湖北【湖北省中心】汉江师范学院校园维修工程设计施工总承包（EPC）汉江师范学院校园维修工程设计施工总承包（EPC）第2次答疑(标段编号HBSJ-202012FJ-186001001)
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汉江师范学院校园维修工程设计施工总承包（EPC）澄清公告（二次）
各潜在投标人：
由我公司代理的汉江师范学院校园维修工程设计施工总承包（EPC）（招标编号：HBSJ-******FJ-*********）项目作如下澄清补充：
问题一：本次招标要求投标人须具备 ：①具备建筑装修装饰工程专业承包一级资质并且具备有效的安全生产许可证；②具备建筑装饰工程设计专项甲级资质或工程设计综合甲级。
疑问*：具备建筑装修装饰工程专业承包一级资质是否能满足招标范围中的包括但不限于建筑、给排水、暖通、电气、外装饰、室内装修（含设备房装修）等相关内容的施工；是否违反住房和城乡建设部《工程总承包管理办法》、是否违反《中华人民共和国招标投标法》第十八条第二款规定，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
回复：根据建市[****]***号文，建筑装修装饰工程专业承包施工范围包括“建筑装修装饰工程以及与装修工程直接配套的其他工程施工（其他工程是指在不改变主体结构前提下的水、暖、电及非承重墙改造”，本项目为简单装修施工，未改变主体结构，未超出建筑装修装饰资质范围。疑问*：具备建筑装饰工程设计专项甲级资质是否能满足招标范围中的包括但不限于建筑、给排水、暖通、电气等相关内容的设计。是否违反住房和城乡建设部《工程总承包管理办法》、是否违反《中华人民共和国招标投标法》第十八条第二款规定，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
回复：已于公告当天发布变更公告。问题二：***.******.*** 业绩要求：近五年以来（以合同协议书签订时间为准）总承包单位应承担过工程规模不低于 * 万㎡且单项工程合同总金额不低于 **** 万元的公共建筑施工业绩，以及单体面积不低于 **** ㎡的建筑装修设计业绩 。（投标人须提供中标通知书、合同等证明材料）。
疑问*：此工程为维修改造工程，设置总承包单位应承担过工程规模不低于 * 万㎡的公共建筑施工业绩依据是什么，是否具有排他性？设置单体面积不低于 **** ㎡的建筑装修设计业绩依据是什么，能否满足建筑、给排水、暖通、电气施工图纸的设计。是否具有排他性？是否违反《中华人民共和国招标投标法》第十八条第二款规定，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
回复:本项目工程装饰装修和维修建筑共**栋，总面积约***** ㎡，校内理化楼面积为**** ㎡ ,本项目的业绩要求规模未超出实际规模,符合《中华人民共和国招标投标法》第十八条第二款规定，未具有排他性;另本项目设置了相对应的设计资质，满足本项目的设计要求，不存在对投标人歧视待遇。问题三： ***.******.*** 人员资格要求：（*）拟派项目经理（兼施工负责人）同时具有建筑工程专业一级注册建造师执业资格、建筑工程相关专业高级及以上技术职称和有效的安全生产考核合格证书（B 证），且未担任其他在建工程项目的项目经理。
疑问*：拟派项目经理（兼施工负责人）同时具有建筑工程专业一级注册建造师执业资格、建筑工程相关专业高级及以上技术职称。把技术职称作为担任项目经理的资格条件与住房和城乡建设部《工程总承包管理办法》相冲突。
回复：现作如下变更：“拟派项目经理（兼施工负责人）同时具有建筑工程专业一级注册建造师执业资格、建筑工程相关专业高级及以上技术职称。”变更为：“拟派项目经理（兼施工负责人）具有建筑工程专业一级注册建造师执业资格。”相应的，本项目招标文件发售时间及开标时间作如下变更：招标文件发售截止时间延期至****年**月**日（同答疑澄清截止时间），开标时间延期至****年*月**日上午**时**分。问题四：本次招标不接受联合体投标。
疑问*：本次招标不接受联合体投标是否具有排他性。违反住房和城乡建设部《工程总承包管理办法》第十条工程总承包单位应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体。工程总承包单位应当具有相应的项目管理体系和项目管理能力、财务和风险承担能力，以及与发包工程相类似的设计、施工或者工程总承包业绩。是否违反《中华人民共和国招标投标法》第十八条第二款规定，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
回复：本项目不接受联合体，不具有排他性。疑问*：根据《招标投标法实施条例》第二十三条规定，招标人编制的招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改招标文件后重新招标。湖北******于****年**月**日发布汉江师范学院校园维修工程设计施工总承包（EPC）（招标编号：HBSJ-******FJ-*********）项目作如下澄清补充修改投标人资格要求。是否需要重新招标？若不重新招标依据是什么。
回复：本项目变更公告与招标公告为同一天发布，变更公告发布后发售期未少于*日、自文件发出之日至提交投标文件截止之日未少于**日，满足《招标投标法》及《招标投标法实施条例》规定。疑问*：招标文件适用版本是否合适。
回复：根据项目情况选用的版本是“湖北省建设工程总承包招标文件示范文本”。疑问*：第三章 评标办法***.******.***中获奖情况评审标准投标人近 * 年所承担的类似项目（工程规模不低于 * 万㎡且单项工程合同总金额不低于 **** 万元的公共建筑施工）获得过省级及以上建筑行业奖项。是否具有针对性？奖项为什么要求项目规模和金额。
回复:本项目评分办法“投标人近*年所承担的类似项目(工程规模不低于*万㎡且单项工程合同总金额不低于****万元的公共建筑施工）获得过省级及以上建筑行业奖项”变更为“投标人近*年所承担的装修装饰工程获得过省级及以上建筑行业奖项”。问题五：答疑澄清文件中的第*点，“公告资格业绩及打分标准业绩中的公共建筑施工业绩变更为，公共建筑施工业绩（含装饰装修内容）”。请问，这里的内容是指总包包含装修还是纯装修？还是总包包含装修或者纯装修都算？
回复：总包包含装修或者纯装修都算。问题六：具备装修装饰工程专业承包一级资质不具备“施工不低于*万元㎡且单项工程合同总金额不低于****万元的公共建筑业绩”的资质能力，该项业绩应该是总承包资质才能完成的业绩，只具有装饰装修工程专业一级资质是不可能完成的业绩，该类似业绩要求明显与相关法规冲突，存在对潜在投标人设置了歧视条件。
回复：本项目最新业绩要求为“近五年以来（以合同协议书签订时间为准）总承包单位应承担过工程规模不低于 * 万㎡且单项工程合同总金额不低于 **** 万元的公共建筑施工业绩（含装饰装修内容）”，即规模不低于*万㎡且单项工程合同总金额不低于****万元的包含装饰装修内容的公共建筑项目，包括了公共建筑施工总承包和公共建筑装饰装修，二者皆可，未有歧视性。问题七：该项目为建筑装修装饰和维修工程是建筑工程中的一个分部工程，且为简单的装修装饰项目，而招标文件是资质要具备建筑装饰装修一级资质且排除总承包工程资质，明显具有排他性，且确定为装修装饰专业资质一级的资质条件依据是什么，该工程为三类工程，按相关规定三级以上资质均可满足条件。
回复：本项目为简单装修施工，未改变主体结构，建筑装修装饰工程专业承包资质可以承担本项目。根据建市[****]***号文，“设有专业承包资质的专业工程单独发包时，应由取得相应专业承包资质的企业承担”，本项目不能设置总承包工程资质。问题八：按招标文件设置条件，不接受联合体投标违反了建设部《工程总承包管理办法》第十条：工程总承包单位应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体，工程总承包单位应当具有相应的项目管理体系和项目管理能力、财务和风险承担能力，以及与发包工程相类似的设计、施工或者工程总承包业绩之规定。且违反了《中华人民共和国招投标法》第十八条第二款规定，招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人，不得对潜在投标实行歧视待遇。
回复：本项目不接受联合体，不具有歧视性。湖北******
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