第一章 招标公告朱东润旧居修缮项目的EPC项目设计、施工招标公告（编号：E**************** ） *. 招标条件本招标项目朱东润旧居修缮项目EPC项目设计、施工已由泰兴市发展和改革委员会以关于朱东润旧居修缮项目可行性研究报告的批复（泰发改投【****】***号）批准建设，招标人(项目业主)******，现委******负责招标事宜。建设资金来自自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的EPC项目设计、施工进行公开招标。*. 项目概况与招标范围及付款方式*.*项目概况（*）建设地点：朱东润旧居（泰兴市城南东鞠家巷东首） （*）规模：本工程预算约为***万元。朱东润旧居为江苏省文物保护单位，位于泰兴城南东鞠家巷东首，东临内环城河，西南面临公园路。现占地****.**㎡，建筑面积***.**㎡。****年由朱东润与邹莲舫夫妇初建，现存前后三进房屋，西侧厢房一排，东侧门厅及井泉一口。因始建年代较久，年久失修。屋面渗漏、下水不畅严重；部分木构架腐蚀、虫蛀严重、松动、脱榫、断裂；屋面高低不平及部分望砖与瓦片剥蚀等险情。为保护省级文物古迹，工程委托单位要求全面进行修缮。 （*）计划开工日期：****年**月**日 计划工期：***日历天*.*招标范围 朱东润故居修缮总承包(EPC)项目。包括:全阶段设计服务；此次修缮范围为门厅保护、第一进、第二进、第三进厅屋保护的屋面、墙体加固；大木构架修缮与加固（木柱、梁、枋、檩条等）；小木作修缮（木椽、里口木、瓦口板等）；木构件油饰出新、内外墙乳胶漆出新、配套的室内电气等；设备和材料采购、安装、调试；人员培训及技术服务、试运行等直至竣工验收；质量缺陷责任期内的缺陷修复等相关内容。*.*□补偿，补偿标准：未中标单位予以设计补偿：第二名补偿捌千元人民币，第三名补偿伍仟元人民币，其余单位不补偿。*.*付款方式 合同签订后支付总承包费用预付款的 **%，工程竣工验收合格后支付合同价的 **%，竣工结算审计结束后付至审计价的 **%，余款质量保修期满后一次性付清。*. 投标人资格要求*.*本次招标要求投标人须具备[文物保护工程施工资质二级及以上资质]，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。*.*投标人拟委派总承包项目负责人须具有[建筑工程建造师二级(含)以上注册执业资格且具有有效安全生产考核合格证书（B 证）]。*.* 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：（*）投标人须具备[文物保护工程施工资质二级及以上资质]及[文物保护工程勘察设计乙级及以上资质]；（*）施工负责人须具备经国家文物局备案的文物保护工程责任工程师证书或者通过江苏省文物局培训合格的专业人员。（*）业绩：无（*）投标人（若为联合体投标，则指联合体所有成员）近两年内未因违反招标投标规定受过行政处罚。（*）投标人（若为联合体投标，则指联合体所有成员）无严重失信行为（严重失信行为的界定参照国发【****】** 号文、发改办财金【****】*** 号文）。如果该行政处罚在信用中国等门户网站未撤下且自行政处罚决定作出之日起，已超过最长公示期限，投标人须在投标文件中提供作出该行政处罚决定机关出具的已修复证明，即可视为已修复。否则，按严重失信行为处理。（*）投标人（若为联合体投标，则指联合体所有成员）不得被列入失信被执行人名单，具体详见：苏信用办【****】** 号文； （*）投标人（若为联合体投标，则指联合体所有成员）未被列入经营异常名录，以“国家企业信用信息公示系统”查询结果为准； （*）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。 *.*本次招标接受标联合体投标。（*）联合体申请人的牵头人必须具备[文物保护工程施工资质二级及以上资质]；（*）所有联合体成员应共同签署联合体投标协议书，并且明确各方的权利与义务；（*）联合体成员数量不得超过两家；（*）申请人为联合体的，其联合体成员不得再与其他单位组建新的联合体申请人同时参与本项目的投标。*. 招标文件的获取*.*使用“江苏CA数字证书”登录“泰兴市公共资源交易平台-泰兴站（http://***.******.***.cn/ggzy/tx/）”，点击本招标公告中的“我要投标”按钮，完成招标文件网上支付后，在下列时间内下载招标文件。招标文件下载时间：****年**月*日 *:**时起，至****年**月**日 **:**时止。*.*招标文件每套售价***.**元，售后不退。*. 投标截止时间*.* 本工程投标截止及开标时间为 **** 年 * 月 *日 *：** 时。 *.* 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。*. 资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。 *. 评标方法本次招标的评标标准和方法详见招标文件第三章。*. 招标公告发布媒介本次招标公告在下列媒介同时发布：泰兴公共资源交易平台泰兴站（http://***.******.***.cn/ggzy/tx/）泰州市公共资源交易网（http://***.******.***.cn/ggzy/）江苏建设工程中国建设招标网（http://***.******.***.cn）*. 联系方式招标人：****** 地 址：泰兴市曾涛路 * 号 联系人：丁继东 电 话：*********** 招标代理机构：****** 地 址：泰兴市国庆东路**号 联系人：龚健/沈佳 电 话：***********/*************** 年 **月 *日 第三章评标办法（综合评分法）评标办法前附表第一阶段：先开初步设计文件及资格审查资料部分，对设计文件及资格审查资料进行评审。在设计文件评审及资格审查合格且得分**分及以上的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前*名的投标单位，才能进入第二阶段开标、评标；设计文件评审合格的投标人少于等于*名的，全部进入第二阶段开标、评标。资格评审（实行资格后审的）条款号评审因素评审标准***.******.***资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质证书具备有效的资质证书资质等级符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定财务要求符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定业绩要求无拟委派的总承包项目经理要求符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的其他要求设计文件评审条款号评审因素评审标准***.******.***初步设计文件合格性评审合格分：**分***.******.***择优进入第二阶段评审初步设计文件合格且排名前*名***.******.***初步设计文件得分是否带入第二阶段?带入 □不带入第二阶段：开启所有投标文件的商务技术部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务技术标进行评审；设计文件得分带入第二阶段。初步评审条款号评审因素评审标准***.******.***形式性评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章报价唯一只能有一个有效报价暗标符合招标文件有关暗标的要求***.******.***响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定工期投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定工程质量投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定投标有效期投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定；详细评审条款号评审因素分值***.******.***项目管理组织方案**分***.******.***工程总承包报价**分***.******.***工程业绩*分分值构成（总分***分）初步设计文件：**分工程总承包报价：**分项目管理组织方案：**分工程业绩： * 分序号评分项评分因素（偏差率）评分标准***.******.***初步设计文件（满分**分）设计说明书（*分）设计说明能对项目的设计方案解读准确。（*~*分）专业工程设计文件（**分）深化设计（*分）在原方案基础上进行进一步的优化深化设计，绘制详细的平面尺寸。合理布局空间，对原有建筑进行修缮。提交空间四层功能平面图，标注功能分区和功能属性；朱东润旧居布展参观流线设置合理科学，符合布展内容的流程逻辑。提供完整的参观流线图，说明参观动线组织和各功能空间的衔接和互动，提供的参照节点说明和描述，充分展现服务中心的整体内容系统。（*~*分）详细布展大纲（*分）*.完整详细的布展大纲：布展大纲编辑完整，图文资料详尽，能精准表达出朱东润旧居文化展示，提交完整的布展大纲文本，布展大纲图文并茂，描述详尽，排版思路清晰。（*~*分）初步设计文件评阅（*分）提供本次招标范围内各项专业（包括但不限于土建、屋面防水改造设计、装修、消防、防水、给排水、空调与通风、强弱电、智能化等）及设备的全套初步设计图纸及相应的技术说明；提供平面、立面、结构类设计；展品展项的设计；布管（线）类；灯光系统；AV设备系统等初步设计文件。（*~*分）技术规范（*分）提供完整的技术规范相关条款、材料表及设备表。包括：（品牌/规格/材料板/材料表）（*~*分）注：*.设计文件各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。（评委评分保留一位小数） *.评委评审打分保留一位小数，设计文件最终得分保留两位小数。*.主要材料的品牌须选取招标人推荐的材料品牌，并在投标时予以明确。***.******.***项目管理组织方案（满分**分）总体概述（*分）对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。（*~*分）采购管理方案（*分）对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。（*~*分）施工资源投入计划（*分）对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。（*~*分）施工的重点难点（*分）对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。（*~*分）工程总承包项目经理陈述及答辩（*分）总承包项目经理答辩（*分）各投标人总承包项目经理进行现场陈述和答辩，时间不超过**分钟。评标小组成员根据各投标人总承包项目经理进行现场陈述和答辩情况独立打分，出题范围包括对项目实施需求的理解；项目实施中的重难点分析及过程控制等。从①响应主题、②回复内容、③语言组织方面进行评分。响应主题，内容充实，语言组织合理、流利得*分；以上三个方面中每有一项基本完善但略有欠缺扣*分，每有一项响应一般扣*分，每有一项基本不可行或者缺失扣*分。此项满分*分，最低*分。注：*.项目管理组织方案总篇幅不得超过**页；超过**页的，每超*页扣*.*分，所扣分值从项目管理组织方案得分中扣除，扣完为止。 *.项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。（评委评分保留一位小数） *.各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%，如打分低于满分的**%评委应说明理由。***.******.*** 工程业绩（*分）工程总承包项目经理业绩（*分）投标人拟派总承包项目经理自 **** 年 * 月 * 日（以竣工验收合格日期为准）后在投标人工作期间投完成过单项工程合同价≥**万的文物保护修缮工程项目。（* 分）注：*.总承包项目经理类似工程业绩限评 * 个。*.业绩证明材料：中标通知书或直接发包通知书、工程总承包（EPC）合同、竣工验收证明；*.业绩金额以中标通知书为准；时间以竣工验收合格时间为准。*.上述业绩证明材料投标人须携带原件备查，未携带原件的不得分。投标人类似工程业绩（*分）*、投标人自 ****年 *月 * 日（以竣工验收合格日期为准）以来完成过文物修缮工程项目***万以上（业绩内容须包含防水防腐工程）得*分，提供业绩证明材料（中标通知书、合同、竣工验收证明等）和防水防腐保温工程专业承包资质复印件加盖公章；*、投标人自 ****年 *月 * 日（以竣工验收合格日期为准）以来完成过***万元及以上的加固项目的施工业绩，得*分，提供业绩证明材料（中标通知书、合同、竣工验收证明等）和特种工程(限建筑纠偏和平移)专业承包资质证书复印件加盖公章；***.******.***工程总承包报价(满分**分）报价评审 以进入第二阶段评审的投标报价进行算术平均，该平均值下浮*%、*%、*%，为评标基准价，评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价*%扣*.*分；每高于评标基准价*%扣*.*分。偏离不足*%的，按照插入法计算得分。注：（*）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；（*）评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；*. 评标方法本次评标采用“综合评分法”评标办法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。*. 评审标准*.* 初步评审标准***.******.*** 形式评审标准：见评标办法前附表。***.******.*** 资格评审标准：见评标办法前附表。***.******.***响应性评审标准：见评标办法前附表。*.* 分值构成与评分标准***.******.*** 分值构成商务部分：（*）投标报价：见评标办法前附表；（*）工程业绩：见评标办法前附表；技术部分：（*）设计文件：见评标办法前附表；（*）项目管理组织方案：见评标办法前附表。***.******.*** 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。***.******.***商务部分评分标准（*）投标报价评分标准：见评标办法前附表；***.******.***技术部分评分标准（*）设计文件评分标准：见评标办法前附表；（*）项目管理组织方案评分标准：见评标办法前附表。*.评标程序*.*第一阶段评审***.******.***先开设计文件及资格审查资料部分。评标前，招标人应当组织进行下列评标准备工作，并向评标委员会提供相关信息：（一）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（二）以评标标准和方法为依据，列出第一阶段开标的投标文件部分相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；（三）核实投标人和总承包项目经理的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。招标人应当依据招标文件，采用同样的标准对所有投标文件进行全面的审查，但不对投标文件作出评价。招标人认为投标人的投标价有可能无法完成招标文件规定的所有工程内容，招标人可以提请评标委员会要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。评标准备工作结束后，评标委员会收到评标准备报告后方可开始评标；评标委员会要复核评标准备报告，并承担相应责任。***.******.*** 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。***.******.*** 评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作。***.******.*** 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。***.******.*** 评标委员会应当根据招标文件规定，全面、独立评审所有投标文件，并对招标人提供的评标准备相关信息进行复核，发现错误或者遗漏的，应当进行补正。***.******.*** 评标委员会先对设计文件及资格审查资料进行评审。在设计文件评审及资格审查合格且得分**分及以上的投标人中，只有初步设计文件得分汇总排在前*名的投标单位才能进入第二阶段开标、评标；初步设计文件评审合格的投标人少于等于*名的，全部进入第二阶段开标、评标。初步设计文件评审合格分及择优数量见本章前附表。***.******.***设计文件得分带入第二阶段，按照本章前附表规定执行。***.******.***评分分值计算保留小数点后两位，第三位“四舍五入”。*.*第二阶段评审开启所有投标文件的商务技术部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人。评标前，招标人应当组织进行下列评标准备工作，并向评标委员会提供相关信息：（一）对投标报价进行算术性校核；（二）以评标标准和方法为依据，列出第二阶段开标的投标文件部分相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；招标人应当依据招标文件，采用同样的标准对所有投标文件进行全面的审查，但不对投标文件作出评价。招标人认为投标人的投标价有可能无法完成招标文件规定的所有工程内容，招标人可以提请评标委员会要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。评标委员会应当根据招标文件规定，全面、独立评审所有投标文件，并对招标人提供的评标准备相关信息进行复核，发现错误或者遗漏的，应当进行补正。评标准备工作结束后,评标委员会收到评标准备报告后方可开始评标；评标委员会要复核评标准备报告，并承担相应责任。评标委员会仅针对进入第二阶段的投标文件进行进行评审。 ***.******.***初步评审***.******.***.*形式性评审评标委员会根据本章前附表列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。***.******.***.*响应性评审评标委员会根据本章前附表列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。***.******.***.*投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误、四舍五入原因的除外；***.******.***.*澄清、说明或补正在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或补正，澄清、说明或补正按照本章规定进行。***.******.***.*投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效投标予以否决：（*）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；（*）投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；（*）投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字），企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；（*）投标人资质条件不符合国家有关规定，或不满足招标文件规定的资格条件的；（*）组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；（*）在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；（*）投标报价低于工程成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的；（*）同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（*）未按招标文件要求提供投标保证金的；（**）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；（**）明显不符合技术规范、技术标准的要求的；（**）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；（**）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；（**）不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；（**）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（**）设计文件（或项目管理组织方案）存在明显技术方案错误、或者不符合招标文件有关暗标要求的；（**）违反投标人须知表***.******.***条的相关要求的。（**）投标文件关键内容模糊、无法辩认的。(**) 未按招标文件第七章要求编制投标文件的。***.******.***详细评审***.******.***.*评标委员会对进入第二阶段投标人的商务技术文件，按照本章前附表规定的评分标准进行打分，并按最终得分由高到低顺序推荐投标人须知前附表第*.*款规定数量的中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。***.******.***.*评分分值计算保留小数点后两位，第三位“四舍五入”。*.*投标文件的澄清和补正***.******.***在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。***.******.*** 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。***.******.*** 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。***.******.*** 在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会应当否决其投标。*.*推荐中标候选人评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则:***.******.***评标委员会应当按照投标人须知前附表*.*款规定，推荐相应数量的中标候选人。***.******.***如果评标委员会根据本章的规定作无效标处理后，有效投标不足三个，评标委员会应当对是否具有竞争性进行判断。有竞争性的，评标委员会继续推荐中标候选人；缺乏竞争的，评标委员会应当否决全部投标。***.******.***评标委员会完成评标后，应当向招标人提交评标报告。 评标办法及标准: 评标办法及标准.docx