项目概况太原市人民政府国有资产监督管理委员会太原市国资监管大数据平台建设监理公开招标采购项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（山西省·太原市）获取招标文件，并于****年*月**日**点**分（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况项目编号：****JFG*** 项目名称：太原市人民政府国有资产监督管理委员会太原市国资监管大数据平台建设监理公开招标采购资金来源：财政资金预算金额：******元 最高限价：无采购需求：共一包，详见招标文件“第四部分 采购需求”。（一）监理标准、规范和依据*、国家有关监理工作的法规（*）《信息系统工程监理暂行规定》（*）《信息系统等级保护安全设计技术要求》（*）《计算机软件工程规范国家标准汇编****》（*）《建设工程质量管理条例》（*）《电子信息系统机房设计规范》*、国家有关监理工作的规范（*）《信息化工程监理规范》GB/T *****；（*）国家、省、地市颁布的与本项目有关法律、法规、规章等。*、采购人有关监理工作的文件、标准（*）项目监理招标文件；（*）监理合同；（*）施工承包合同；（*）采购人与第三方签订的与本项目有关的正式合同、协议及附件；（*）项目设计文件及说明；（*）合同工程量清单及说明；（*）经批准的变更设计文件；（*）施工过程中采购人发出的其他文件和指示。*、与本项目建设有关的施工规范、质量验收标准采购人指定的与本项目建设有关的国家现行设计、施工及验收规范、规程、标准。（二）监理范围*、监理服务的形式（*）按照采购人对监理单位的授权范围和工作要求，依据采购人与项目承建方签订的合同，对建设项目的施工准备期、施工期进行全过程、全方位、全天候的监理工作，并对质量保修期内承包人实施的建设项目的剩余与弥补工作，提供监理服务。按照采购人的管理要求定期或不定期地向采购人提供项目有关的各种形式的报告。（*）在采购人的指导、检查、监督和协调下，由采购人认可的总监理工程师作为监理单位的合法代表在服务现场开展工作，并与采购人建立工作联系。*、监理服务的范围合同范围内工作项目（主要包含建设方案、系统集成、软件开发等）的施工监理质量控制、进度控制、投资控制、变更控制、信息管理、安全管理、合同管理和组织协调等，受采购人委托参与项目实施、采购、试运行、竣工验收及保修期内可能出现的修复等过程的全过程监理。*、监理工作目标（*）项目质量目标确保全部系统达到国家现行的有关质量标准，确保系统验收合格率达到***％。（*）项目投资控制目标项目投资按实际完成质量合格的方案（含经批准的变更）数量和承包合同规定的验工计价方法进行控制。(*)工期目标监理招标文件规定的项目开、竣工时间相同。*、人员要求须针对本监理项目专门成立监理工作组，确定一名总监理工程师为监理工作组负责人，本项目监理团队不少于*人，项目组成员常驻现场不少于*人。为确保项目顺利实施，要求：必须承诺中标后监理工作组人员不变，并保证总监理工程师或总监代表驻场工作，如有变动须经业主单位同意；（*）监理工作人员在业主单位工作时，应遵守业主方相关规章和制度；（*）项目实施期间，业主有权要求监理单位对监理工作组成员进行调换；(三)监理内容*监理工作内容概述监理单位要对项目实施时的关键点进行监理，而且要全方位地开展监理工作。按照相关国家标准，监理工作内容包括质量控制、进度控制、投资控制、变更控制、信息管理、安全管理、合同管理和组织协调等。* 项目组织及技术总体方案的把关*.*审核和确认承建商的总体技术方案（硬件集成方案、软件设计方案、网络建设方案等）；*.*审核和确认承建商的组织实施方案；*.*审核和确认承建商的项目质量保证计划及质量控制体系；*.*审核和确认承建商的配置管理方案；*.*审核和确认承建商的测试计划；*.*审核和确认承建商的项目进度计划；*.*明确项目质量控制的关键性环节；*.*根据建设单位和中标承建商签订的实施合同，确定本次项目实施和验收的技术标准； *.*确定验收的软件模块、设备清单、到货时间、外业现场施工等相关要求。*.**项目质量控制(*）系统集成质量的控制*）系统集成方案的审核和确认；*）对采购的硬件设备的质量进行检验和验收；*）对设备安装、系统软件的安装调试进行监督、检查和验收；*）参与对系统集成的总体验收。（*）应用软件开发质量的控制*）软件开发计划的审核和确认；*）对软件开发的需求分析、概要设计、详细设计、编码测试、应用测试等每个开发阶段进行把关；*）对承建商的开发质量记录进行审核；*）源代码及应用程序的移交验收；*）参与对应用软件的总体验收。（*）系统质量保证检测本系统根据需要进行测试的，要检验是否满足系统设计指标及合同规定的要求，并出具具有法律效力的测试报告。（*）系统安全质量控制负责系统安全方案的审核和确认，并对安全系统的采购、安装、调试、配置过程的监督。（*）培训的质量控制*）审核确认承建商的培训计划；*）监督承建商实施其培训计划，并征求用户的反馈意见；*）审核确认承建商的培训总结报告。*.**项目进度控制（*）审核承建商的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标。（*）对项目实施进度进行实时跟踪，并要求承建商对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实现。（*）当工期目标严重偏离时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建商尽快采取措施。*.**项目投资控制通过对系统的总体设计方案和项目实施中的方案及设计的评估和优化，确保投资控制在预算和合理、性价比高的范围内。*.**项目合同管理（*）跟踪检查合同的执行情况，确保承建商按时履约；（*）对合同工期的延误和延期进行审核确认；（*）对项目暂停，复工等事宜进行审核确认；（*）对合同变更、索赔、违约等事宜进行审核确认；（*）根据合同约定，审核承建商提交的支付申请；（*）建立变更控制系统；对项目变更控制，明确界定项目变更的目标，防止变更范围的扩大化，加强变更风险以及变更效果的评估；（*）任何变更都要得到三方（采购人单位、监理单位和承建单位）的书面确认。*.**信息管理/项目文档管理（*）根据采购人要求提出相应的项目文档管理规范；（*）做好监理日记及项目大事记；（*）做好合同批复等各类往来文件的批复与存档；（*）做好项目协调会、技术专题会的会议纪要；（*）管理好实施期间的各类技术文档；（*）提交验收所需的管理文档汇编；（*）项目周报、月报；（*）监理工程师通知；（*）阶段性项目总结。*.**项目安全的管理（*）协助项目办公室审核项目建设的有关安全保密项目技术方案。（*）负责项目建设施工过程中安全控制，防止出现安全事故。*.**项目知识产权的管理（*）负责项目建设过程中所产生成果的知识产权保护，防止被非授权使用。（*）负责项目建设过程中涉及知识产权的产品和系统的使用审核，保证不在本项目建设中出现违反知识产权的行为。*.**项目的协调和组织（*）接受委托，负责协调项目所涉及的各单位之间的工作关系，并协调解决项目建设过程中的各类纠纷。（*）监理方应通过必要的会议制度来实施协调工作，主要包括项目例会、专题讨论会、专家评审会、问题通报会、监理协调会、监理交底会、阶段工作总结会、阶段以及最终验收会和参与采购人单位组织的有关会议等。*.**咨询及项目管理服务（*）为采购人提供技术咨询服务，对项目建设中的技术难点与新技术为采购人提供解答。（*）结合采购人需求提供咨询意见。（*）提供完善的项目管理措施，协调项目管理工作。（四）监理要求*、监理单位按招投标约定派出监理工作需要的监理机构及监理单位人员，向采购人报送委派的总监理工程师及其他监理机构主要成员名单、监理规划、完成监理合同专用条件中约定的建立项目范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向采购人报告监理工作。*、监理单位在履行监理的责任和义务期间，应认真工作，为采购人提供与其水平相应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。*、监理单位应当负责项目建设所有外部关系的协调。主持项目建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向采购人报告。*、监理费报价应包括为完成本监理项目服务内容可能发生的各项费用，如工作、生活、交通、通讯、设备（仪器）、劳力、利润、税收等以及所有有关的管理成本。*、审批项目施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向采购人提出书面报告。*、征得采购人同意，监理单位有权发免开工令、停工令、复工令，但应当事先向采购人报告。如在紧急情况下能事先报告时，则应在**小时内向采购人做出书面报告。*、项目中使用的部件和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的部件，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工，有权通知承包人停工整改，反工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。*、项目施工进度的检查、监督权，以及项目实际竣工日期提前或超过项目施工合同规定的竣工期限的签认权。*、监理单位在采购人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了项目费用或质量或进度，则这种变更须经采购人事先批准。在建立过程中如发现项目承包人人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。**、在委托的项目范围内，采购人或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定，当采购人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行协调。当双方争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时，应当提供作证的事实材料。**、监理单位调换总监理工程师必须先经采购人同意。**、采购人有权要求监理单位提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。**、当采购人发现监理单位人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给采购人或项目造成损失的，******进行赔偿，并更换监理单位人员。**、监理单位的责任期即委托监理合同有效期。在建立过程中，如果因项目建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。**、监理单位在责任期内，应当履行约定的义务。**、承包人如违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，监理单位应承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理单位不承担责任。但对违反规定引起的与之有关的事宜，监理单位应向采购人承担责任。**、每名监理单位人员自备通讯设施，保证**小时随时沟通；有关本项目现场保障设备，如笔记本电脑等，由监理单位自行解决。**、制定完善的文明监理工作制度、安全施工保障制度等。（五）总体监理方案（监理大纲）制作要求监理单位应编制详细的监理大纲，包括但不限于以下几个方面：*、项目概况；*、监理工作内容：包括质量控制、进度控制、投资控制、变更控制、合同管理和信息管理等；*、监理目标；*、监理技术保障措施；*、监理工作流程；*、监理组织机构；*、检测设备的配备；*、其他需说明的问题。(六)安全保密要求在项目监理期间，中标人不得以任何方式对外发布与该项目有关的所有信息。参与本项目的所有人员应与建设方签订项目保密协议。注：*.所有招标内容除特别标注为“进口产品”外，均采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，投标货物及服务各项技术标准应当符合国家强制性标准。*.招标内容标注为“进口产品”的，满足需求的国产产品和进口产品按照公平竞争原则实施采购。合同履行期限：工程监理期限从签订工程监理合同之日起，至工程竣工通过终验时为止。 本项目（是￡/否￠）接受联合体投标。二、投标人资格要求：*.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：(*)具有独立承担民事责任的能力；(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(*)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(*)法律、行政法规规定的其他条件。*.落实政府采购政策需满足的资格要求：无*.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：****年**月**日**点**分至****年**月**日**点**分（北京时间）地点：全国公共资源交易平台（山西省·太原市）（***.******.***.gov.cn）方式：登录全国公共资源交易平台（山西省·太原市），凭机构数字证书通过【政府采购】-【投标人/供应商】入口下载招标（采购）文件及相关资料。售价：免费四、提交投标文件截止时间、开标时间、地点和方式提交投标文件截止时间及开标时间：****年*月**日**点 **分（北京时间）地点：全国公共资源交易平台（山西省·太原市）（***.******.***.gov.cn）方式：登录全国公共资源交易平台（山西省·太原市），通过【政府采购】-【投标人/供应商】入口上传投标文件并打印“网上提交投标文件回执”。投标截止时间前未完成提交的，将拒收投标文件。开标时登录“网上开标大厅”在规定时间内解密电子投标文件，解密设备（具备IE**及以上的浏览器和数字证书驱动）及网络环境由投标人自行准备。五、招标公告期限自本项目招标公告发布之日起*个工作日。六、其他补充事宜*.投标人应于开标前在全国公共资源交易服务平台(山西省)（http://***.******.***.cn）主体库免费注册。联系电话：****-********.投标人应于开标前在中国山西政府采购网（http://***.******.***.cn）供应商库管理系统免费注册。 联系电话：***-****-****.投标人参与项目遇到系统操作问题，请及时联系太原市公共资源交易中心。联系电话：****-******* 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系*.采购人信息名称：太原市人民政府国有资产监督管理委员会地址：平阳路***号***室联系人：刘继东联系电话：***********　　　　　　　　　　 *.集中采购代理机构信息名称：太原市公共资源交易中心　　　　　　　　　　　　地址：太原市万柏林区南屯路*号太原市为民服务中心四层C区　　　　　　　　　　　　联系人：刘勇联系电话：***********采购文件(此文件仅用于查看，如参与该项目，请及时通过【投标人/供应商】入口登录系统后下载招标（采购）文件（文件格式：*.ZCZBJ）) 附件： 序号 文件名 创建时间 *招标文件**************.pdf****-**-** **:**:**