南通开发区****年~****年绿化养护招标项目（*标段）招标公告（资格后审） 发布时间：****-**-** **:**信息来源：南通市电子交易平台原文链接地址南通开发区****年~****年绿化养护招标项目（*标段）招标公告（资格后审） *、招标条件 本招标项目南通开发区****年~****年绿化养护招标项目（*标段）（项目名称）已由南通市经南通经济技术开发区党工委会办公室批准建设，批文号 办文单[****]**号。项目业主为南通经济技术开******，招标人为南通经济技术开******，招标代理机构为中诚工程建设管理（苏州）******。建设资金来自财政拨款（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。 *、项目概况与招标范围 (*)工程地点：南通开发区 (*)工程规模：*标段面积为**.*公顷，工程造价约****万元。 (*)招标范围：南通开发区****年~****年绿化养护招标项目（*标段），详见工程量清单。 (*)服务期：****年~****年**月**日。 (*)养护等级：具体以采购人要求为准。 (*)标段划分及招标内容：本次招标工程共分 *个标段，标段划分及相应招标内容如下：工程量清单范围内所有内容 . *、投标人资格要求 *.*本次招标要求投标人须具有独立法人资格的供应商，具有有效的三证合一的营业执照（且营业执照范围内须持含有园林绿化经营范围）。 *.*投标人拟派项目负责人必须满足： (*)必须具备以下条件之一： ①获得国家园林绿化及相关专业中级及以上职称且从事绿化专业工作*年及以上； ②具有中专以上（含中专）学历、获得园林绿化及相关专业初级职称*年及以上的技术人员； ③获得园林绿化及相关专业初级职称且从事园林绿化工作**年及以上的技术人员； 注：提供的职称证书。若技术职称证书不能体现园林绿化及相关专业的，须同时提供毕业证书及相关证明材料。 园林绿化及相关专业：根据修订《城市园林绿化企业资质标准》的通知（建城【****】***号文件），包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游专业。 以下条件属于资格审查的必要合格条件： （*）有独立订立合同的能力； （*）授权委托人、项目负责人均为本单位正式职工，提供劳动合同及投标人近*个月（****年*月至****年**月）为其连续缴纳的养老保险缴纳证明（由投标人当地社保机构出具，并加盖印章）；如拟派项目经理为退休人员则其年龄不超过**周岁（以居民二代身份证出生日期为准），须提供有效的居民二代身份证、退休证及投标单位聘用合同复印件。拟派项目负责人不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理； （*）项目负责人必须满足下列条件： ①项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：*、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险； *、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。 ②项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满*个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。 （*）投标人不得存在下列情形之一： ①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； ②为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的； ③与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的； ④与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的； ⑤单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位； ⑥处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内； ⑦因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的； ⑧投标人近 * 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 * 年的。 （*）资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假； （*）本次招标不接受联合体投标。 *.*项目负责人业绩 拟派项目负责人自****年*月*日以来（以竣工验收日期为准）承担过类似的道路或广场公共绿地养护项目（单个合同面积不小于**公顷）或绿化工程施工项目（单个绿化施工合同金额不少于****万元）。 注：绿地养护项目须提供的业绩证明材料如下：提供中标通知书和合同，面积的认定以中标通知书或合同为准。中标通知书或合同须经工程所在地招投标监管部门备案（否则需提供由建设主管部门出具的相关证明材料）。 绿化工程施工项目须提供的业绩证明材料如下：提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明，三项证明材料须齐全，缺一不可。金额的认定以中标通知书或施工合同为准。中标通知书或施工合同须经工程所在地招投标监管部门备案（否则需提供由建设主管部门出具的相关证明材料）。 上述三项资料中需能体现项目负责人姓名，若项目负责人发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的项目负责人，投标人还应当提供经备案的项目负责人变更证明。 *.*本项目其他保送标段的养护单位及本项目其他标段（*、*、*、*、*标段）中标单位不得参与本次投标，如参与投标，资格审查不予通过。 若各潜在投标单位投标报价出现串标、围标、哄抬报价等现象，将上报有关监管部门及公安机关。一经查实，招标人将取消其投标资格并没收投标保证金，将其列入黑名单并在江苏省招投标网上公示，并按照国家法律法规有关规定予以处罚。 *、招标文件的获取 *.*本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请于投标截至时间前登录南通市公共资源交易网(http://***.******.***.cn/）,凭企业CA证书直接下载购买招标文件。 *.*招标文件每套售价***元，售后不退。 *、投标文件的递交 *.*投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年**月**日*:**,解密截止时间：以系统实际显示截止时间为准，原则上不少于三十分钟。 提交方式： 电子投标文件上传至南通市公共资源交易电子交易平台； 开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。 *.*逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 *、发布公告的媒介 本工程招标公告、招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等资料的具体内容在南通市公共资源交易网上公布(http://***.******.***.cn//）。 *、投标保证金的形式：转账、电汇、网银，银行电子保函、保险电子保函、不接受现金、本票等形式。 投标保证金的金额：人民币 **万元/投标单位（具体内容详见招标文件） *、特别提示： *.*本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。 *.*“已经在南通市公共资源交易平台注册的投标人，直接登录南通市公共资源交易平台进行报名，未注册的投标单位请访问南通市公共资源交易平台（网址：***.******.***.cn）进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网上报名。” 潜在投标人须先行申领CA证书、电子签章，并办理企业诚信数据库信息审核（已审核加入南通市企业诚信数据库的，开发区适用）。已入库的企业，应及时更新单位信息并提交审核，确保系统内信息真实、全面、有效。未取得CA证书、电子签章的，将无权下载招标文件或上传投标文件等资料。《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》网页链接 （ http://***.******.***.cn/gywm/******/********/***a****-ece*-*b**-****-*cb*c****b*c.html）。 *.*投标报名、下载或上传资料等操作，进入登录南通市公共资源交易网( http://***.******.***.cn/ ）,在网页左侧“主体登录”，选择点击“项目响应方登录”。 *.*相关操作说明，请参见详见南通市公共资源交易网( http://***.******.***.cn/），“项目响应方登录”界面下方手册下载，并按照要求安装相应驱动等相关文件。 *.*请投标人及时关注南通市公共资源交易网( http://***.******.***.cn/）通知公告栏目，《关于南通市CA驱动、招投标软件更新升级的通知》详见链接 （ http://***.******.***.cn/gywm/******/********/*****e*f-****-**a*-**c*-fc*f*******a.html） *.*网上下载的招标公告、招标文件（含补充说明）、工程量清单以及最高限价等招标资料，与纸质资料具有同等法律效力。 *.*国泰新点技术支持电话：****-********、江苏CA电话：****-********。 *、监督管理 区公共资源交易管理办公室会同有关部门对全区工程招投标、政府采购等公共资源交易活动进行监督管理。 联系方式：****-********、****-********；邮箱：******。 地址：南通市经济技术开发区宏兴路*号能达大厦西裙楼*楼行政审批局（区公共资源交易管理办公室） **、评标办法 评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。 本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易V*.*系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。 投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。投标文件内容必须真实，如果提供虚假材料的，投标保证金可不予退还，并且在相关网站进行公示。 本工程采用评定分离评标办法，且采用资格后审，具体资格审查及评标细则如下： (一)开标、评标程序： （*）CA锁解密—资格审查评审—技术标评审（合格制）—商务报价标开标—商务报价标评审—确定定标候选人 （二）评审标准 评标委员会按形式评审因素和评审标准、资格评审标准的合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。 *、资格符合性评审： （*）形式评审 资格审查形式评审的评审因素和评审标准序号评审因素评审标准*投标人名称与营业执照一致*资格审查文件签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章*资格审查文件格式符合招标文件要求并附有需提供材料原件的扫描件（*）资格评审标准 资格审查的必要合格条件序号项目内容合格条件投标人需提供的材料*法定代表人身份证明书必须加盖单位公章。格式见第七章*法人授权委托书（如有授权）①必须盖单位法定代表人章（或签字）及单位公章的原件； ②法人授权委托书必须有效。格式见第七章*具有独立订立合同的能力；证照核发部门颁发的法人营业执照（且营业执照范围内须持含有园林绿化经营范围）。有效的企业营业执照*拟派项目负责人资质等级*、投标人拟派项目负责人必须具备以下条件之一： （*）获得国家园林绿化及相关专业中级及以上职称且从事绿化专业工作*年及以上； （*）具有中专以上（含中专）学历、获得园林绿化及相关专业初级职称*年及以上的技术人员； （*）获得园林绿化及相关专业初级职称且从事园林绿化工作**年及以上的技术人员；注：提供的职称证书、毕业证，提供的职称证书必须是人事部门颁发的证书。若技术职称证书不能体现园林绿化及相关专业的，须同时提供毕业证书及相关证明材料。工作年限以毕业证为准。 园林绿化及相关专业：根据修订《城市园林绿化企业资质标准》的通知（建城【****】***号文件），包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游专业。*拟派授权委托人、项目负责人均为投标企业正式人员（*）投标企业与授权委托人、项目负责人双方签订的有效劳动合同书； （*）投标企业所在地社保机构出具的由企业为授权委托人、项目负责人缴纳养老保险的缴费证明； （*）拟派项目负责人不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理；（*）有效的劳动合同书； （*）社保机构出具的投标企业为项目负责人缴纳连续*个月的养老保险缴纳证明（****年*月至****年**月）； （*）社保机构出具的投标企业为授权委托人缴纳连续*个月的养老保险缴纳证明（****年*月至****年**月）。 注：如拟派项目经理为退休人员则其年龄不超过**周岁（以居民二代身份证出生日期为准），须提供有效的居民二代身份证、退休证及投标单位聘用合同。*拟派项目负责人（项目经理）无在建工程必须满足下列条件： ①项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：*、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险； *、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。 ②项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满*个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。承诺书（格式见第七章）*项目负责人业绩拟派项目负责人自****年*月*日以来（以竣工验收日期为准）承担过类似的道路或广场公共绿地养护项目（面积不小于**公顷）或绿化工程施工项目（绿化施工合同金额不少于****万元）。注：绿地养护项目须提供的业绩证明材料如下：提供中标通知书和合同，面积的认定以中标通知书或合同为准。中标通知书或合同须经工程所在地招投标监管部门备案（否则需提供由建设主管部门出具的相关证明材料）。 绿化工程施工项目须提供的业绩证明材料如下：提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明，三项证明材料须齐全，缺一不可。金额的认定以中标通知书或施工合同为准。中标通知书或施工合同须经工程所在地招投标监管部门备案（否则需提供由建设主管部门出具的相关证明材料）。 上述三项资料中需能体现项目负责人姓名，若项目负责人发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的项目负责人，投标人还应当提供经备案的项目负责人变更证明。*远程参与开标会议诚信承诺书*、投标人不得存在招标公告资格审查必要合格条件第*条情形之一 *、远程参与开标会议诚信承诺等要求提供远程参与开标会议诚信承诺书，格式见招标文件第七章投标文件格式。备注上述资格审查内容在网上招投标系统中须上传提供清晰可辨认的扫描件，扫描件不清楚导致无法辨认的并且任意一项经评标委员会评审不通过的，则资格审查不予通过。（*）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件，且必须满足招标文件中的资料要求，方可参加技术标及商务报价标的评审，定标候选人采用合格全入围制。 评标委员会按照招标文件规定对各投标人的技术、商务进行定性评价。评标委员会仅对投标文件是否满足招标文件实质性要求提出意见，指出各投标文件的优点和存在的缺陷。 *、技术标评审： 技术标评审：采用合格制 （*）技术标评审内容序号评审内容优点（需填写详细意见）存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项（需填写详细意见）*总体概述：施工（养护）组织总体设想，方案针对性及施工段划分*养护计划及计划的保证措施*针对本项目的乔木、灌木、绿地及水生植物的养护方案及质量保证措施*安全文明养护及环境保护措施*关键养护技术、工艺的重点、难点和解决方案*冬、雨季节养护措施*特殊天气（如台风、暴雨、暴雪、冰雹、霜冻等）的应急方案与措施*新材料、新技术、新工艺的运用*养护单位配合业主机动方案、联动管理方案**节假日养护措施**景观点养护及景观设施的维护，以及景观点出入口每个季度、节假日、重要会务接待等场所草花布置方案**响应业主方要求，落实绿化养护精细化管理（a）上述表适用于专家独立评审使用； （b）需指出各评审项的优点、存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项； （c）评审等级仅分为合格或不合格两个等级，不合格仅限于符合招标文件废标、无效标情形以及投标文件违反国家强制性条文标准的情形。（不合格，不再参与后续的评审） *.投标文件响应性评审 未实质性响应（对照废标条款）招标文件要求的投标单位，不再参与后续评审。 *、商务报价标评审 （*）投标报价低于成本或高于招标控制价或投标文件出现违反计价规范等情形，其投标报价评审等级为“不合格”。 （*）项目业绩和奖项 A、投标人自****年*月*日以来（以竣工验收日期为准）承担过类似的道路或广场公共绿地养护项目或绿化工程施工项目，提供自认为具有代表性的类似项目业绩（不超过*项）。 B、拟派项目负责人****年*月*日以来（以竣工验收日期为准）承担过类似的道路或广场公共绿地养护项目或绿化工程施工项目，提供自认为具有代表性的类似项目业绩（不超过*项）。 绿地养护项目须提供的业绩证明材料如下：提供中标通知书和合同，中标通知书或合同须经工程所在地招投标监管部门备案（否则需提供由建设主管部门出具的相关证明材料）；绿化工程施工项目须提供的业绩证明材料如下：提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明，三项证明材料须齐全，缺一不可。中标通知书或施工合同须经工程所在地招投标监管部门备案（否则需提供由建设主管部门出具的相关证明材料）。项目负责人业绩中需能体现项目负责人姓名，若项目负责人发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的项目负责人，投标人还应当提供经备案的项目负责人变更证明。拟派项目负责人业绩与企业业绩不可为同一业绩。 注：①各潜在投标单位请根据项目业绩及奖项要求按顺序分别编制目录，目录格式详见第六章。 ②评标委员会对各潜在投标单位提供的A、B两项资料，仅取目录表格的前*项统计。 （*）项目组人员配备 必须满足招标文件第五章招标人要求《本标段人员配备一览表》中人员配备的基本要求，投标人可自行增加人员的配备（人员配备合理）。须提供所有拟派人员（除养护人员）证书，投标企业为拟派人员（除养护人员）缴纳的连续*个月（****年*月至****年**月）的社会保险缴费证明。 （*）专业养护车辆、机具 必须满足招标文件第五章招标人要求《本标段设备配备一览表》中设备配备的基本要求，投标人可自行增加设备的配备（设备配置合理）。须提供车辆、机具购买发票复印件（发票日期必须在正式招标公告上网之前），且车辆、机具发票复印件付款方单位名称必须与投标人营业执照上的名称一致。 （*）投标企业近三年（****年度、****年度、****年度）财务状况，通过经第三方（指会计事务所或者审计机构）审计公司审计后的财务报表； （*）投标企业的银行资信证明。 （*）投标企业信誉证明，有无不良行为记录的承诺；在南通市建筑业企业信用评价中的得分（如有）。 （*）投标企业通过质量管理体系、环境管理体系、职业安全健康管理体系认证情况，提供证书。 招标人在评标工作完成后的*日内，对定标候选人进行公示，公示期为*日。 *、定标： （*）定标由招标人组建的定标委员会负责，定标委员会成员数量为*人及以上单数。 （*）采用逐轮票决定标： ①当定标候选人超过*家时，首轮票决选取票数排名前*的进入第二轮。首轮末位同分的由定标委员会对末位同分的投标单位再次票决。当定标候选人少于等于*家时，直接进入第二轮票决。 ②从第二轮票决开始，定标委员会成员对所有进入后续定标程序的投标人进行排名（规定各轮次中单票最多排名数量N），按名次得分（第一名N，第二名N-*，以此类推），累计分较大的确定为单轮入围单位（末位同分的不受单轮入围数量限制，进入下一轮）。依此类推直至确定中标人。 （*）定标因素：技术标、投标报价、商务标。 （*）在同等条件下，择优的相对标准如下：综合实力同等条件下，所承担绿化养护业绩面积大的企业，绿化施工业绩金额大的企业，报价合理的，人员及设备配备合理的，履约评价及行为记录好企业的优先考虑。 （三）在定标结束后将对中标候选人信息在规定的媒介上发布，公示期不少于三日。若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人取消排名第一的中标候选人资格，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。（四）若各潜在投标单位投标报价出现串标、围标、哄抬报价等现象，将上报有关监管部门及公安机关。一经查实，招标人将取消其投标资格并没收投标保证金，将其列入黑名单并在江苏省招投标网上公示，并按照国家法律法规有关规定予以处罚。 （五）评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规讨论并作出最终解释。                                                                                               负责人（签名） 招标人或其委托的招标代理机构（公章）                                                                                               ****年**月 * 日