武汉长江新城起步区基础设施工程 PPP 项目资格预审公告（代招标公告）项目编号：ZSHJ-WHS-FW-****-***一、招标条件根据武汉市财政局J********-****号政府采购计划备案单，湖北******受武汉市城乡建设局的委托，对其武汉长江新城起步区基础设施工程 PPP 项目（以下简称本项目）进行公开采购，欢迎符合资格条件的潜在社会资本（以下简称“申请人”）提出资格预审申请。二、项目概况及采购内容*.*项目名称：武汉长江新城起步区基础设施工程 PPP 项目*.*采购方式：公开招标*.*项目实施机构：本项目实施机构为武汉市城乡建设局，在授权范围内负责PPP项目的前期评估论证、实施方案编制、社会资本选择、项目合同签订、项目组织实施、监管以及合作期满移交等工作*.*政府方出资代表：武汉长江*******.* 项目概况：***.******.*** 项目规模和主要建设内容本项目包含长江新城新区大道（解放大道—三环线）工程、长江新城谌家矶大道（解放大道—三环线）工程、长江新城谌家矶再生水厂工程三个子项目。其中：（*）子项目一：长江新城新区大道（解放大道—三环线）工程 新区大道西起解放大道，东至三环线平安铺东路，主要建设内容包括：新建道路*.** 公里，新建综合管廊*.***公里，新建排水工程，工程同步建设绿化以及电气照明、交通、监控、通风、消防等配套设施。（*）子项目二：长江新城谌家矶大道（解放大道-三环线）工程 谌家矶大道西起解放大道，东至三环线平安铺立交，道路全长约*.*公里，主要建设内容包括：新建道路约*.*公里，隧道工程约*.*公里，新建干线综合管廊*.**公里，新建排水工程，工程配套建设监控中心一座。工程同步建设绿化、电气照明、交通、监控、通风、消防等配套设施。（*）子项目三：长江新城谌家矶再生水厂工程 谌家矶再生水厂厂址位于京广铁路、沪汉蓉铁路、轨道交通 ** 号线、规划 ** 号线合围区域。主要建设内容包括：全地下式再生水厂（设计规模为**万吨/天，土建一次完成，设备近期安装规模*.*万吨/天），地上城市公园（总面积*.***万平方米），地上综合楼（建筑面积****.**平方米），工程同步建设厂区道路、管道、电气、仪表与自控、通风、防排烟及消防等配套设施。***.******.***项目运营******负责各子项目的运营，包括：道路、隧道及桥梁养护，管廊的经营及设施运营维护，再生水厂及地上城市公园的******运营内容具体如下： 子项目一与子项目二：道路类工程与管廊类工程的维护，维修内容及标准将按照实施机构确定的相关标准进行维护。子项目三：再生水******负责再生水厂项目范围内的经营、设施运营维护、应急保障、档案管理等工作。本项目其他运维、维养经营工作按武汉市现行体制进行，由相关部门负责。***.******.***项目合作期限：长江新城新区大道（解放大道—三环线）工程的合作期为 ** 年，其中建设期 * 年，运营期 ** 年（合同提前终止的除外），本项目运营期固定不变，项目的合作期根据项目的建设期变动而调整。 长江新城谌家矶大道（解放大道—三环线）工程的合作期为 **年，其中建设期 * 年，运营期 ** 年（合同提前终止的除外），本项目运营期固定不变，项目的合作期根据项目的建设期变动而调整。长江新城谌家矶再生水厂工程的合作期为**年，其中建设期*年，运营期**年（合同提前终止的除外），本项目运营期固定不变，项目的合作期根据项目的建设期变动而调整。 各子项目工程竣工验收合格之日起分别进入运营期（因政府方原因导致的竣工验收延期的，各子项目的运营期自政府方批准本项目验收使用之日起计算）。***.******.***项目投资规模：本项目新区大道工程投资规模为 ******.** 万元，谌家矶大道工程投资规模为 ******.** 万元，谌家矶再生水厂工程投资规模为 ******.** 万元，本项目 PPP 范围内投资规模合计为 ******.**万元。***.******.***运作模式及回报机制：本项目采用 BOT（建设-运营-移交）运作方式实施。 即由武汉市人民政府授权项目的实施机构，采用公开采购的方式选择社会资本；由政府指定的出资代表与******，******经营权；项目公司负责本项目的投资、融资、建设、******通过约定范围内经营设施的经营获得经营 收入，并根据绩效考核结果获得政府方提供的可行性缺口补助。三、申请人资格要求*.*申请人基本条件符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，即：⑴ 具有独立承担民事责任的能力；⑵ 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；⑶ 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；⑷ 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑸ 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑹ 法律、行政法规规定的其他条件。*.* 申请人特定条件***.******.*** 资质要求申请人具有建设行政主管部门颁发的有效期内的市政公用工程施工总承包一级及以上资质和建筑工程施工总承包三级及以上资质，且具有建设行政主管部门颁发在有效期内的安全生产许可证。如申请人为联合体，则联合体中建设责任方需具备该项条件。***.******.*** 信誉要求(*)申请人商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年（如不足三年，自成立之日起）财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录，申请人须提供声明函；(*)申请人参加本次政府采购活动近三年内未被列入“信用中国网站(***.******.***.cn)”失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购网(***.******.***.cn)”政府采购严重违法失信行为记录名单（以资格预审申请文件递交截止当日查询结果为准）；***.******.***其他要求申请人应提供在中国裁判文书网（http://***.******.***.cn/）无行贿犯罪记录。（以资格预审申请文件递交截止当日查询结果为准）；*.* 本次资格预审接受联合体提出资格预审申请。*.* 接受联合体申请资格预审的，应满足下列要求：如申请人为联合体，联合体牵头人及成员数量合计不得超过*家，联合体中应明确牵头人（联合体中牵头人承担投融资责任和主要建设责任，并负有统筹协调、整体推进项目投融资建设工作的责任），联合体各方应签订并提交《联合体协议》，明确约定融资、建设、运营等责任义务；联合体中标的，联合体各方应当共同与实施机构签订合同，就中标项目承担连带责任；联合体各成员不得再单独或参加其他联合体参与本项目。PPP项目合同签订前，联合体成员不允许发生改变。注：请申请人谨慎考虑联合体成员组成，需注意以下问题：*、根据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》（建市规〔****〕*号）第八条 第一款 “承包单位将其承包的全部工程转给其他单位（包括母公司承接建筑工程后将所承接工程交由******施工的情形）或个人施工的”，申请人不得出现上述行为；*、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，参加本项目资格预审申请时，申请人或联合体中的任何一个成员与其他独立申请人或其他联合体申请人的成员之间均不得存在上述直接控股、管理关系，若存在该关联关系的，相关申请文件均无效，但联合体内各成员之间不受本条限制。《联合体协议》格式详见本公告附件。四、资格预审方法本次资格预审采用有限数量制 。当通过详细审查的申请人多于*家时，通过资格预审的申请人限定为* 家。五、政府采购政策在项目建设、运营过程中应执行政府采购政策，应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展，促进残疾人就业政策，采购本国货物、工程和服务等。六、资格预审文件的获取*.*请申请人于（北京时间，下同）****年**月**日至****年**月**日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午*:** 时至**:** 时，下午**:** 时至**:** 时，在湖北******（武汉市江岸区胜利街***号新源大厦*楼）购买资格预审文件。*.*购买资格预审文件时由申请人法定代表人或其委托代理人携带以下资料：（*）法定代表人自己领取的，凭法定代表人身份证明及法定代表人身份证原件领取（*）法定代表人委托他人领取的，凭法定代表人身份证明和法定代表人授权书及被授权人身份证原件领取（*）联合体申请的，应提供《联合体协议》原件。PPP项目合同签订前，联合体成员不允许发生改变。*.*资格预审文件每套售价* 元。七、资格预审申请文件的递交 *.*递交资格预审申请文件截止时间为****年*月**日*时**分。*.*递交资格预审申请文件的地点：武汉市江岸区金桥大道***号（武汉市民之家）*楼**号资格预审窗口*.*逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。八、发布公告的媒介本次资格预审公告同时在中国政府采购网、湖北省政府采购网、武汉政府采购信息发布系统上发布。九、联系事项采购人联系方式：名称：武汉市城乡建设局地址：武汉市江汉区常青路**号武汉建设大厦联系人： 乐奥文电话：***-********传真：***-********采购机构或政府采购代理机构联系方式：名称：湖北******地址：武汉市江岸区胜利街***号新源大厦*楼联系人：曹婷 陈治 荣唯 周喆 武金凤电话：***-******** ******** ******** ******** 传真：***-**************** 湖北****** ****年**月**日附件：*、《联合体协议书》附件： 联合体协议书（如有）（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）资格预审和投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。*.（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人（联合体牵头人应为承担投融资责任方和主要建设责任方）。*.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目资格预审申请文件、投标文件的编制、签署、盖章（文件中明确要求各方须盖章的除外）和合同谈判活动，代表联合体签署、提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。*.联合体将严格按照资格预审文件和招标文件的各项要求，递交资格预审申请文件和投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。*. (牵头人名称)所占的出资（或股份）比例为___%， (成员一名称)所占的出资（或股份）比例为___%，(成员二名称)所占的出资（或股份）比例为___%......。*.联合体各成员单位内部的职责分工，牵头人：，职责为：总体负责，******组建工作、项目移交工作，以及承担□主要投融资责任，□投融资责任，□主要建设责任，□建设责任，□运营维护责任；□其他 （请填写） 成员一：，职责为：，承担□主要投融资责任，□投融资责任，□主要建设责任，□建设责任，□运营维护责任；□其他 （请填写） 成员二：，职责为：，□主要投融资责任，□投融资责任，□主要建设责任，□建设责任，□运营维护责任；□其他 （请填写） ......*.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。*.本协议书一式份，联合体成员和采购人各执份。注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。牵头人名称：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）成员一名称：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）成员二名称：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）......年 月 日附件下载请到网址：http://***.******.***.***:****/notice/******/notice_*****ab****a*dae****e****c**c***.html