编号: BPK******-**ZG*.招标条件本招标项目建设路改造工程已由南京市浦口区行政审批局以（浦行审投字[****]***号)批准建设，项目业主为南京******，建设资金来自国有政府性资金：****.**万元，其中财政性资金：****.**万元，项目出资比例为国有政府性资金：****.**万元，其中财政性资金：****.**万元构成。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标。本工程采用资格后审方式对投标申请人进行资格审查。*.项目概述与招标范围*.*项目概况：***.******.***建设地点：浦口区江浦街道***.******.***工程规模： 该项目起于保通道路，止于雨山路桥，全长约*.*公里，道路等级为城市次干路。拟实施道路、排水、交安、管线综合、照明及绿化等工程。***.******.***合同估算价： ****.**万元***.******.***总工期要求： ***日历天设计开工日期：****年*月**日施工开工日期：****年*月*日工程竣工日期：****年*月**日*.*招标内容和范围： 本项目包含但不限于设计（含初步设计、施工图设计）、材料设备采购、工程施工直至竣工验收及质量保修期内的保修等设计采购施工一体化的全部工作。（*）设计内容：包括方案设计、初步设计(含设计概算)、施工图设计（包含深化设计、施工图预算、现场技术服务与指导等与设计相关的所有工作）以及在工程实施过程中工程规模的调整及各种变更均属本设计范围，所有的设计费用包含在此次报价中（包括评审费、会务费、会场租赁费、设计驻场费及其他一切费用）。（*）施工内容：本项目建设所需要的一切与项目相关的所有施工内容，同时包含施工组织设计、施工图预算编制、项目施工及协调、手续的办理、项目竣工验收、竣工资料编制、质量保修期内保修等为本项目工程总承包服务的全部工作内容。*.*工程总承包类型：可行性研究已完成设计-采购-施工*.投标人资格要求*.*资格审查必要条件：*、企业具有独立订立合同的能力并提供有效的营业执照；*、企业应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质：（A）设计资质要求：*）具备工程设计综合甲级资质； *）具备市政行业乙级及以上资质； *）具备工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质；（B）施工资质要求：市政公用工程施工总承包一级（含）以上资质且取得有效的安全生产许可证。*、工程总承包项目经理必须满足下列资格条件之一：（A）具有下列注册执业资格之一：注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师；（B）具备工程建设类高级专业技术职称；*、工程总承包项目经理应当承担过以下类似工程业绩之一 （A）工程总承包业绩要求：****年**月*日（含）以来，工程总承包项目经理身份承担过单项合同工程造价在****万元及以上的市政道路工程工程总承包业绩。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可，金额以合同为准，时间以竣工验收证明中的验收时间为准；提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。） （B）工程总承包分包的设计业绩要求：/（C）工程总承包分包的施工业绩要求：/（D）工程施工业绩要求：****年**月*日（含）以来，工程总承包项目经理身份承担过单项合同工程造价在****万元及以上的市政道路工程施工业绩。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可，金额以合同为准，时间以竣工验收证明中的验收时间为准；提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。）（E）工程设计业绩要求：****年**月*日（含）以来，工程总承包项目经理身份承担过单项合同投资额或建安费在在****万元及以上的市政道路工程设计业绩。（需提供中标通知书、合同，两者缺一不可，时间、金额均以合同为准；提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。）业绩认定标准：工程总承包项目经理业绩必须是投标人承接的，企业业绩与工程总承包项目经理业绩不可以兼得。*、以联合体形式申请资格审查的，必须符合招标文件投标人须知正文***.******.***要求；*、施工资质企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（设计单位等相关规定不作要求的除外）；*、工程总承包项目经理必须满足的下列条件：（*）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业:a.未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b.未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；（*）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。*、项目管理机构：（*）工程总承包项目经理必须满足下列资格条件之一：（A）具有下列注册执业资格之一：注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师；如具有注册建造师执业资格同时需具有有效的安全生产考核合格证书(B证)；工程总承包项目经理可以兼任设计负责人或施工负责人，且工程总承包负责人必须是联合体牵头方的职员。（B）具备工程建设类高级专业技术职称；（*）设计负责人：具有注册土木工程师（道路工程）资格；若是联合体投标，则须由具备设计资质的单位人员担任；（*）施工负责人：具有市政公用工程一级（含）以上注册建造师且具有有效的安全生产考核合格证书(B证)；若是联合体投标，则须由具备施工资质的单位人员担任。对于由投标人自行完成的设计或者施工业务，投标人在项目管理机构中应配备符合现行法律、法规、与工程总承包项目相适应的专业人员；对于投标人依法分包的施工或设计业务，投标人在项目管理机构中应配备具有工程建设类中级及以上职称的施工或设计协调管理人员。*、满足招标文件投标人须知正文***.******.***的要求。*.*资格审查可选条件：本工程资格审查可选条件为：*、企业承担过以下类似工程业绩之一：（A）工程总承包业绩要求：****年**月*日以来，企业承担过单项合同工程造价在****万元及以上的市政道路工程总承包业绩。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可，金额以合同为准，时间以竣工验收证明中的验收时间为准；提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供）（B）工程总承包分包的设计业绩要求：/（C）工程总承包分包的施工业绩要求：/（D）工程施工业绩要求：****年**月*日以来，企业承担过单项合同工程造价在****万元及以上的市政道路施工业绩。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可，金额以合同为准，时间以竣工验收证明中的验收时间为准；提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供）（E）工程设计业绩要求：****年**月*日以来，企业承担过单项合同投资额或建安费在****万元及以上的市政道路设计业绩。（需提供合同，时间、金额均以合同为准；合同未体现设计负责人，提供甲方证明材料，提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供）业绩认定标准：上述资料均以“e路阳光”交易平台信用库中录入信息为准。企业业绩与工程总承包项目经理业绩不可以兼得。*、本次招标是否接受黄牌警示单位投标：不接受*、财务要求：投标人****年资产负债率≤**%，若为联合体投标的，则需联合体内承担施工任务的单位****年资产负债率≤**%（提供****年年度会计师事务所出具的财务审计报告原件加盖投标人公章编入至投标文件中）*、近两年以内，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；*、近一年以内，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；*、近三个月以内，投标人没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；*、投标人为工程总承包项目经理缴纳养老保险的时间要求：****年*月至****年**月。提供养老保险缴纳证明。在（高等院校、科研机构、军事管理）等从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。*、符合法律、法规规定的其他条件：*）根据《省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（【****】第*号）、《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管【****】***号），资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。（企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）；依据《关于开展南京市建筑业企业资质动态核查的通知》(宁建建监字[****]***号)文件，资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在整改期的，将作为资格审查不通过处理，企业动态资质核查结果以南京市建委网站公示信息为准。*）本次招标不接受红、黄牌警示期内单位和工程总承包项目经理投标。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准，提供有效截图编入至电子投标文件，否则视为资格审查不通过）；*）若采用联合体投标，联合体投标应满足下列要求：①联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；②本招标项目允许联合体参加投标；由设计单位和施工单位组成不超过*家的联合体投标人参与投标，牵头单位为设计单位；③联合体牵头人代表联合体各成员处理项目过程中一切事务，并代表联合体成员承担相应的管理责任、工程责任和接受指令。整个合同的实施应全部由联合体牵头人负责，联合体牵头人代表任何或全部联合体成员并承担责任；④参加联合的各成员单位对本项目不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上联合体的投标。如果违反，与此有关的联合体的投标将被拒绝。（提供联合体协议书原件扫描件编入至投标文件中）；*）投标人不得存在下列情形之一：（符合并提供承诺书原件，承诺书涉及的投标各成员均需盖公章，法定代表人盖章或签字，以扫描件形式编入至投标文件中）①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；②工程总承包招标的投标人是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位；③与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；④单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；⑤处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；⑥因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；⑦投标人近*年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过*年的。*.*本工程接受联合体投标。*.评分细则本标段采用综合评估法。*.*分值构成：工程总承包报价：**分设计文件：**分商务标：*分项目管理组织方案：*分*.*评分细则：*.设计文件：设计说明*：设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。 优(*);良(*.*);中(*.*);差(*.*);无(*)设计说明*：项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。优(*);良(*.*);中(*.*);差(*.*);无(*)设计说明*：技术指标满足任务书要求，符合规划要求。优(*);良(*.*);中(*.*);差(*.*);无(*)设计说明*：设计理念、各专业（附属）工程设计说明。优(*);良(*.*);中(*.*);差(*.*);无(*)技术方案*：总体布置方案、节点方案。 优(*);良(*.*);中(*.*);差(*.*);无(*)技术方案*：专业（附属）工程设计方案。优(*);良(*.*);中(*.*);差(*.*);无(*)技术方案*：设计依据的技术标准、采用的设计指标等。优(*);良(*.*);中(*.*);差(*.*);无(*)技术方案*：环境影响分析。优(*);良(*.*);中(*.*);差(*.*);无(*)设计深度*：是否符合设计任务书要求。 优(*);良(*.*);中(*.*);差(*.*);无(*)设计深度*：是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》。优(*);良(*.*);中(*.*);差(*.*);无(*)绿色设计与新技术应用*：提出切实可行的生态理念与措施。 优(*);良(*.*);中(*.*);差(*.*);无(*)绿色设计与新技术应用*：是否符合国家及地方的有关绿色标准。优(*);良(*.*);中(*.*);差(*.*);无(*)绿色设计与新技术应用*：采用的新技术、新材料、新工艺等。优(*);良(*.*);中(*.*);差(*.*);无(*)经济分析*：概算文件编制内容完整、合理。 优(*);良(*.*);中(*.*);差(*.*);无(*)经济分析*：是否符合设计任务书要求。优(*);良(*.*);中(*.*);差(*.*);无(*)经济分析*：是否符合国家法律法规及规范标准的规定。优(*);良(*.*);中(*.*);差(*.*);无(*)经济分析*：是否符合地方政府有关的政策文件规定。优(*);良(*.*);中(*.*);差(*.*);无(*)*.工程总承包报价：投标报价：以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮*%—*%（具体数值由招标人在*.*%;*%;*.*%;*%开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价*%扣*.*分；每高于评标基准价*%扣*.*分。偏离不足*%的，按照插入法计算得分。(满分**分)*.项目管理组织方案：总体概述：对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。优(*);良(*.*);中(*.*);差(*.*);无(*)设计管理方案：对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。优(*);良(*.*);中(*.*);差(*.*);无(*)施工管理方案：对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。优(*);良(*.*);中(*.*);差(*.*);无(*)采购管理方案：对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。优(*);良(*.*);中(*.*);差(*.*);无(*)*.商务标：项目管理机构：（*）设计负责人：同时具备注册土木工程师（道路工程）并且具有高级工程师及以上职称。（须与资格审查要求的设计负责人是同一人） （*）安全专业负责人：同时具备国家注册安全工程师并且具有工程师及以上职称。 （*）施工负责人：具有市政公用工程一级（含）以上注册建造师且具有有效的安全生产考核合格证书(B证)并且具有高级工程师及以上职称。 （*）造价负责人：同时具备注册造价工程师并且具有高级工程师及以上职称。 （*）岩土负责人：同时具备注册土木工程师（岩土工程）并且具有高级工程师及以上职称。 （*）给排水负责人：同时具备注册公用设备工程师（给水排水）并且具有高级工程师及以上职称。 （*）照明或电气负责人：同时注册电气工程师（供配电）并且具有高级工程师及以上职称。 注： *、上述项目管理机构人员，缺一项扣*分，扣完为止； *、上述项目管理机构人员每人按照一个专业计分，不得重复计分；*、职称证不体现专业以毕业证证专业为准；*、以上人员须提供与投标人签订的有效劳动合同且至少连续*个月为其缴纳养老保险，由劳动和社会保障部门出具缴纳单据凭证，凭证中需明确缴费月份、个人姓名和缴费单位，缴纳时间为****年*月至****年**月，疫情期间执行国家、省市相关政策，对提供材料中出现投标单位为项目管理机构人员缴纳金额为*或者非到账状态等情况，应视为有效。提供加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章的保险缴纳证明。 (满分*分)*.招标文件的获取*.*本公告发布之日起至投标截止之日止，凡有意参加投标者，请登录南京市公共资源交易中心网站（***.******.***.cn/njweb）购买招标文件。*.*招标文件下载费用***元，工具使用费最高***元，平台使用费最高***元*.*递交投标文件的截止时间：****/*/** *.投标截止时间*.*投标截止时间详见招标文件。*.*逾期上传的电子投标文件，招标人不予受理。*.发布公告的媒介*.*本次招标公告在南京市公共资源交易中心网（***.******.***.cn/njweb）、江苏省公共资源交易中心网（http://***.******.***.cn/）和江苏省建设工程中国建设招标网（***.******.***.cn）等媒介上发布。*.其他*.*、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。*.*、投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。*.*、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入“e 路阳光”交易平台，并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见资格审查文件或招标文件。*.*、如果您是第一次来南京地区投标，请您携带好本企业的相关资料到江东中路***号南京市公共资源交易中心先办理企业信息登记手续。所需材料及办理流程详见南京市公共资源交易中心（http://***.******.***.cn/njweb/）中《办事指南》，如未进行企业信息登记，可能导致无法进场交易。*.*、潜在投标人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致。*.*、评标办法备注：(*) 方案设计文件、项目管理组织方案采用暗标，各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。(*) 项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%。(*) 本工程采用两阶段评标，开标、评标活动分两个阶段进行：第一阶段：先开设计文件及资格审查资料部分，对设计文件及资格审查资料进行评审。在设计文件评审（得分**%以上，具体合格分在招标文件中明确）及资格审查合格的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前若干名的（不少于*名，具体数量在招标文件中明确），才能进入第二阶段开标、评标；设计文件评审合格的投标人少于*名的，全部进入第二阶段开标、评标。第二阶段：开启所有投标文件的商务技术部分，宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标办法对商务技术标进行评审。设计文件得分带入第二阶段。(*) 评标委员会成员按照上述评分细则进行评审，最后根据各投标人的总分汇总（方案设计文件得分，工程总承包报价得分，项目管理组织方案得分，项目管理机构得分）进行排名，评标委员会按最终得分由高到低推荐三名中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；如投标报价也相同的，设计方案得分高的优先；如设计方案得分也相同的，项目管理组织方案得分高的优先；如项目管理组织方案得分也相同的，项目管理机构得分高的优先。如以上得分均相同的，由招标人委托参与评标的招标人代表在评标现场确定。如招标人未委托招标人代表参加评标的，由评标委员会讨论决定。*.联系方式招标人：南京******招标代理机构：******地址：南京市浦口区城南河上河街教堂旁地址：南京市浦口区浦滨路***号中科创新广场*栋**层邮编：******邮编：******联系人：陈工联系人：聂金云电话：***-********电话：***-********传真：/传真：/电子邮件：/电子邮件：/招投标行政监管机构咨询服务电话 ***-********