安徽阜阳关于“界首市人民医院北区新院医疗设备采购项目”的答疑回复
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关于“界首市人民医院北区新院医疗设备采购项目”的答疑回复一、项目名称:界首市人民医院北区新院医疗设备采购项目
二、项目编号:FZGY-CGJS********
三、首次发布日期:****年**月**日
四、澄清内容:
*、*▲高端智能全身型彩色多普勒 超声波诊断系统
质疑事项*****.******.*** 智能STIC 成像:*秒实现胎儿心脏容积成像,支持二维及彩色模式,获取的容积数据可进行多平面显示、智能断层等程序,并可进行体积定量分析。事实依据:STIC成像是个非常成熟的技术,但是*秒实现胎儿心脏容积成像,目前不满足*家,同时STIC的测量和研究是个后期切割和测量的,不是说*秒就能完成所有检测诊断,单独突出*秒钟,存在指向性。法律依据:STIC成像是个非常成熟的技术,但是*秒实现胎儿心脏容积成像要求并不符合行业规范,招标条款显然带有偏向性。根据《中华人民共和国招标法》和《政府采购法》相关规定:招标文件中不得含有歧视性条款和排他指向性条款。为了保护投标人的合法权益,保证竞标项目的公平公正,******的质疑及时给予明确答复
质疑回复*:现修改为“***.******.*** 智能STIC 成像:可快速实现胎儿心脏容积成像,支持二维及彩色模式,获取的容积数据可进行多平面显示、智能断层等程序,并可进行体积定量分析”。
质疑事项 * :***.******.***具有实时双幅造影对比成像模式,并可进行双幅实时同步测量事实依据: 实时双幅造影对比成像模式,并可进行双幅实时同步测量,飞利浦独有技术,建议删除。此条款存在明显的倾向性,是独家招标参数,法律依据:以上参数要求使其他品牌高端智能全身型彩色多普勒超声波诊断系统无法参与投标,违反了招标法公平公正的原则,致使各厂家不能够公平竞争,且据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条之招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人,招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
质疑回复*:按招标文件执行,“具有实时双幅造影对比成像模式,并可进行双幅实时同步测量”该参数非飞利浦独家参数,大部分品牌如GE、迈瑞、日立等均能满足,并且此功能可帮助医生较大及有效的提高对例如肿瘤病灶的良恶性、差异性的确诊判断,较大程度的帮助提高确诊率。
质疑事项 *****.******.*** 具有矩阵容积造影成像技术事实依据:******目前仅有两个品牌,同时具有矩阵并支持造影技术仅仅有飞利浦,建议删除此条,或者删除矩阵,具有容积造影成像技术法律依据:以上参数要求使其他品牌高端智能全身型彩色多普勒超声波诊断系统无法参与投标,违反了招标法公平公正的原则,致使各厂家不能够公平竞争,且据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条之招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人,招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
质疑回复*:现修改为“***.******.*** 具有容积造影成像技术”。
质疑事项 * ****.******.*** 造影技术支持凸阵,线阵,腔内探头,相控阵,矩阵探头,可满足临床对腹部、妇产、浅表、乳腺、血管、心室腔、腔内的前列腺、经阴道妇科以及三维成像的需求事实依据:******目前仅有两个品牌,同时具有矩阵并支持造影技术仅仅有飞利浦,建议删除此条,或者删除矩阵;心脏超声造影也不是常用造影技术,并且**%的医院不会用到此技术,本次是全身机器,一直在突出飞利浦的矩阵和心脏技术,严重违背医院临床意愿。法律依据:以上参数要求使其他品牌高端智能全身型彩色多普勒超声波诊断系统无法参与投标,违反了招标法公平公正的原则,致使各厂家不能够公平竞争。且据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条之招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人,招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关
质疑回复*:现修改为“***.******.*** 造影技术支持凸阵,线阵,腔内探头,可满足临床对腹部、妇产、浅表、乳腺、血管、腔内的前列腺、经阴道妇科以及三维成像的需求”。
质疑事项 * **.**矩阵全景容积成像技术:采用电子矩阵容积探头实时获取探头移动过程中的所有容积数据,实时显示全程的三维图像,直观显示整个组织的立体全貌。事实依据:******目前仅有两个品牌,此描述仅仅飞利浦符合,建议删除此条,或者删除矩阵法律依据: 以上参数要求使其他品牌高端智能全身型彩色多普勒超声波诊断系统无法参与投标,违反了招标法公平公正的原则,致使各厂家不能够公平竞争。且据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条之招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人,招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关
质疑回复*:按招标文件执行,矩阵技术并非飞利浦独家技术,如GE、百胜、爱飞纽等主流厂商均有此技术,矩阵全景容积成像技术可以还原较大组织器官或病灶的立体全貌影像,弥补之前因探头扫描角度有限而无法从整体角度判断评估,对临床如肝移植等评估帮助非常大,对于临床开展业务及发展非常必要。
质疑事项* **.** 剪切波弹性成像:多种感兴趣区域形状可选(方形、圆形、不规则形状、点状),***cm 最大取样框面积,原始数据获取及测量。置信图同屏显示保证测量是基于可靠的剪切波数据,从而提高了测量的准确度。双侧肾脏对比报告模式。事实依据: 此描述为飞利浦独家描述,*号参数太多了,剪切波弹性成像已经是相对成熟技术,不建议加“*”法律依据:剪切波弹性成像已经是相对成熟技术,据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条之招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人,招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关
质疑回复*:现修改为“*.** 剪切波弹性成像:多种感兴趣区域形状可选(方形、圆形、不规则形状、点状),***cm 最大取样框面积,原始数据获取及测量。置信图同屏显示保证测量是基于可靠的剪切波数据,从而提高了测量的准确度。双侧肾脏对比报告模式”。
质疑事项 *****.******.*** 全触屏手势操控三维成像后处理:通过在全触摸屏上进行手势操作,可对容积图像进行 X/Y/Z 轴向旋转及放大/缩小调整,并通过手势操作,使得光源可沿X/Y/Z轴三个方向进行调节,有助于组织内部的结构观察。
****.******.*** 光源快速起始位置≥*个。事实依据: 三维后处理每个厂家都有自己的方式,特意制定某种方式,就是限制竞争,通篇为飞利浦参数,限制其他厂家进入,同时光源的其实位置多与少不影响整体成像和临时检查,纯粹是为了限制竞争法律依据:以上参数要求使其他品牌高端智能全身型彩色多普勒超声波诊断系统无法参与投标,违反了招标法公平公正的原则,致使各厂家不能够公平竞争。且据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条之招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人,招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。
质疑回复*:按招标文件执行,随着AI技术的发展,触摸屏手势操控技术更加成熟,特别是在容积图像调整方面,如手触操作手机一样,手势操作将为医生带来更大便捷,摒弃以前繁琐的各种调节按键,图像调整更加直接也更加直观,大大提高容积成像的工作效率,并与此次招标要求“高端智能全身型彩色多普勒超声波诊断系统”相符,主流厂家如GE、飞利浦、爱飞纽等品牌均有此技术。
质疑事项 * ****.******.*** 心肌应变成像定量(包括速度、应变和应变率等),心肌取样最多可到** 节段,事实依据:心肌应变成像定量多数厂家都能支持,但是特意指出心肌取样节段,纯粹是为了限制竞争法律依据:以上参数要求使其他品牌高端智能全身型彩色多普勒超声波诊断系统无法参与投标,违反了招标法公平公正的原则,致使各厂家不能够公平竞争。整体参数设置为飞利浦高档次机型参数,不是飞利浦最高档次参数。参数中多处体现为飞利浦独家参数,本次项目巨大,预算高,应要求各个厂家最高档次机型共同参与,才能为医院和国家节省资金,避免违规。且据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条之招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人,招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关
质疑回复*:现修改为“***.******.*** 心肌应变成像定量(包括速度、应变和应变率等),心肌取样最多可到** 节段(附图证明)”
*、*▲ 超高端实时四维彩色多普勒超声波诊断系统
质疑事项 ***.* 高分辨率彩色液晶显示器 ≥** 英寸,扫描方式:逐行扫描,高分辨率,全方位关节臂旋转,可上下前后左右调节。事实依据:以此预算,目前妇产专业超声显示器大于等于**英寸的显示器,仅仅GE满足,法律依据:此条款存在明显的倾向性,是独家招标参数,据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条之招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人,招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关
质疑回复*:按招标文件执行,显示器大小可作为评判设备档次高低的一个标准,且目前各厂家高端机器都能满足该参数,佳能、飞利浦、GE等均能满足;
质疑事项* **.** 实时复合成像技术或空间复合成像技术,用于除相控阵外的所有探头,声束偏转线数≥** 条,≥*级别可调,应用于*D, *D,CFM、PD和STIC模式.事实依据: 此描述为GE独家描述法律依据:此条款存在明显的倾向性,是独家招标参数,据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条之招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人,招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关
质疑回复*:按招标文件执行,超声的常规功能,声束偏转线数越多,可以有更高的信噪比,更好的图像质量,更多模式的调节是为了适应多变的病人,该功能大部分厂家飞利浦,GE,爱飞纽都符合;
质疑事项* *.** 一体化实时立体成像技术,极限容积帧最高≥***容积/秒
事实依据:极限容积帧没有临床意义,容积帧频在**容积帧每秒就已经达到实际临床诊断法律依据:据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条之招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人,招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关
质疑回复*:按招标文件执行,极限容积帧代表了设备的档次,且胎儿心脏跳动频率快,容积帧速率越大越易于去捕捉一些细小的病变。
质疑事项* **.* 扫描(两套总共需配备 *把探头)中电子曲面矩阵容积探头:超声频率 ***.******.***;事实依据:此探头描述仅仅GE符合,类似的探头检查检查技术还有单晶体容积探头以及矩阵探头。本次预算为***万一台,两台合计***万,此次配置简单,参数设置和探头个数以及探头品质上没有很高的配置,相类似的参数、类似的配置(*探头),今年下半年阜阳市第五人民医院成交在***万以内,也是在阜阳市公共资源交易中心的监督下完成的采购。本次配置中间只是有一把电子矩阵探头,但是预算价格确高出了**多万,同时还写成了GE独家参数,请******、阜阳市公共资源交易中心认真核实下次情况,调整参数,鼓励更多更好的品牌和高端型号参与,为医院和国家节省资金。法律依据:此条款存在明显的倾向性,是独家招标参数,据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条之招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人,招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关
质疑回复*:现修改为“*.* 扫描(两套总共需配备 *把探头)中电子曲面矩阵容积探头:超声频率***.******.***;”
*、*▲ 全身应用彩色超声诊断仪
质疑事项***.* 智能控制设备功能:超声主机可与手机或平板电脑等移动终端相连接,使用移动设备代替面板按键完 成冻结、检查模式切换、调图,增益,彩色、PW、ROI 设置、测量、打印、拍照片等操作、适用于介入穿刺,手术,多人带教等临床场景。事实依据: GE独家参数,独家描述,实际临床意义不大
法律依据:此条款存在明显的倾向性,是独家招标参数,据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条之招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人,招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关
质疑回复*:按招标文件要求,目前各厂家高端机都已实现了人工智能,例如飞利浦,迈瑞,GE等
质疑事项**.* 可选配心脏相控阵探头扫描角度≥***°事实依据: 此描述为GE独家描述,**度视野的心脏检查,足够实际临床使用了法律依据:此条款存在明显的倾向性,是独家招标参数,据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条之招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人,招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关
质疑回复*:按招标文件要求,该参数更能应对目前大心脏病人和心尖肥厚的病人筛查,对临床工作有实际意义,该参数满足三家,飞利浦,佳能,GE等;
质疑事项* *.* 阵元:小器官面阵探头阵元数≥****阵元事实依据:影响探头成像的两个因素一个是切割工艺,一个是材质,此条描述仅仅是切割工艺的描述,不能完全反应出来探头的整体性能。法律依据: 据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条之招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人,招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关
质疑回复*:现修改为“小器官面阵探头阵元数≥***阵元”
质疑事项***.** 探头性能(*套总共需配置*只探头):面阵或同等技术线阵探头* 只,超声频率 *-**MHz,≥**** 阵元(振子),基波频率≥*段,谐波频率≥* 段,彩色多普勒频率≥*段;
事实依据此探头描述仅仅GE符合,类似的好的探头材质和工艺水平没有体现
法律依据:此条款存在明显的倾向性,是独家招标参数,据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条之招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人,招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关
质疑回复*:现修改为“**.** 探头性能(*套总共需配置*只探头):面阵或同等技术或线阵探头* 只超声频率 *-**MHz或者新技术超宽频探头频率为*-**MHZ,基波频率≥*段,谐波频率≥* 段,彩色多普勒频率≥*段;”
质疑事项*:本次预算为***万一台,两台合计***万,此次配置相对简单,既没有电子矩阵探头也没有体现出融合成像等高端技术,完全可以购买到各个厂家最高档次全身机型,但是实际写成了GE独家参数并且不是GE最高档次的LOGIQ E**参数,请******、阜阳市公共资源交易中心认真核实下次情况,调整参数,鼓励更多更好的品牌和高端型号参与,为医院和国家节省资金。
质疑回复*:此预算价非最终采购价格,根据临床需求在满足招标要求的前提下选择一款性价比最高的机器,也正体现了公开招标的优势所在。
*、本项目的特定资格要求:
质疑事项*:*、制造商或经销商或代理商均可参加投标;针对本项目内的核心产品,投标人所投为进口产品的,应得到制造商同意其在本次投标中提供该货物的充分授权委托书, 授权须能追溯至货物实际制造商或制造商国内注册代理人,提供下列授权文件之一: *.*制造商或制造商国内注册代理人直接出具给投标人的授权函(加盖国内注册代理人公章);*.*制造商或制造商国内注册代理人对授权的区域代理商出具的授权函及该区域代理商出具给投标人的授权函(即各层级授权应完整且可追溯,******公章 )。 法律依据:根据****年国家财政部第 ** 号令,第十七条规定,“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素,也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求, 对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。”
质疑回复*:按招标文件执行,针对本项目内的核心产品,且投标人所投为进口产品的提供授权,未要求国产产品进行授权。
*、数字减影血管造影系统
质疑事项*:个别产品的参数有制定品牌和型号之嫌质疑依据:例如:对于“界首市人民医院北区新院医疗设备采购项目” 招标编号:FZGY-CGJS********产品序号**数字减影血管造影系统:技术要求倾向性明显,所有的星号条款飞利浦Azurion *M**能够完全响应,其他厂家没有一个机型可以满足所有的星号参数要求,让其他厂家丧失了竞争的机会。出于公平竞争的市场原则,建议重新撰写参数,让其他厂家同档次的机型可以公平的参与此次竞争。
星号参数如下是按照飞利浦Azurion *M**来设计的:
质疑事项*.*:**.* 悬吊式机架,能覆盖全身之功能
回复质疑*.*:悬吊式机架投照角度灵活,且能节省较多头部空间,医生使用更方便。且市场上有佳能,东软,西门子等品牌满足,故原参数不予以修改!
质疑事项*.*:**.* 球管阳极热容量:≥*.*MHU
回复质疑*.*:*.*:球管的高热容量能够保证球管长时间连续工作,最大程度保证介入手术的安全性。且市场上具备佳能,西门子,飞利浦等满足,故原参数不予以修改!
质疑事项*.*:**.* 球管管套热容量:≥*.*MHU
回复事项*.*:球管管套的高热容量能够保证球管长时间连续工作,最大程度保证介入手术的安全性。且市场上具备佳能,西门子,飞利浦等满足,故原参数不予以修改!
质疑事项*.*:**.* 球管阳极散热率:≥***** W
回复事项*.*:球管*****W的散热率能够快速地将球管产生的热量带走,球管工作温度低,保证球管使用寿命长,降低设备的维护成本。且市场上具备西门子,飞利浦,佳能等满足故原参数不予以修改
质疑事项*.*:**.** 球管阳极靶边直径:≥***mm
回复事项*.*:为保证介入手术的安全性,需要较大阳极靶面,有利于球管散热,保证球管靶面不会过热变形,增加球管稳定性。且市场上具备东软,飞利浦,佳能等满足,故原参数不予以修改!
质疑事项*.***.* 探测器类型:≥** bits 非晶硅数字化平板探测器
回复事项*.***bits的平板探测器的密度分辨率更高,显示的灰阶程度更多,对于病灶的显示更为清晰。且市场上具备西门子,东软,佳能等满足故原参数不予以修改!
质疑事项*.***.* ≥* 种物理成像视野,以适应不同部位介入需要
回复事项*.*医生可根据疾病的特征以及不同病变的情况对成像视野灵活选择,并且灵活的视野选择对控制辐射剂量有较大价值。且市场具备东软,飞利浦等满足,故原参数不予以修改!
质疑事项*.*:还有其他很多非星号参数也系飞利浦独家,在此不一一列举。
回复事项*.*:未列举出具体的参数,我单位无法核实其参数是否为独家参数,质疑函格式请按照招标文件格式第八章政府采购供应商质疑函范本对产品参数进行质疑。
质疑事项*★(四)总体要求:******平板血管造影产品的最高平台机型,最新版本, 产品首次注册时间为**** 年*月*日以后,提供相应CFDA 文件。(例如:西门子提供Artis Pheno 平台,飞利浦提供 Azurion 平台,GE 提供 IGS 平台,佳能提供 INFX-**** 平台等等。) 质疑理由:医用血管机各家产品上市时间各不相同,以某一特定时间作为条件有失公平。
回复事项*:现修改为“★(四)总体要求:******平板血管造影产品的最高平台机型,最新版本,提供相应CFDA 文件。(例如:西门子提供Artis Pheno 平台,飞利浦提供 Azurion 平台,GE 提供 IGS 平台,佳能提供 INFX-**** 平台等等。)”
*、▲数字化医用 X 射线摄影系统
质疑事项*:**.* 阳极热容量≥ ***KH。
质疑理由:该参数在主流品牌中仅西门子满足,具有明显倾向性参数。
质疑回复*:现修改为“**.* 阳极热容量:≥***KHU”。
质疑事项*:*.*阳极散热率≥ ***KHU/min.质疑理由:该参数在主流品牌中仅飞利浦、西门子满足,具有明显倾向性参数。
质疑回复*:现修改为“*.*阳极散热率:≥***KHU/min.”。
质疑事项*:*.*管套热容量≥ *.**MHU
质疑理由:此参数在主流品牌中只有西门子满足。而且还是星号条款,具有明显的独家参数。
质疑回复*:现修改为“*.*管套热容量:*.**MHU”
质疑事项*:**.* 球管焦点≤ *.*/*.*mm
质疑理由:此参数在主流品牌中只有西门子满足。而且还是星号条款,具有明显的独家参数。
质疑回复*:按招标文件执行
质疑事项*:*.*功率≥ **/**KW
质疑理由:此参数在主流品牌中只有西门子满足。而且还是星号条款,具有明显的独家参数。
质疑回复*:按招标文件执行
质疑事项*:*.*球管架垂直运动距离≥***厘米
质疑理由:此参数在主流品牌中只有西门子满足。而且还是星号条款,具有明显的独家参数。
质疑回复*:按招标文件执行
质疑事项*:*.** X线球管套可沿垂直轴旋转≥-***度/+***度
质疑理由:此参数在主流品牌中只有西门子满足。而且还是星号条款,具有明显的独家参数。
质疑回复*:按招标文件执行
质疑事项*:*.**具备近台彩色触摸屏
质疑理由:此参数在主流品牌中只有西门子满足。而且还是星号条款,具有明显的独家参数。
质疑回复*:按招标文件执行
质疑事项*:**.* 最大管电流输出≥****mA
质疑理由:该参数在主流品牌中仅西门子满足,且星号条款,具有明显倾向性参数。
质疑回复*:现修改为“**.*最大管电流输出:≥***mA”
质疑事项**:**.*DQE(在*.**lp/mm条件下)≥**%
质疑理由:该参数主流品牌中仅西门子、飞利浦满足,具有明显的指向性和排他性。
质疑回复**:现修改为“**.* DQE(在 *.** Lp/mm条件下)≥**%”
质疑事项**:*.* 像素尺寸≤***um
质疑理由:该参数在主流品牌中仅西门子满足。而且还是星号条款,具有明显的倾向性参数。
质疑回复**:按招标文件执行
质疑事项**:*.*采集距阵≥ ****X****
质疑理由:此参数在主流品牌中只有西门子满足。而且还是星号条款,具有明显的独家参数。
质疑回复**:按招标文件执行
质疑事项**:**球管、高压发生器品牌要求与主机为同一品牌
质疑理由:该参数在主流品牌中仅飞利浦、西门子满足,具有明显的指向性。
质疑回复**:现删除此参数。
*、*▲移动式摄影 X 线机
质疑事项*:*.* 阳极转速≥****rpm质疑理由:该参数在主流品牌中仅西门子满足,具有明显的倾向性参数。
质疑回复*:现修改为“*.*阳极转速:≥****rpm”。
质疑事项*:*.*球管热容量≥ *.*MHU
质疑理由:该参数在主流品牌中仅西门子、飞利浦满足,具有明显的倾向性。
质疑回复*:现修改为“*.*球管热容量≥ *.**MHU”。
质疑事项*:**.* 球管品牌要求与主机为同一品牌
质疑理由:该参数在主流品牌中仅西门子、佳能满足,具有明显的指向性和排他性。
质疑回复*:现删除此参数要求
质疑事项*:*.* 支臂无电缆设计
质疑理由:该参数在主流品牌中仅西门子、万东满足,具有明显的指向性和排他性。
质疑回复*:现删除此参数要求
质疑事项*:**.* 最大焦点高度≥ ***cm
质疑理由:该参数在主流品牌中仅西门子满足,且星号条款,具明显的倾向性参数。
质疑回复*:现修改为“**.* 最大焦点高度 ≥***cm”。
质疑事项*:*.*机身宽度≤**cm
质疑理由:此参数在主流品牌中只有西门子满足。而且还是星号条款,具有明显的独家参数。
质疑回复*:按招标文件执行
质疑事项*:*.* 主机重量≤***kg
质疑理由:该参数在主流品牌中仅西门子、联影满足,具有明显的指向性和排他性。
质疑回复*:现修改为“*.* 主机重量≤***kg”。
*、其他事项
质疑事项*:其中设备***种,***台,****万整体为一个包
事实依据:其中设备***种,***台,****万整体为一个包,******中标供货,供应所有的货物并提供服务。如此多的项目由一家总体协调务必会导致第一提供的产品档次参差不齐,非此类设备中最优质的,第二服务的专业性,因为设备种类比较多,且每种医疗设备都是相对非常专业,且需要专人负责,由一家公司负责肯定没有如此多的专业人士去对接这些设备。第三:整体为一个包肯定******无法找齐这些产品,使得项目的竞争非常小,无法发挥公开招投标的优势,购买到最具性价比的机器。因此建议修改为:将同类型设备放一起打包,分多包进行招投标。
质疑回复*:按招标文件执行。
质疑事项*:项目中序号*、*、*、*、*、**的所有彩超设备招标要求为原装进口设备
事实依据:*、根据《中华人民共和国政府招投标法实施条例》第三十二条(注*)和中华人民共和国财政部办公厅《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》第四、五、六条(注*)等法律法规精神,国家要求国内相关单位在采购中优先支持国产产品,在技术条款满足的情况下,任何单位不得以任何 理由对国产产品在招投标过程中加以任何限制;*、根据省政府办公厅文件文号:皖政办〔****〕** 号明确指出严格落实《中华人民共和国政府采购法》, 国产药品和医疗器械能够满足要求的,政府采购项目原则上须采购国产产品,不得指定采购进口产品,不得设置针对性参数。医疗机构优先采购并在临床中优先选用;*、根据国办发〔****〕** 号文件〔国务院办公厅关于促进医药产业健康发展的指导意见〕根据区域卫生规划,制定完善各级医疗机构的医疗器械配备标准,严格控制财政性资金采购不合理的超标准、高档设备。严格落实《中华人民共和国政府采购法》规定,国产药品和医疗器械能够满足要求的,政府采购项目原则上须采购国产产品,逐步提高公立医疗机构国产设备配置水平
另安徽省政府办公厅印发的《促进医药产业健康发展实施方案》有明确规定“政府采购项目原则上须采购国产产品,不得指定采购进口产品,不得设置针对性参数”,这些都是根据招标法做出的规定所以在计划采购进口设备的时候,采购方所要求的,国产设备条件无法满足的设备参数,必须经过省级专家的联合论证,并将论证结果公布在市级及其以上等级的招标公告上公示。但此次集采招标中的全部参数都未经正规论证的过程,未将结果和采购建议公示在任何平台,此活动可视为违规操作,严重歧视国产优秀设备。
其次,多年来国家一直坚持发展具有中国自主知识产权的高科技产品,大力提倡中国“智”造,以打破长期以来进口产品的垄断的局面,特别是此次的中美贸易战,美国这样的发达国家已经开始惧怕中国的高科技行业和高科技产品,其中高科技医疗设备就是其中之一,这足以证明现在的国产高端医疗设备包括此次采购的多普勒超声诊断系统已经完全可以替代,甚至某些功能已经超越进口产品。此次招标的就产地与品牌做出排他条件,拒绝采购国产设备的行为与国家“中国制造****”这一战略背道而驰。因此建议改为:进口品牌或知名国际品牌且省内三甲医院装机医院数量不低于 ** 家。以保证招标采购的公正公平性。并且我们保留对上级相关纪检部门的投诉权力法律依据: 《中华人民共和国政府招投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:
(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;
(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;
(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;
(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;
(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;
(六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式;
(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
注*:《政府采购进口产品管理办法》
第四条政府采购应当采购本国产品,确需采购进口产品的,实行审核管理。
第五条采购人采购进口产品时,应当坚持有利于本国企业自主创新或消化吸收核心技术的原则,优先购买向我方转让技术、提供培训服务及其他补偿贸易措施的产品。
第六条设区的市、自治州以上人民政府财政部门(以下简称为财政部门)应当依法开展政府采购进口产品审核活动,并实施监督管理
质疑回复*:本项目挂网前已组织省专家库专家对产品参数进行专业的进口论证,且****年**月**日在阜阳市公共资源交易服务网进口商品栏目对界首市人民医院北区新院医疗设备采购项目进口设备公示,公示期内间未收到关于本项目的异议,
质疑事项*:*.单一产品采购项目中,提供同一品牌产品的不同供应商参加同一包别下投标的,以一家供应商计算有效供应商数量。非单一产品采购项目中,提供标注▲的产品均为同一品牌的不同供应商参加同一包别下投标的,以一家供应商计算有效供应商数量。对此项的解释有歧义,核心产品多个投标人投多个产品如何界定一家?建议修改成不限制相同产品,不同供应商投标。
质疑回复*:本项目招标文件内容有以下补充:原招标文件二、投标人须知正文第**条投标文件符合性审查与澄清补充说明第**.*条“**.* 如一个分包内只有一种产品,不同投标人所投产品为同一品牌的,按如下方式处理:
***.******.*** 如本项目使用最低评标价法,提供相同品牌产品的不同投标人以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标方法和标准规定的方式确定一个参加评标的投标人;未规定的采取随机抽取方式确定,其他投标将被认定为投标无效。
***.******.*** 如本项目使用综合评分法,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标方法和标准规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格;未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。
**.* 如一个分包内包含多种产品的,采购人或采购代理机构将在投标人须知前附表中载明核心产品,多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按第 **.* 款规定处理。 ”
*、更正事项:
更正事项*:招标文件第三章采购需求技术参数第二十“高清电子鼻咽喉镜系统“(二)数量:*套”现更正为“(二)数量:*套”.
更正事项*:招标文件第三章采购需求技术参数第一百二十二、复式墙拉力器“(一)设备名称:系列哑铃”现更正为“复式墙拉力器”
更正事项*:招标文件第三章采购需求技术参数第一百三十四、辅助步行训练器“(一)设备名称:液压式踏步器”现更正为“辅助步行训练器”
更正事项*:本项目开标时间、投标截止时间、投标保证金截止时间延期至****年**月**日上午**时**分。界首市人民医院
****年**月**日 附件:界首市人民医院北区医疗设备采购项目答疑回复***.******.***