一、采购人：江门市生态环境局 二、采购项目编号：JM****-GT*** 三、采购项目名称：江门市全面推行河（湖）长制水质考核监测项目四、采购项目预算金额（元）：*******元五、拟采购的货物或者服务的说明（一）技术要求*.项目概况全面推行河长制是中央提出的一项重要部署，****年**月**日中办国办联合印发了《关于全面推行河长制的意见》(厅字〔****〕**号)，****年*月*日广东省委省政府印发了《广东省全面推行河长制工作方案》（粤委办〔****〕**号），*月**日江门市委市政府印发出台《江门市全面推行河长制实施方案》（江委办〔****〕**号）。全面推行河长制是我国依据现行法律法规，坚持问题导向，落实地方党政领导河湖管理保护主体责任的一项制度创新。河长制要求以水资源保护、水安全治理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、水域岸线管理保护等为主要任务，通过构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。全面推行河长制以改善水生态环境质量为核心，水质监测作为主要工作之一，可准确、及时、全面地反映水质现状及发展趋势，为水环境管理、污染源控制、环境规划等提供科学依据，对整个水环境保护、水污染控制以及维护水环境健康方面起着至关重要的作用。*.工作必要性《江门市全面推行河长制实施方案》明确加强河流跨界断面、主要交汇处、重点水域的水量水质监测。强化考核问责，建立河长制考核体系和激励问责机制，将河长制落实情况纳入最严格水资源管理制度、水污染防治行动计划实施情况等考核内容。并对全市纳入河长制工作范围的江河湖库水质均作了明确要求，其监测结果作为对各级河长考核的主要依据之一。根据“分级管理、分级负责”原则，全市境内跨县河流断面水质由江门市本级负责监测考核。通过对水质的监测，可有效保护和管理水环境，进一步运用水质达标率考核，提高各市（区）对水环境保护的认识和重视，并推动河长制工作的落实。*.项目工作的依据和主要标准（*）主要依据*）《中华人民共和国水法》*）《中华人民共和国环境保护法》*）《中华人民共和国水污染防治法》*）《关于全面推行河长制的意见》*）《广东省实施中华人民共和国水法办法》*）《广东省全面推行河长制工作方案》*）《广东省水污染防治行动计划实施方案》*）《江门市全面推行河长制实施方案》*）《江门市水污染防治行动计划实施方案》**）《江门市实行最严格水资源管理制度考核办法》（*）主要标准*）《地表水环境质量标准》（GB****-****）*）《地表水和污水监测技术规范》）（HJ/T **-****）*）《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办[****]**号）*）《水环境监测规范》（SL***-****）*）《地表水资源质量评价技术规程》（SL***-****）*.监测范围（*）根据全面推行河长制工作的需要，对全市**条跨县河流、*宗市管水库、*宗市管湖泊以及流入西江、潭江、锦江水库等重要河流、水库的主要支流河口和连通水闸共设置了***个水质考核断面。***个断面基本情况见下表（表*）。表* ***个考核断面基本情况 编号河流名称所在县级行政区坐标站点名称东经北纬*西江干流水道鹤山市***.****** **.****** 杰洲*西海水道蓬江区***.****** **.****** 沙尾*北街水道蓬江区***.****** **.****** 古猿洲*石板沙水道江海区***.****** **.****** 大鳌头*沙坪河鹤山市***.****** **.****** 沙坪水闸*农田、鱼塘引水渠鹤山市***.****** **.****** 坦尾水闸*南冲涌蓬江区***.****** **.****** 南冲水闸(*)*天河涌蓬江区***.****** **.****** 天河水闸*仁厚宁波内涌蓬江区***.****** **.****** 宁波水闸**周郡华盛路南内涌蓬江区***.****** **.****** 周郡水闸**沙田涌蓬江区***.****** **.****** 沙田水闸**大亨涌蓬江区***.****** **.****** 大亨水闸**横江河蓬江区***.****** **.****** 横江水闸**镇海水干流鹤山市***.****** **.****** 新塘桥**荷塘中心河蓬江区***.****** **.****** 南格水闸**禾冈涌蓬江区***.****** **.****** 旧禾岗水闸**禾冈涌蓬江区***.****** **.****** 吕步水闸**塔岗涌蓬江区***.****** **.****** 塔岗水闸**龙田涌蓬江区***.****** **.****** 龙田水闸**荷塘中心河蓬江区***.****** **.****** 白藤西闸**小海河蓬江区***.****** **.****** 东厢水闸**小海河蓬江区***.****** **.****** 沙尾水闸**小海河蓬江区***.****** **.****** 沙头水闸**塘边大涌蓬江区***.****** **.****** 苟口水闸**小海河蓬江区***.****** **.****** 潮连坦边水闸**豸冈大涌蓬江区***.****** **.****** 豸岗水闸**芝山大涌蓬江区***.****** **.****** 芝山水闸**下街涌江海区***.****** **.****** 石咀水闸**横沥河江海区***.****** **.****** 横沥水闸**壳滘河江海区***.****** **.****** 壳滘水闸**中路河江海区***.****** **.****** 横海南水闸**石洲河江海区***.****** **.****** 石洲水闸**金溪排洪河江海区***.****** **.****** 金溪*水闸**金溪青年河江海区***.****** **.****** 金溪*水闸**百顷冲河（支流） 新会区***.****** **.****** 宿列闸**百顷冲河（晨字河）新会区***.****** **.****** 百顷西闸**百顷冲河（支流）新会区***.****** **.****** 新围闸**南沙冲河新会区***.****** **.****** 西冲口闸**大鳌中心河（支流）新会区***.****** **.****** 三十六顷闸**一河新会区***.****** **.****** 一河闸**大鳌中心河（支流）新会区***.****** **.****** 五河闸**大鳌尾人家河新会区***.****** **.****** 五村西闸**沙堆冲新会区***.****** **.****** 沙堆冲水闸**牛古田河新会区***.****** **.****** 牛古田水闸**新沙大围主河新会区***.****** **.****** 新沙东闸**睦洲大围主河 （睦洲村段）新会区***.****** **.****** 东环围水闸**石板沙中心河新会区***.****** **.****** 石板沙水闸**龙泉围河　新会区***.****** **.****** 大坦水闸**东成河　新会区***.****** **.****** 壳环水闸**蛇北河　新会区***.****** **.****** 蛇北水闸**大旺季河新会区***.****** **.****** 大旺角水闸**南镇河新会区***.****** **.****** 南镇水闸**一村冲新会区***.****** **.****** 黄布一村水闸**黄布九顷河新会区***.****** **.****** 九顷水闸**腰古冲新会区***.****** **.****** 腰古水闸**莲腰海仔河新会区***.****** **.****** 海仔上水闸**莲塘水干流恩平市***.****** **.****** 浦桥**蚬冈水干流开平市***.****** **.****** 蚬冈桥**白沙水干流开平市***.****** **.****** 大安里桥**镇海水干流开平市***.****** **.****** 交流渡大桥**新昌水干流开平市***.****** **.****** 新海桥**新桥水干流开平市***.****** **.****** 水口桥**址山河干流新会区***.****** **.****** 潭江桥**沙冲河干流新会区***.****** **.****** 第六冲河口**沙冲河干流新会区***.****** **.****** 黄鱼窖口**田金河干流新会区***.****** **.****** 龙舟湖公园**江门水道新会区***.****** **.****** 大洞桥**天湖水新会区***.****** **.****** 冲邓村**古井冲新会区***.****** **.****** 管咀桥**水东河新会区***.****** **.****** 水东村**下沙河新会区***.****** **.****** 濠冲桥**天等河新会区***.****** **.****** 天等河水闸**甜水坑新会区***.****** **.****** 三村桥**横水坑新会区***.****** **.****** 新横水桥**公益水台山市***.****** **.****** 滘口坤辉桥**百合河开平市***.****** **.****** 北堤水闸**高水坑恩平市***.****** **.****** 三甲桥**牛牯坑恩平市***.****** **.****** 上冲**黄角河恩平市***.****** **.****** 九头下村桥**阵湾河恩平市***.****** **.****** 阵湾水陂**茶山坑河恩平市***.****** **.****** 沙朗村**朗底水恩平市***.****** **.****** 新安村**良西河恩平市***.****** **.****** 吉安水闸桥**长安河恩平市***.****** **.****** 连珠江(*)桥**三山河恩平市***.****** **.****** 圣堂桥**太平河恩平市***.****** **.****** 江洲桥**沙岗河恩平市***.****** **.****** 马坦桥**丹竹河恩平市***.****** **.****** 郁龙桥**牛庙河恩平市***.****** **.****** 华侨中学**仙人河恩平市***.****** **.****** 园西路桥**公仔河恩平市***.****** **.****** 南堤东路桥**廉钩水恩平市***.****** **.****** 锦江公园**琅哥河恩平市***.****** **.****** 潢步头林场**马鬃沙河江海区***.****** **.****** 番薯冲桥**北头咀支渠江海区***.****** **.****** 南冲水闸(*)**会城河新会区***.****** **.****** 工业大道桥**紫水河新会区***.****** **.****** 明德三路桥**潭江干流恩平市***.****** **.****** 义兴**潭江干流开平市***.****** **.****** 东环大桥***潭江干流新会区***.****** **.****** 牛湾***莲塘水干流开平市***.****** **.****** 急水田***蚬冈水干流台山市***.****** **.****** 深井林场***蚬冈水干流恩平市***.****** **.****** 白鳝龙村桥***白沙水干流开平市***.****** **.****** 冲口村***罗岗水台山市***.****** **.****** 康桥温泉***朗溪河台山市***.****** **.****** 大潭村***镇海水干流开平市***.****** **.****** 大罗村***双桥水鹤山市***.****** **.****** 火烧坑***侨乡水开平市***.****** **.****** 闹洞***曲水开平市***.****** **.****** 三叉口桥***曲水恩平市***.****** **.****** 南坑村***新昌水干流台山市***.****** **.****** 降冲***新桥水干流开平市***.****** **.****** 积善桥***新桥水干流鹤山市***.****** **.****** 礼贤水闸下***址山河干流鹤山市***.****** **.****** 游谊桥***址山河干流新会区***.****** **.****** 石步桥***沙冲河干流鹤山市***.****** **.****** 为民桥***田金河干流新会区***.****** **.****** 潮透水闸***那扶河干流台山市***.****** **.****** 长咀口***天沙河干流鹤山市***.****** **.****** 雅瑶桥下***天沙河干流新会区***.****** **.****** 江咀***天沙河干流蓬江区***.****** **.****** 白石***泥海水鹤山市***.****** **.****** 玉岗桥***江门水道蓬江区***.****** **.****** 江礼大桥***江门水道江海区***.****** **.****** 会乐大桥***龙湾河干流新会区***.****** **.****** 绿护屏村***龙湾河干流蓬江区***.****** **.****** 中江高速下***礼乐河江海区***.****** **.****** 大洋沙***虎爪河干流开平市***.****** **.****** 高龙村***那扶河干流开平市***.****** **.****** 鲮鱼潭桥***那扶河干流恩平市***.****** **.****** 大亨村***深井水开平市***.****** **.****** 东山林场***锦江水库恩平市***.****** **.****** 码头***锦江水库恩平市***.****** **.****** 长坑***锦江水库恩平市***.****** **.****** 那潭***锦江水库恩平市***.****** **.****** 沙江***锦江水库恩平市***.****** **.****** 白虎颈***东湖蓬江区***.****** **.****** 东湖南***东湖蓬江区***.****** **.****** 东湖北***龙湾河干流新会区***.******.***冈州大道东桥***天沙河干流新会区***.******.***江咀桥***泥海水蓬江区***.******.***苍溪***礼乐河新会区***.******.***九子沙村***双桥水开平市***.******.***上佛***曲水开平市***.******.***潭碧线一桥***朗溪河开平市***.******.***十七驳桥***虎爪河干流台山市***.******.***峰凹村***深井水台山市***.******.***犸狫咀码头***凰岗涌鹤山市***.****** **.****** 凤岗桥***雁山排洪渠鹤山市***.****** **.****** 纸厂水闸（*）各河流（湖库）考核断面统计见下表（表*）表* 各河流（湖库）考核断面数量表 序号河流名称考核断面个数*西江（包括西江干流水道、西海水道、北街水道、海洲水道、石板沙水道、磨刀门水道、荷麻溪、劳劳溪、虎跳门水道江门界）**潭江干流（锦江水库坝下至崖门大桥）**东湖**镇海水（包括镇海水干流及双桥水、侨乡水、曲水）**天沙河（包括天沙河干流及天乡水、沙海水、泥海水、桐井水、丹灶水和杜阮河**莲塘水**白沙水（包括白沙水干流及朗溪河、罗岗水）**沙冲河**礼乐河***江门水道***田金河（包括南溪河）***虎爪河***锦江水库***蚬冈水***新昌水***新桥水***龙湾河***址山河***那扶河（包括深井水）***流入西江未跨县（市、区）界的主要支流****流入潭江未跨县（市、区）界的主要支流****流入锦江水库主要支流**.工作内容（*）水质监测监测频次：监测频次为每月一次，服务期**个月。监测项目：共监测**个项目，具体检测项目和相应的分析方法见下表（表*）。表* 检测项目与分析方法表 序号参 数 名 称选用检测方法*水温GB*****-*****pH值GB/T****.*-****(*)、《水和废水监测分析方法》(第四版增补版）国家环境保护总局 ****年 便携式pH计法（B） ***.******.***（*）*溶解氧（DO)HJ***-*****化学需氧量（CODCr）HJ ***—****、HJ/T ***-*****高锰酸盐指数（CODMn)GB*****-*****氨氮(NH*-N)HJ***-****、HJ ***-*****总磷(以P计)GB*****-*****铜SL***.*-****、HJ ***-****、HJ ***-*****铅SL***.*-****、HJ ***-******镉SL***.*-****、HJ ***-******锌SL***.*-****、HJ ***-****、HJ ***-******铁SL***.*-****、HJ ***-****、HJ ***-******锰SL***.*-****、HJ ***-****、HJ ***-******硒SL***.*-****、HJ ***-******砷SL***.*-****、HJ ***-******总氮HJ ***-****备注：*、铜、锌、镉、铅、铁、锰等六金属分析可溶态，即采集的水样必须在现场立即用*.**μm的微孔滤膜过滤；*、水质断面编号**（义兴）、水质断面编号***（牛湾）及水质断面编号***（降冲）断面增测总氮，其余断面监测除总氮外的**个项目。（*）结果报送*）月报：每月根据监测数据对各河段和水库（湖泊）进行水质评价。*）季报：每季度根据监测数据对各河段和水库（湖泊）进行水质评价。*）年报：监测完成半年和一年分别提交半年小结报告和年度总结报告，对各河段和水库（湖泊）进行水质评价。（二）本项目最高限价为人民币***万元。供应报价不得高于本项目的最高限价。（三）供应商资格要求*.供应商应当是具有合法经营资格的法人、其他组织或自然人，具有良好的信誉；*.供应商应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；*.供应商具有水文、水资源调查评价乙级（含乙级）以上资质；*.本项目不接受联合体投标。（四）服务期：合同签订生效之日起**个月内完成项目所有内容。 六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条，公共服务项目有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购。同时，符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条情形（一）只能从唯一供应商采购。综上所述，同意采购人采用单一来源采购方式进行采购，委托“广东省水文局江门水文分局”为本项目供应商。 七、拟定的唯一供应商名称、地址：*.供应商名称：广东省水文局江门水文分局*.地址：广东省江门市蓬江区天福路水文局 八、专家论证意见：（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：*、专家的姓名、工作单位、职称： 专家名称工作单位职称陈安妮江门市疾控中心工程师******工程师刘建明新会区司前镇政府工程师*、专家意见为：（*）水资源监测数据具有保密性，不宜向大众公开，故不宜通过公开招标方式由社会机构承担。（*）广东省同类项目和江门市****年、****年同类项目已采用单一来源采购方式进行采购。 （*）***年、****年度本项目供应商（广东省水文局江门水文分局）提供的服务满足采购人的需求，且能保证本项目的延续性，监测数据的可追溯性。 （二）专家小组综合意见：结论：依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条，公共服务项目有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购。同时，符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条情形（一）只能从唯一供应商采购。综上所述，同意采购人采用单一来源采购方式进行采购，委托“广东省水文局江门水文分局”为本项目供应商。 九、本公示期限（不得少于*个工作日）自**** 年 ** 月 ** 日 至 **** 年 ** 月 ** 日 止。 十、联系事项 （一）采购项目联系人（代理机构）：赵嘉琪联系电话：****-*******采购项目联系人（采购人）：苏先生 联系电话：****-*******（二）采购代理机构 ：****** 地址：江门市蓬江区天河中路***号*幢*楼***、***联系人：吴粤联系电话：****-*******传真：****-*******邮编：******（三）采购人：江门市生态环境局地址：江门市蓬江区胜利北路***号联系人：苏先生联系电话：****-*******传真：****-*******邮编：******（四）财政部门：江门市财政局 地址：江门市华园中路**-**号联系人：政府采购管理科 联系电话：****-*******发布人：******发布时间：****年**月**日