山东临沂关于印发《关于加强干部队伍作风建设的实施办法》的通知
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各县区自然资源和规划主管部门,各分局,市局机关各科室、局属各单位:
为进一步改进工作作风,提高工作效率,现将《关于加强干部队伍作风建设的实施办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
临沂市自然资源和规划局
****年*月*日
关于加强干部队伍作风建设的实施办法
为进一步改进工作作风,提高工作效率,增强全局干部职工的纪律意识和责任意识,树立务实、勤政、高效、清廉的干部队伍形象,切实解决全市自然资源和规划系统纪律作风方面存在的突出问题,结合我局实际,制定以下实施办法。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神和十九届中央纪委四次全会精神上,贯彻落实全市“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”双年行动、“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动有关精神,以问题导向为主线,全面查找问题,深入抓好整改,进一步促进全市自然资源和规划系统干部职工严纪律、转作风、敢担当、树形象,以优良党风政风凝聚人心、汇聚力量。
二、目标任务
提高全体干部职工服务意识和纪律意识,调动干事创业积极性,提升精气神,增加正能量,着力构建“服务型机关”和“学习型团队”,打造“亲民型窗口”和“高效型科室”,全面建立“作风过硬型队伍”。
三、主要内容
(一)推行“首问负责制”,解决“懒”的问题,培养担当作为的勤作风。首问责任人负责办理或负责协调、联系相关科室解答服务对象提出的各类问题,并负责将办理结果告知服务对象。首问责任人不仅负有服务的责任,还必须做到语言文明,态度和蔼,热情礼貌,认真受理,不断提高服务质量,树立行业服务新风。
(二)推行“限时办结制”,解决“慢”的问题,培养雷厉风行的快作风。各单位要梳理能够实行“限时办结制”的项目,在明确办理依据、办理条件和办理程序的基础上积极地确定办理时限,各部门、各单位要将确定的限时办结项目在醒目位置予以张贴和公示,并以其他方式向社会公布。
(三)推行“服务承诺制”,解决“虚”的问题,培养爱岗敬业的实作风。重点在窗口和基层单位推行“服务承诺制”,在遵守法律、法规和有关规定的基础上,向管理和服务对象作出服务质量和服务时限的承诺,并通过媒体向社会公开,自觉接受群众监督。
(四)推行“跟踪问效制”,解决“粗”的问题,培养精益求精的细作风。全体干部职工要加强法律法规和业务知识学习,提高履职本领和服务能力,保障工作质量和实效,结合月度考核制度,对工作中存在的细节问题,狠抓整改落实,强化跟踪问效,使工作作风由“粗”向“细”转变。
(五)推行“责任追究制”,解决“松”的问题,培养勤政为民的严作风。对违反首问责任制、限时办结制、服务承诺制等制度规定,不履行或不正确履行岗位职责等行为依法依规严格追究责任。同时各级党组织要充分运用监督执纪“第一种形态”,对苗头性、倾向性问题及时指出、加强批评教育,让“红脸出汗”成为常态。
四、具体措施
(一)开展教育培训。市局组织开展文明礼仪教育,邀请相关专家通过视频会议的方式对全系统干部职工进行培训,重点从言谈举止、待人接物等方面进行教育学习。各单位要通过各种方式组织全体干部职工学习党纪党规、《土地管理法》等相关法律法规,严明工作纪律相关规定,增强党员干部和职工的法纪意识。
(二)强化问题整改。全局干部职工要围绕工作作风方面的突出问题,在“学查改争”活动的基础上,进一步查摆在履职尽责、服务态度、遵章守纪、党风廉政方面存在的问题,对查摆出的问题分类梳理,建立专项台账,做到一项一项整改、一个一个突破、一件一件销号。
(三)完善工作制度。不定期梳理在纪律作风方面存在的漏洞,完善修改各项管理制度,建立长效机制。各单位要结合实际推行“首问责任制”、“服务承诺制”“限时办结制”等制度,不断优化工作流程,规范办事程序,压缩办理时限,真正提高服务质量和效率。
(四)强化督导检查。市局将成立纪检监察工作组、综合组、人事组、党建工作组等单位组成的督导检查小组,采取抽查与检查相结合、明察与暗访相结合等方式,对学习培训、问题整改、制度完善和执行情况进行检查督导,特别加强对窗口单位、基层单位在工作效率、服务态度等方面的监督检查。对发现存在问题的,将通过录相、摄像、笔录记载等方式予以如实记录,作为考核减分依据,对相关责任人按照相关规定严肃处理。
五、工作要求
(一)强化组织领导。各单位要充分认识作风建设的重要性,层层压实责任。强化“一把手”首要领导责任,“关键少数”既要发挥指挥员作用,又要带头示范发挥“战斗员”作用,以上率下抓教育整顿。各县区局要结合工作实际,推出加强作风建设的务实举措,确保问题整改到位,切实转变工作作风。
(二)坚持问题导向。把发现、解决作风问题贯穿始终,查摆整改要见人见事,既查机关和领导干部的问题,又查基层单位和干部职工的问题,力求把单位和个人在纪律作风方面存在的突出问题找准、找全、找实。要坚持边查边改、立行立改,确保每个问题都能够整改到位。
(三)注重工作实效。要积极向社会宣传报道本单位加强作风建设工作推进情况和工作成果,营造良好的工作氛围。要抓好正反两方面典型,对作风过硬、纪律严明的正面典型,加大正面宣传力度;对工作不实、整改不力的部门和个人,要及时曝光,严肃处理。相关链接:解读《关于加强干部队伍作风建设的实施办法》