浙江温州温州市综合材料生态处置中心工程环境影响评价第二次环保公告
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***.******.*** ****年国家发展和改革委员会与国家环境保护部(原国家环保总局)编制完成了《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》(以下简称《规划》),《规划》要求“到****年,全国危险废物、医疗废物和放射性废物基本实现安全贮存和处置”。温州市综合材料生态处置中心工程列入了该《规划》,目前温州市没有符合标准的危险废物无害化集中处理设施,许多危险废物无法达到无害化标准,甚至造成水体和土壤污染,给居民生活及健康带来严重危害。浙江省和温州市各级政府及有关部门早已意识到目前危险废物处置状况对环境造成的危害,温州市环保局对全市危险废物的产生和流向进行了调研,深感温州市建设危险废物集中处置工程的必要性和迫切性,积极制订治理规划和进行项目立项工作。市政府指******负责“温州市综合材料生态处置中心工程”的筹建工作,由于危废处置项目选址困难,该项目选址几经调整,经过各部门、地勘、环境监测等单位提供数据支持,最终确定在洞头县小门岛,并委托清华大学承担该项目的环境影响评价工作。
清华大学环境影响评价室接受委托后,立即成立课题小组,实地踏勘拟建场址、收集资料、征询建设单位及环保主管部门的意见。为了解社会公众对本项目实施过程中环境保护方面的意见和要求,特发布此公告。社会个人和单位若对本项目有建议和要求,可向环评单位、浙江省环境保护厅、温州市环保局、项目实施单位反映,可采用电话咨询方式,也可填写调查表寄往上述单位。
一、项目基本情况
*.项目名称
温州市综合材料生态处置中心工程
*.建设地点
本项目位于温州市洞头县小门岛东侧高地。
*.生产规模
本工程主要处理处置温州市所辖区域,即鹿城、龙湾、瓯海*区,瑞安、乐清*市和洞头、永嘉、平阳、 苍南、文成、泰顺*县所产生的危险废物,进场废物种类包括医疗废物等**类危险废物,处理规模共计*.***万吨/年。项目年工作日为***天,定员***人。厂区占地面积约为*****.**平米,项目总投资金额*****.**万元,其中环保投资****.**万元。
二、项目运营期的主要污染物产生情况
*、废气
拟建项目废气主要来源如下:(*)焚烧烟气:主要含有烟尘、酸性气体以及可能的少量二噁英类;(*)填埋场废气:少量气体;(*)除臭废气:主要为含酸废气、含碱废气、臭气和VOCs等;(*)运输扬尘:车辆进出时的道路扬尘;(*)废油贮存:废矿物油储罐大小呼吸过程产生非甲烷总烃无组织排放。
*、废水
拟建项目废水主要来源如下:(*)焚烧车间锅炉排污等:主要含有盐类;(*)填埋场渗滤液:各种途径进入垃圾填埋场的大气降水,含少量重金属;(*)各车间生产设备和地面冲洗水:主要污染物包括COD、重金属、悬浮物、少量的油类和可能存在的重金属;(*)汽车和盛装容器冲洗废水:主要污染物为悬浮物;(*)化验室废水:主要污染物为酸碱类物质和金属离子;(*)生活污水:主要污染物为悬浮物、COD、BOD和少量油类。
*、固体废物
本项目产生的固体废物主要有焚烧处理残渣、焚烧处理飞灰、污水处理污泥、预处理残渣以及生活垃圾。
*、噪声
拟建项目的噪声主要来源如下:(*)各类风机和压滤机;(*)各种泵类;(*)填埋机械作业产生的噪声。
三、主要环境影响
*、大气环境影响预测
正常情况下在各敏感点处,各污染物的预测浓度(贡献浓度叠加背景浓度)均未超过环境质量标准,并且除二氧化氮小时贡献浓度占标率达到**%之外,其他各污染物的小时、日均和年均贡献浓度占标率均小于*%,因此项目建设不会造成敏感点处污染物的预测浓度值超标。由于山体有一定的阻挡作用,项目南侧和东侧山顶会出现局部污染物超标情况,超标率小于*%。事故情况下,各敏感点处各污染物的贡献浓度均可达标。
*、地表水环境影响预测
本项目产生的各类废水、污水经收集后送入污水处理站,经处理达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》(GB/T*****-****)和《城市污水再生利用 工业用水水质》(GB/T*****-****)的相应标准要求中相关限值要求后,在厂区内全部回用,不外排。因此,本项目废水对周围地表水的环境影响较小。
*、地下水环境影响预测
正常工况条件下,本工程填埋场衬层系统采用双人工衬层系统(包含两层HDPE防渗),且下游布置地下水水质监测井,其对地下水环境影响不大。非正常工况无水力控制措施条件下COD、石油类、汞、钡对厂区下游地下水会产生一定影响,****天后下游***m处会超过地下水质量III类标准。非正常工况有水力控制措施条件下建设项目对地下水环境影响范围仅位于厂区与水力截获井之间,对下游影响较小。由于本项目下游没有地下水居民用水井,在采取严格防渗、下游布置水力截获井等污染防控措施条件下,对地下水环境影响较小。
为了及时准确掌握场址区及下游地下水环境质量状况和地下水体中污染物的动态变化,处置中心项目拟建立覆盖全区的地下水长期监控系统,包括科学、合理地设置地下水污染监控井,建立完善的监测制度,配备先进的检测仪器和设备,以便及时发现并及时控制。依据地下水监测原则,结合项目区水文地质条件,处置中心项目共布设地下水监测孔*眼,利用场区设计取水井。上述监测结果应按项目有关规定及时建立档案,并定期向安全环保部门汇报,对于常规监测数据应该进行公开。如发现异常或发生事故,加密监测频次,并分析污染原因,确定泄漏污染源,及时采取应急措施。
*、声环境影响预测
在温州市综合材料生态处置中心工程的设备正常运行情况下,昼夜间厂界噪声贡献值可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB*****-****)中*类标准要求。本处置中心在生活生产管理区、废水处理车间、安全填埋场等各区域间的建设隔离绿化带及场界绿化带,不仅可以美化环境,而且可以减少焚烧设备噪声对环境的影响。由于本项目的卫生防护距离为***m,所以本项目所产生的噪声经过***m的衰减后对周围敏感点几乎不造成影响,
*、生态环境影响分析
在施工期,根据《温州市综合材料生态处置中心水土保持方案报告书》的结论:只要做好项目区水土流失防治工作,严格按照本方案制定的各项防治措施实施,项目建设和运行造成的水土流失能得到有效的治理,项目的建设是可行的。
工程厂区占地面积约为**.**公顷,大部分为工业用地,少部分为林地、草地和水塘等,属于东屿村和小门村的集体土地,不包括基本农田,项目占地生物量损失为***.***t/a。项目运营期在正常工况下,项目产生的焚烧烟气污染物浓度均小于影响动植物生长的最大浓度限值,对生态环境不会造成明显影响。炉渣和飞灰经妥善处置,对周围植被、土壤等生态要素的不利影响很小。
四、工程污染源治理措施及效果
本工程各类污染源防治措施及效果如下:
(*)废气污染防治措施
根据医疗废物和危险废物特性,在焚烧过程中产生的烟气成分、浓度及必须达到的国家有关排放标准,烟气净化系统采用“余热锅炉+急冷塔+文丘里反应器+布袋除尘器+湿式脱酸系统”工艺,能有效对烟气中各类污染物进行控制,并保证能够达到排放标准。
本项目可能产生恶臭废气污染物主要是焚烧车间、暂存间和预处理车间产生的,其排放源较小。本项目应采取的恶臭废气污染控制措施包括:①抽取医疗废物储料间的气体作为助燃空气,使医疗废物贮存间形成区域负压,以防止恶臭外溢;②根据焚烧车间和危险废物暂存库产生源的不同,分别采取光催化、活性炭+酸碱吸收、活性炭吸附等方式对收集到的恶臭气体进行处理,达标后外排;③在洗车间、预处理车间等设置机械通风,气体经过滤后排入大气;④定期清理在贮存间的陈腐废物;⑤分析化验室的测试工作产生的废气由通风柜外排管抽出,再经过滤后用高于屋顶* m的排气筒排放。
(*)废水污染防治措施
场外运来的废酸碱液、含铬废液直接进入物化处理车间,经过pH调节和氧化还原处理后的上清液由泵提升至水处理车间的调节池,与其他生产废水以及安全填埋场渗滤液混合。混合废水中主要含有油类、有机物较高的悬浮物和重金属,采用物化处理和生化处理相结合的处理工艺,生活污水以有机污染物为主,采用生化处理为主的处理工艺,再将生化处理出水进行深度处理,使之达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》(GB/T*****-****)和《城市污水再生利用 工业用水水质》(GB/T*****-****)的标准,在场内全部回用作为固化稳定化用水、焚烧车间用水,如有多余还可用于绿化和道路冲洗等。
(*)固体废物污染防治措施
生活垃圾经收集后送生活垃圾填埋场处置,焚烧处理炉渣检测合格后送入厂外进行资源化利用,否则送入安全填埋场填埋,其他固体废物经固化/稳定化处理后送安全填埋场填埋。
(*)噪声污染防治措施
对于设备噪声,除设计中采用低噪音的设备、材料外,对主要的噪声源增加消声防治措施。经评估拟建工程厂界噪声能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB*****-****)中的*类标准要求,对周围环境影响较小。
项目环境影响的主要环保结论:项目的实施符合全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划;项目的场址符合相关技术导则和标准要求;项目符合清洁生产要求;项目实施后排放的各类污染物在采取适当的污染治理措施后,均可实现达标排放;项目建成后,不会降低现有环境功能。同时,本项目的实施还具有一定的环境效益、社会效益和经济效益。因此在确保本报告书所提出的各项污染防治措施及建议实施的情况下,从环境保护角度本评价认为该项目的建设是可行的。
五、征求公众意见
(*)征求内容
本次公示主要征求评价范围内的公众对于拟建项目区域现状环境质量的看法;对目前区域环境存在的主要环境问题的认识;对项目建设的支持;对项目拟建地环境质量改善的建议;重点关心本项目建设过程中可能存在的环境问题;对本项目建设和建成后可能产生的环境问题解决的建议。非环境保护方面的内容不在本次征求范围内。
(*)具体形式
采用问卷的方式征求意见。
(*)起止时间
本公告发布后**日内。六、相关单位联系方式单位名称通讯地址联系人电******温州市车站大道***号陈先生****-********清华大学环境影响评价室北京清华大学学研大厦B***陈先生***-********
如需了解环境影响评价报告书简本内容,请持有效证件前往大门镇政府处查看,有效期为本公告发布**日内。
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