,严格执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,突出党委的领导把关作用,进一步规范干部选拔条件和程序。二是增加干部选拔途径,根据工作需要和实际情况,适当增加市场化选聘等方式选拔干部。三是深化人才激励措施,制定《人才引进激励办法》,进一步鼓励和******,提高集团人才队伍核心竞争力。四是优化干部考察流程,严格民主推荐和民主测评流程。在****年底前,完成专审范围内干部人事档案的专项审核工作。进一步加强对下属企业选人用人工作的监督检查,切实提高选人用人工作的公信度和满意度。(**)关于“干部跨部门轮岗交流力度不够,员工培养力度不足”问题的整改一是根据《干部选拔任用******干部现状,不断加强职能部门和下属企业干部队伍统筹谋划。对符合交流条件的干部,合理有序安排轮岗交流。二是*月集团党委启动干部选拔工作,下属二级部门正职已基本配备到位。三是修订完成《集团技术类干部选拔任用办法》,优化完善选拔任用程序,进一步拓宽员工晋升发展通道。四是修订完善《员工培训学习管理办法》,科学制定年度培训计划,加大培训经费投入,提高培训成效,不断提高员工综合素质。(**)关于“人才队伍建设缺乏长期规划,对部门、人员考核监管流于形式”问题的整改一是进一步加大年轻干部培养和使用力度,制定《青年人才“百人计划培养方案”******干部人才队伍结构,按相应职务层次配备一定数量的中层年轻干部。适时开展年轻干部专项选拔工作。修订完善《员工绩效考核管理办法》,提升公司内部管理水平。二是认真梳理各部门和员工岗位职责,加大干部横向交流力度,优化领导班子和人才队伍结构。建立科学规范的授权体系,******职能管控,计划于****年**月************-****年发展规划研究方案中,人力资源发展规划作为五年发展规划中单独的专题进行专项研究,旨在为公司的长远发展提供坚强的人才保障,集团****-****年发展规划编制计划于****年*月完成。*.“纪检监督存在短板”问题(**)关于“内部监督效果不佳”问题的整改一是党群处、审计法务处相关人员已按要求配备;运营板块已制定专职纪检人员招募计划;建立内审人员库,需要时抽调集团内审专家库人员加******优化纪检工作模式,梳理出**类监督事项,并根据涉及金额大小、风险程度等情况区分现场监督和非现场监督事项。调整后,需纪检参与现场监督的项目由***余场/年缩减为***余场/年,提升监督效率******兼职纪检人员参与“三重一大”事项、招标采购、合同谈判、招聘考试等重要环节的监督。三是组织开展专业培训。按照《****-****党员培训规划》,有序组织年度党务干部、纪检干部培训;组织领导干部、纪检人员***余人次参与市纪委监委《政务处分法》《民法典》等内容的专题培训。每年开展业务培训不少于*次,涵盖审计、******重点业务相关的内容。已组织内审人员参加注册会计师年度教育,参加市属国有企业督查和内审工作培训班。四是提高审计信息化工作水平。开发审计信息化系统,实现对内部审计工作的全过程管理和审计资源管理,******经济业******审计规划的定位分析。系统建设计划于****年*月完成。五是坚持多措并举,形成监督合力。加强与市纪委监委派驻组、各部门的协作配合,形成同向发力,协同共进机制。(**)关于“党委动真碰硬狠劲不够”问题的整改一是出台《集团关于廉政谈话及实践运用监督执纪“第一种形态”谈话实施办法》《集团检举控告投诉管理办法》等党风廉政工作制度*项,全面加强党风廉政建设工作的制度约束力。二是强化干部职工法纪意识和规矩意识。集团党委书记与班子成员、各处室、单位负责人开展****年度廉政集体谈话,各二级党组织经常性开展预防提醒谈话,做到“逢进必谈逢提必谈、逢苗头性倾向性问题必谈”,把预防提醒教育挺在前面,体现咬耳扯袖的常态化,提高党员干部抵御腐败侵蚀能力。各二级党组织通过开展主题党日、警示教育、警示教育基地参观、警示教育片观看等活动,加强对党章党规、宪法、法律和集团各项规章制度的学习,增强自觉接受监督的意识。三是加强廉政文化宣传教育,在集团党建APP上转载中央、省、市纪委对违反中央八项规定精神和隐形“四风”等典型问题通报,通过企业微信向集团员工发布“五一端午”“中秋国庆”节日廉政提醒。(**)关于“重点领域、重要岗位、关键环节监管存在缺失”问题的整改一是制定《资源性项目招商管理办法》初稿,正根据市国资委相关文件进行修改,预计**月底完成。将原办法中未明确的招商公告延发天数进行统一规定,保证所有商户公平参与竞争。二是加强对下属企业选人用人及人才引进工作的监督检查。每年年底将对有人、财、物重大决策权的下属企业进行选人用人民主测评,不断提高选人用人的公平性。三是加强内部审计核查。加强纪检、内控、人事、法务等部门的协作配合,通过面上自查、随机检查、信访调查等方式开展监督工作,对重点领域、重要岗位、关键环节进行监督。四是建设廉洁文化。将党风廉政教育内容纳入党委理论中心组和各级党组织学习内容,加强对上级精神和党风廉政精神的学习。多频次开展廉政警示教育活动,加强廉洁文化宣传,进一步增强干部职工廉洁从业意识和法纪观念,筑牢拒腐防变思想防线。五是建立资源交易信息化平台,推行招标范本,整合扩展专家库,并对部分公开招标项目开评标进行现场监管,进一步实现采购规范化管理。目前已完成平台建设需求编制,按程序推进平台系统项目建设。平台预计于****年*月前完成。六是加强制度约束。集中开展制度梳理排查,各部门、分(子)公司、中心共修订完善**余项制度,进一步规范办事流程,扎紧制度笼子。修订完善《集团廉政风险防控手册》,预计于****年**月底完成。*.“意识形态工作重视不足”问题(**)关于“党委抓意识形态工作的弦绷得不紧”问题的整改一是落实意识形态工作责任制,结合集团意识形态工作实施方案开展情况,集团党委召开理论中心组扩大会议,专题研究意识形态工作,深入学习贯彻新修订的《中共中央党委党组意识形态工作责任制实施办法》。召开二级党组织书记例会,跟踪推进意识形态工作整改落实。制定意识形态工作检查任务清单,纳入对分(子)公司和中心年度党建工作考核。二是各分(子)公司、中心建立意识形态工作领导机构,制定意识形态工作实施方案,明确每年至少两次专题研究意识形态工作,并向集团党委提交半年度及年度意识形态工作报告。三是加强意识形态工作队伍力量,各分(子)公司、中心已配备专兼职意******将意识形态(政工)干部业务培训纳入集团****年培训计划中,每年开展思政及业务培训,提升意识形态(政工)干部整体素质和综合能力。(**)关于“对意识形态风险点梳理排查重视程度不够”问题的整改一是制定《舆情处置管理办法》,建立网络舆情处置机制。明确舆情的监测渠道、内容分类、研判级别、处置流程及应对发布,为妥善处置负面舆情、有序引导公众舆论提供保障。二是进一步强化运营内部员工论坛管理,制定《内部论坛管理办法》(试行),落实内部论坛舆情管控。严格首问责任制,对未按期答复的部门(中心)进行季度作风效能考核。加强发帖审核工作,避免造成舆情事件。强化舆情引导,通过内部论坛发布优秀员工事迹、技术创新、文娱活动、好人好事等,传播企业的正能量。三是持续推进集团思想宣传和企业文化建设,强化“轨道大讲堂”“道德讲堂”“遇见文化节”等特色文化品牌建设;充分利用《苏轨YOUNG》、党建app等线上平台,结合“三会一课”“职工座谈会”“青年大学习”“青年沙龙”等活动,开展好党团员和群众思想教育工作;通过集团内外网、微信微博等平台,加大集团最新发展成绩和一线员工爱岗奉献先进事迹的宣传,提升广大员工的使命感和荣誉感。(**)关于“集团‘两微一端’和站台等宣传平台维护不及时,EAP系统效果一般”问题的整改一是立行立改,排查网站所有栏目内容,及时进行更新和调整。升级改造集团信息与新闻报送系统,优化报送、审核及发布流程,将新媒体投稿、党建投稿纳入报送体系,实现统一报送、统一发布、统一汇总。*月增配专职宣传工作人员,及时维护更新轨道交通动态信息。二是修订《宣传工作管理办法》,增加新媒体管理相关内容,优化宣传稿件的报送审核流程。出台《集团新媒体发布管理实施细则》,提升新媒体平台管理水平。三是扩大宣传覆盖面,提高影响力。**月开通微信订阅号,正式对外发布信息。加强苏e行日常维护更新,优化轨道交通车站视频内容发布。四是建立EAP系统内容维护及更新机制。组织开展女职工心理健康课、国赛选手赛前疏压、汽车驾驶员团体辅导等活动,将建设条线重点岗位调研辅导纳入未来两年EAP工作计划中。加强重点领域心理风险防范,******对*个重点岗位开展心理健康测评,参与职工达****余人;组织开展****年心理健康测评,****多名员工参与检测,实现心理健康普查全覆盖。持续加强EAP宣传力度,通过科普视频、EAP专栏等方式,提高职工熟识度和信任感。经问卷调查,职工满意度达**%。*.“执行中央八项规定精神打折扣”问题(**)关于“党委领导班子对中央八项规定精神执行不到位”问题的整改一是加强对中央八项规定精神及其实施细则的学习领会,通过“三会一课”、谈话提醒、警示教育等方式,加强对党员干部教育管理监督,抓好八项规定执行,持续推进企业作风建设;加强廉政文化宣传,在集团党建APP、集团“两微一端”等平台刊发中央八项规定学习内容,实现全体党员、职工宣传教育全覆盖。二是严格规定按章办事。明确对没有公函的活动一律不予接待,符合条件的按规定接待,不得使用私人会所、高消费餐饮场所;做好公司接待台账管理。三是开展部门自查自纠。集团各处室全面排查公务接待执行情况,按照厉行节约、反对浪费精神,严控陪餐人数,不提供烟酒。严格贯彻上级要求,全面推行“光盘行动”。四是深入开展监督检查,*月-*月、*月-**月,集团党委通过面上自查、随机检查、信访调查的方式,对*家二级单位开展清风行动专项督查工作。各二级单位对执行中央八项规定等情况进行自查,开展专项检查。对于查实的违规单位及个人,依规依纪进行处理。五是修订《集团评标专家及评标专家库管理办法》,取消业主评委领取评审费的规定。(**)关于“纠治‘四风’不到位”问题的整改一是通过主题党日活动、“三会一课”等方式,加强对广大党员群众厉行节约的宣传教育;通过“两微一端”、党建APP发布、张贴宣传海报等方式,对习总书记大力整治浪费之风进行宣传教育;在员工食堂开展“光盘行动”,发出“光盘行动”******及下属企业级年度先进个人、党工团条线先进人员奖金。加强对先进典型的选树,强化宣传报道。(**)关于“形式主义未能有效杜绝”问题的整改一是提高政治意识,集团党委、二级党组织层层传达贯彻上级要求特别是全市作风建设大会精神,大力推进作风建设常态化工作。二是严把公文质量,提高会议效率。不开无实质内容的会议,不发无实质内容的文件。可以合并的会议合并开,减轻基层负担,不让基层泡在文山会海里。三是开展清风行动督查,对二级单位的发文、会议等隐性变异的形式主义开展监督检查。持续整治形式主义,形成求真务实、清正廉洁的新风正气。四是制定《集团党委书记及班子成员党支部工作联系点》制度,推动党员干部深入基层,在“真落实”上下功夫,搞调研、办实事、解难题。(四)“整改落实不到位,巡察、主题教育和审计中发现的问题未得到全面解决”方面*.“对巡察整改工作重视程度不够”问题(**)关于“党委对上轮巡察发现的重大违纪违法问题,廉政警示教育还不够”问题的整改一是开展廉政警示教育和法纪法规教育。通过组织观看《在路上》《蜕变的初心》等警示教育片、参观警示教育基地及干部政德教育基地、党委书记开展集体廉政谈话、学习党纪法规等方式,进一步增强党员领导、干部、职工廉洁从业意识和法纪观念。二是对上级纪检监察部门查处的违纪违法案件,集团党委将专题研究,制定方案,开展警示教育,用身边案教育、警示身边人。通过抓典型、强震慑,以案为鉴,自觉筑牢全体职工思想和行动防线。各级党组织做好上级文件精神和“身边人身边案”典型案例的深入剖析,利用“三会一课”、主题党日等方式深挖思想根源,做到思想上真触动、行动上真落实。(**)关于“仍发生违规接受业务方宴请等个别违纪事件”问题的整改一是加强对干部职工廉洁自律等方面的教育,通过观看警示教育片、参观警示教育基地、开展集体廉政谈话、发布企业微信节日廉政提醒和纪律预警等方式,进一步增强党员领导干部、广大职工的廉洁从业意识和法纪观念。二是拓宽监督渠道,深入开展监督检查,持续健全监督机制。常态化开展“清风行动”督查,对违法违纪问题早发现、早提醒,教育党员干部始终保持清廉本色。三是对违规接受宴请人员,查实后依规依纪进行处理。(**)关于“没有建立解决问题的长效机制”问题的整改一是修订《集团干部选拔任用办法》,强化干部任职交流。明确对在一个部门工作时间较长的、按照规定需要回避的、因其他原因需要交流的,应当交流。二是进一步规范招标采购行为。修订《集团自主采购项目管理办法》,设立集团资源交易信息化平台,对集团自主采购项目进行统一管理,成立集团资源交易中心,建立招标采购监管机制,严格监管采购依据、采购方式、采购过程的合法合规性。平台预计于****年*月上线启用。*.“主题教育成果与实际结合有待提高”问题(**)关于“人民至上理念树得不够牢”问题的整改一是优化公众平台服务管理,制定并实施《公众服务工作管理办法》,开发上线公众服务管理平台系统,统一受理市民通过“*****”热线、“寒山闻钟”论坛、公众监督、广济南社区等平台反映的各类问题,并结合集团工作实际,将********服务热线投诉整合进入系统。针对疑难问题建立“三办”机制,进一步提升集团公众服务工作管理水平。二是提升运营服务质量,扩大宣传覆盖面。于全国首创“无理由退票”“**分钟免费同站进出”等服务。*月起在苏e行上推出自助退票功能,**月线下商铺全面加入“无理由退货”行列。进一步延长*、*、*号线(主线)周五、周六、周日及节假日运营服务时间,保证“三片区一带”(观前平江、山塘石路、盘门南门和环古城运河带)重点车站末班车时间均不早于**:**。方案实施以来,线网夜间**:**以后客运量增长率**%,**:**以后客运量增长率**%。苏州特色客运服务推出以来,受到腾讯网、搜狐网、《苏州日报》、看苏州等国家、省市级媒体的大力报道。三是通过优化施工工序、改进施工设施、合理安排作业时间,不断降低施工噪音。加强与周边居民和商户的沟通联系,寻求市民理解配合。四是规范运营安检管理。编制并发布《运营服务质量检查管理办法》,在运营服务质量检查过程中加强对安检服务及业务水平督查,提升运营服务质量。五是改善车站、车厢环境和市民乘车体验。在省内首推“空调季列车同车不同温”模式;在*、*、*号线**个车站卫生间已安装光能复合粒子异味净化设备,改善卫生间异味。加强对轨道交通车站、车厢或其他设施内乞讨等行为的巡查力度,****年三季度,按照《苏州市轨道交通条例》,查处列车内违反《条例》的乘车行为共***起;共对乞讨、广告宣传等行为办理行政处罚***起。六是强化文明施工管理。通过大力推进标准化工地建设、“一月一巡查”、安全检查等,加强对现场扬尘、土方运输、围挡公益广告张贴等方面的文明施工监管,减小施工建设对市民生活和城市环境的影响,履行轨道交通企业责任。(**)关于“对基层指导和关心关爱基层干部方面,缺乏有效举措”问题的整改一是充分发挥工会服务职工和维权作用,一年两次召开职工座谈,职工意见经党委会审议由工会组织落实。并通过职代会、座谈会、青年沙龙、董事长信箱、联系点制度等线上线下方式,广泛收集职工意见建议,畅通沟通反馈渠道。二是着力提升职工专业技术能力。组织第八届职工职业技能竞赛,****余名职工参与比赛,*名职工获市级荣誉。积极参与跨区域竞赛,在****年中国长三角地区城市轨道交通行业电客车救援竞赛中摘得满分。三是高度重视人才培育。制定《劳模(技能名师)创新工作室创建办法》,激励广大职工争先创优。开展青年人才培训班,将干部培训纳入年度重点计划,念好干部“选育用”三字经。运营管理部门通过编制人才培养计划、修订技能鉴定制度、筹建实训基地等举措,为职工成长成才提供广阔渠道。四是丰富职工文化。举办“夏日嘉年华”亲子活动、第三届“遇见”文化节、运动会、轨道大讲堂、书法公益班等职工文体活动,积极参与市职工运动会、市国资委龙舟比赛,联合市文联举办地铁车站书画摄影展,厚植积极向上的文化基因。五是推进职工医务室建设,完成集团医务室用房改造,通过相关部门现场验收。目前正在进行机构执业登记审批。*.“个别审计问题整改缺乏长效举措”问题(**)关于“党委对审计出的问题整改、措施落地等工作,缺乏主动性”问题的整改制定《集团审计整改工作实施办法》,明确集团党委对审计整改工作的统一领导、督办机制和审计整改结果公告等要求,将审计查改与考核挂钩,推动审计责任层层压实和审计任务有效落实。(**)关于“对审计指出的具体问题,仍未有效解决”******制定《资源性项目招商管理办法的补充规定》,将原办法中未明确的招商公告延发天数进行统一规定,保证所有商户公平参与竞争,降低可能因公告延发日期标准不统一引起的投******物资管理信息系统已完成咨询项目合同签订,项目相关人员入场开展编码管理系统、需求计划管理系统和库存批次管理的咨询项目,项目预计****年*月完成。三、下一步整改工作打算(一)毫不松懈坚守政治担当。深入学习领会习近平总书记关于巡察工作的重要论述,把巡察整改的过程作为进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的过程,真正体现到具体整改行动上、落实到实际整改工作中,确保巡察整改一抓到底、有始有终。切实加强党内政治建设,不断营造良好政治生态。(二)坚定不移推动中央和省市委重大决策部署落地落实。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的首要任务,深入落实国家对交通强国建设、轨道交通建设的工作部署,把握一带一路、长江经济带建设、长三角一体化发展、自贸区等国家战略在苏叠加实施的战略机遇,在长三角一体化线网规划、智能运维互联互通、多元化经营开发等方面,迅速行动,真抓实干,为市民百姓提供更加舒适便捷的乘车体验。(三)持续拓展巡察成果,不断丰富各项工作创新实践。经过本轮巡察,轨道交通集团全体党员的党规党纪意识明显增强,基层党建的薄弱环节得到整治,风险防控机制得到进一步强化。我们将把巡察整改工作中建立健全的制度措施、行之有效的工作方法作为推进工作的有力抓手,不断丰富各项工作创新实践,做到“四个坚持”:一是坚持把政治建设作为根本性建设贯穿党的建设全过程,推进新时代基层党组织建设,推动党建与发展两手抓、两促进,切实把党的组织优势转化为发展优势。二是坚持正确选人用人导向,突出政治标准选人用人,加大轮岗交流力度,严格干部选拔程序,推进干部复合型专业化能力建设,营造干部干事创业、勇于担当的浓厚氛围。三是坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,牢牢掌握意识形态工作领导权,压实意识形态工作责任制,践行社会主义核心价值观,不断壮大主流舆论声音,传播轨道交通正能量。四是坚持强化党内监督,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,形成求真务实、清正廉洁的新风正气。始终保持惩治腐败高压态势,用活廉洁文化资源,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。(四)坚定不移推进整改落实。严格按照市委要求部署,坚持思想不松、标准不减、力度不减,进一步夯实落实市委巡察反馈意见的主体责任、主要负责人第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”责任,构建层层传导压力、人人都有任务的整改责任体系。对已取得阶段性成效的整改任务,适时组织“回头看”,查漏补缺,巩固成果。对还需要推进整改的项目,严格把握时限要求,加大督促力度,提高整改质效。加强跟踪督办,加大问责力度,对整改工作推进不得力、落实不到位的,严肃追究问责。苏州市轨道交通集团党委领导班子将以巡察整改成果为动力,在纵深推进全面从严治党,深入谋划长三角一体化规划建设、有效激发经营活力、加快科研成果创新应用等方面探索更多有益经验,更好服务轨道交通高质量发展大局,为苏州当好建设“强富美高”新江苏的先行军排头兵,贡献轨道力量。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:(****)********-****;邮政信箱:苏州市干将西路***号轨道交通大厦党群处,邮政编码:******;电子邮箱:******。中共苏******委员会****年**月**日
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