湖南衡阳· 衡阳市检察机关下好“五步棋”，着力摧毁黑恶势力经济基础
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扫黑除恶专项斗争开展以来，衡阳市检察机关尽职履责、主动作为，依靠“五步棋”工作法，一体谋划、同步推进扫黑除恶和“打财断血”工作，建议公安机关查封、扣押、冻结黑恶势力资金共计**.**亿元，为“黑财清底”工作贡献检察力量。坚持机制先行下好“先手棋”专项斗争伊始，市检察院就举办了全市检察机关扫黑专干培训，将“打财断血”工作作为一项重要课题，组织专门学习研讨，确保“打财断血”入心入脑。市检察院召开“打财断血”务虚会，问计于基层，在集思广益、群策群力的基础上，将“打财断血”内嵌为办理黑恶案件的必要环节、必经程序，以制度的刚性防范人为的疏忽。检察机关要求在办理黑恶案件时，承办人必须就“打财断血”工作签字背书，倒逼工作上心、责任上肩、任务上身。坚持提前介入下好“引导棋”在引导侦查机关收集犯罪证据的同时，检察机关同步引导收集“黑财”证据，确保深挖余犯漏罪与清查违法犯罪所得同向发力、并辔而行。市检察院在办理杨某某等**人暴力传销恶势力犯罪集团案时，引导公安机关查扣冻结涉案不动产**套、车辆*台，各类资金***万余元，建议法院对*名重犯判处没收全部个人财产，对**名被告人并处罚金共***.*万元。衡阳县等基层检察院在办理蔡某某等人“套路贷”涉恶案等案件时，引导公安机关查扣违法犯罪所得共*.*亿元，追回“套路贷”贷款****余万元，扣押车辆*台，扣押大量电脑、手机等作案工具。坚持全面审查下好“精准棋”市检察院以求极致的工作理念，以“六查五取”工作法为指引，确保查扣依法、罚没有据。“六查五取”工作法，具体是：一查犯罪嫌疑人及其配偶名下实际占有的银行存款、房产、车辆情况；二查犯罪嫌******、企业情况；三查犯罪嫌疑人现金、汇款、商铺、厂房、土地使用权、股权、债权（含放出的赌债、高利贷），以及财付通、支付宝等第三方支付平台的资金情况；四查犯罪嫌疑人转移至他人名下的财产情况；五查犯罪嫌疑人涉嫌洗钱，以及掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益等犯罪涉及的财产；六查其他与黑恶势力组织及其违法犯罪活动有关的财产情况。“五取”是指：一取犯罪嫌疑人关于财产来源、性质、用途、权属、价值的供述；二取被害人、证人关于财产来源、性质、用途、权属、价值的陈述、证言；三取财产购买凭证、银行往来凭据、资金注入凭据、权属证明等书证；四取财产价格鉴定、评估意见；五取可以证明财产来源、性质、用途、权属、价值的其他证据。坚持服务大局下好“保护棋”办理黑恶势力案件，特别是隐藏久、蛰伏深，成功洗白向合法经营转型的涉黑犯罪中，处理好打击与保护的关系尤为重要。市检察院在办理省扫黑办挂牌督办的某重大涉黑案件中，发现该组织通过违法犯罪行为攫取巨额“黑金”，再依靠强大的经济实力逐步控股和参股**余家公司，价值约********系纳税大户，或就业人员众多，市检察院在提前介入阶段，******在财产处置前指定经营负责人，并要求其制作保存好财务会计报告、记账凭证、资产负债表、财产清单，做到依法打击和服务发展两手抓、两不误。坚持持续发力下好“监督棋”市检察院扫黑办充分发挥龙头把关、协调各方的职能，强化对“打财断血”工作的事前、事中和事后监督检查，以严格的督查督导，推动“黑财清底”、釜底抽薪。各基层院每周报送“打财断血”金额和发出相关检察建议、纠违通知书的数据，市检察院每月通报考核，层层传导压力。市检察院精心组织“打财断血”案件评查，通过评查发现问题，动真碰硬抓好问题整改，确保整改落实取得实效。合力做好“黑财”执行工作。两级院主动对接同级法院执行局，协商建立涉黑恶案件财产刑执行情况通报机制，实现信息共享、无缝对接。市检察院扫黑办协同刑事执行检察部门，深入摸排进入法院执行阶段黑恶案件财产刑判项，逐案逐人建立工作台账，实现动态管理、实时更新。对长期未执结的黑恶案件财产刑判项实行包人包案、挂牌督办，查找执行“梗阻”的症结和病灶，因案施策、逐个围歼，既在面上推动“黑财清底”工作，又在个别疑难案件上取得重点突破。
