湖北襄阳中共保康县委十四届十二次全体会议举行
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中共保康县委十四届十二次全体会议于****年**月**日在保康剧院举行。全会审议通过了《中共保康县委关于制定全县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。全会由县委常委会主持。县委书记张世伟受县委常委会委托作工作报告，就《建议（讨论稿）》起草情况作说明并讲话。县委副书记、县长冯云波，县委副书记、政法委书记徐声军出席会议。大会在国歌声中拉开帷幕。全会认为，今年对保康来说极不平凡、极不容易，面对经济下行压力和新冠肺炎疫情的严峻挑战，县委常委会坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神和考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，认真落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，扎实做好“六稳”工作，全面完成“六保”任务，全力打好战疫、战贫两场硬仗，夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利，有力地保证了“十三五”规划圆满收官、全面建成小康社会如期实现。 全会认真贯彻落实党的十九届五中全会精神和省委十一届八次全会和市委十三届十一次全会精神，认真总结我县“十三五”时期经济社会发展成就，深入分析新发展阶段面临的机遇和挑战，提出二〇三五年远景目标，明确“十四五”时期保康经济社会发展的总体思路和主要目标。全会提出，优化县域空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化。坚持实施区域协调发展战略，健全区域协调发展体制机制，加快推进流域片区开发，加快旅游城市、风情旅游小镇建设，加快新型城镇化建设步伐，构建高质量发展的县域空间布局和支撑体系。 全会提出，构建现代产业体系，推动经济高质量发展。坚持“全域旅游化”理念，构建“县城+核心景区+风情小镇+美丽乡村”金字塔式的全域旅游发展新格局，打造全省全域旅游示范区和森林康养基地。做大做强矿业经济，稳步发展精细磷化工产业，加快发展农产品精深加工、中药材加工，大力发展生物医药产业、精细化工产业、新材料产业。深化农业供给侧结构性改革，以旅游化理念谋划现代农业，培育新型农业经营主体，加强农产品品牌建设，推进农业清洁生产，促进一二三产业融合发展。大力发展现代生产性服务业、生活性服务业，促进消费升级。 全会提出，坚持创新驱动发展战略，厚植发展新优势。实施科技创新驱动战略，促进科技成果转化应用。加强知识产权保护。实施大众创业万众创新工程，建设高质量创业创新孵化载体，建设平台型众创空间，提升企业创新能力。实施人才兴县工程，大力培育人才资源，创新人才引进机制，加快培养创新型企业家队伍，大力培育“保康工匠”、“保康土专家”，推动形成深度融合的创业创新局面。 全会提出，配套完善基础设施，夯实高质量发展支撑。深入实施“数字中国”战略，加快“数字保康”建设，优化新型基础设施建设布局，统筹推进信息化、智能化基础设施建设。实施产业智能化提升工程，推进产业智慧化。建设智能感知平台，构建智能电网、智慧交通，建立健全资源环境监测系统，推进城市管理智慧化。实施“网安”保障工程。加强交通、水利、环保、供电、供水、供气等传统基础设施建设，加强防洪减灾体系建设，构建与旅游城市、美丽乡村相匹配的基础设施体系。 全会提出，实施乡村振兴战略，推进美丽乡村建设。坚持规划先行、产业支撑、环境整治、文化小康、党建引领、市场导向，持续推进乡村振兴。实施脱贫攻坚成果巩固提升工程，健全防止返贫监测帮扶机制，完善脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接机制。大力开展乡村建设行动，改善农村人居环境。提高乡村文明程度，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强农村思想道德建设，传承发展农村优秀传统文化。加强农村公共文化建设，健全乡村公共文化服务体系。加强农村基层组织建设，充分发挥战斗堡垒作用。 全会提出，全面深化改革开放，激发高质量发展新活力。深化重点领域改革。推进财税、金融管理体制改革，深化社会保障体制改革。持续深化农业农村改革，探索农村集体经营性建设用地入市制度和农村宅基地“三权”分置实现形式。深化社区管理体制改革。加强生态文明建设体制改革。推进全方位、高水平对外开放，积极融入新发展格局。创新招商引资方式，提高招商引资质效。深化“放管服”改革，完善政务服务“一张网”建设。规范市场准入标准，降低企业综合成本。加强诚信政府建设，强化企业法治保护，努力打造一流的营商环境。 全会提出，大力提升社会治理效能，打造县域治理典范。加强和创新基层社会治理。发挥党组织引领基层社会治理的主体作用，完善社区治理架构，加强社区工作者队伍建设，健全社区党组织领导下的多元共治机制。坚持发展新时代“枫桥经验”，建设立体化、法治化、专业化、智能化社会治安防控体系。全面防范化解各类平安稳定风险。加强应急平台体系建设。全面建设法治政府，健全依法行政制度体系，加强行政执法规范化建设，深化行政复议体制改革。加强法治社会建设，完善公共法律服务体系。推进执法司法监督制约机制建设，全面维护司法公正，建设更高水平的平安保康、法治保康。全会提出，坚持绿色发展，促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，推进自然资源保护与开发，持续改善生态环境质量，加快经济绿色转型发展，加强生物多样性与生态系统保护，加强生态环境安全风险防范，守住自然生态安全边界，筑牢生态安全屏障，把绿水青山变成金山银山。全会提出，坚持以人民为中心，提升人民生活品质。坚持教育优先发展。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，深入推进教育领域改革，推动学前教育、义务教育、高中教育、特殊教育高质量发展。支持和规范民办教育发展。坚持“大卫生、大健康”理念，加快疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设。完善医疗卫生体系建设，提升医疗服务水平。加强专业公共卫生机构建设，强化重大传染病防治。加强“智慧医疗”建设。加强卫生健康人才队伍建设。大力实施就业促进政策，多渠道扩大就业。实施“技能提升”行动，开展职业培训，提升劳动者技能。实施全民参保登记计划，逐步实现社会保险全覆盖。深化医保支付方式改革，推进医保监管方式创新。健全完善残疾人保障体系，依法保障残疾人平等权益。全面落实退役军人政策法规。积极应对人口老龄化，探索建立多元化养老模式，建设更可持续的社会保障体系。全会提出，加强精神文明建设，推动社会主义核心价值观落小落细落实。加强公民道德建设，推进未成年人思想道德建设，提升公民文明素养和社会文明程度。扎实推进新时代文明实践中心（所、站）建设。构建现代公共文化服务体系，推动公共文化服务体系数字化建设；建立以城带乡的文化惠民机制，增强基层文化服务功能。抓好文艺精品创作和生产，推动民间文艺发展。推进媒体深度融合发展。推进文化产业繁荣发展，完善文化产业发展市场体系。推进文化品牌建设，打造保康“文化名片”。加强早期楚文化保护、开发和利用。 全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须全面加强党的领导，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，加强民主法治建设，坚持全面从严治党，广泛凝聚各方力量，为实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标提供坚强的保障。全会要求，要围绕提升政治站位、涵养真挚情怀、锤炼过硬本领、掌握科学方法和营造良好生态，全力抓好“十四五”规划各项重点任务落实。要毫不放松抓好常态化疫情防控，确保疫情不出现反弹。要全力冲刺全年目标任务，确保“十四五”开好局、起好步。要全力以赴保安全、护稳定，严防恶性安全生产事故发生。要及时化解各类矛盾，确保社会大局稳定。要抓好民生保障工作，做好困难群体的关心帮扶，兜牢民生底线。全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，脚踏实地、埋头苦干，拼搏进取、真抓实干，为襄阳“一极两中心”高质量发展作出保康新的更大贡献！全会审议通过《中共保康县委十四届十二次全体会议决议》。 县人大常委会主任王宗惠、县政协主席周国明，县委常委刘三元、刘锴、王杰、张驰捷、胡志芳、明言、何结南、张祖涛出席会议。
