广西柳州县政协考察组赴外省考察学习“枫桥式公安派出所”创建工作
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为学习和借鉴外地“枫桥式公安派出所”创建工作的经验做法，日前，县政协副主席蔡龙德、海强分别率考察组赴青海、甘肃、宁夏和福建、浙江、江苏等地，对外省基层派出所民警编制管理、岗位设置以及交通管理等方面的改革政策措施进行专题考察。**月*日至**日，蔡龙德率考察组先后到青海、甘肃、宁夏，实地调研西宁市城中区南川东路派出所、兰州市七里河小西湖派出所、天水市秦州区东关派出所和银川市兴庆区新华街派出所拾城塾警务室。通过听取介绍和召开座谈会的方式，详细了解基层派出所及交管大队队伍建设、办案硬件设施配备、工作中存在的问题及原因分析、社会各界对基层公安工作的满意度和期望值等情况。南川东路派出所始终以党建为引领，依托“邻里牵手”工程，采用对内“四建四项四心”，对外“四点四目标”，牢固树立“以人民为中心”的发展理念，按照“警民共建、群防群治”的综合治理思路，紧紧围绕“织网+搭台+微力”三大机制(即邻里牵手工作群+三级调解模式+网格化巡逻)，逐步形成了公安民警为主导、政府人员为主力、人民群众为主体，人人参与治理、群众争当“主人翁”的“平安共同体”。将枫桥经验本地化，形成“多方位化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众”的工作经验。小西湖派出所坚持“党建引领队伍，民意引领警务”的整体思路，以四个党小组作为党员突击队，由青年民警担任党小组组长，营造“比学赶超”工作氛围，带动全所整体工作，充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。作为新时代“枫桥经验”的践行者，派出所进一步提升基层社区治理和服务群众水平，根据辖区实际情况，建立了“二队二站三网”的社区警务模式。东关派出所以党建为引领，探索推出了警、企、民、群共建共治共享的“*+*+x”社区警务模式，推行社区民警一律到社区担任职务制度，有力地提升了社区治理水平，达到了发案下降、警情下降、舆情下降，破案上升、打击上升、群众满意度上升的“三降三升”的良好治理效果。东关派出所创新的“*+*+x”模式也被天水市公安局党委在全市推广，称为“东关模式”和“东关经验”。新华街派出所拾城塾警务室以“党建+警务联盟”“党建+综合治理”“党建+便民服务”，打造“塞上枫桥”品牌，构建共建共治共享社区。考察组表示，此次实地考察学习活动受益匪浅，外地公安基层基础工作成效显著、亮点纷呈，值得学习与借鉴，回来后将形成专门的考察报告，为县委、县政府决策提供参考依据，为推动我县公安工作新发展新进步注入新动能。**月**日至**月**日，海强率考察组赴福建、浙江、江苏等地，先后到福建省厦门市莲前派出所，浙江省义乌市上溪派出所、诸暨市枫桥派出所、绍兴市府山派出所，江苏省南京市夫子庙派出所，通过实地考察和听取汇报的方式，详细了解“枫桥式派出所”创建工作情况。在莲前派出所，考察组对该所创新群众工作方法，形成“党建‘莲心’、为民初心、警民连心、治理用心”的新时代“枫桥经验”“莲前样本”的做法和成效给予了充分肯定。近年来，莲前派出所紧跟时代步伐，围绕智慧警务“可视化、扁平化、动态化、智能化”特征，从辖区概况、治安防控、案情案件分析、指挥调度处置等方面工作，创新警务工作模式，全力打造数据勤务指挥室，为破解新时代治安防范、案件侦办等难题找到了全新突破口。在上溪派出所，考察组实地考察了上溪派出所的云溪警务站。该站是警务服务的“前哨站”，具备了接警、户籍业务咨询、出租房旅馆式管理、**小时自助办理等八项家门口服务，力求将群众需求实现在家门口，将矛盾纠纷解决在家门口，将平安村居建立在家门口。该所还将“安全体验馆”与警务站建设相结合，通过智能化、信息化的方式，将消防、禁毒、交通、反诈、租房等各类安全防范知识进行生动展示。警务站专门设置了“爱心驿站”，**小时不打烊，欢迎环卫工人、快递小哥等城市建设者来警务站休息，免费为其提供茶水、避暑取暖、热饭休息等温馨服务，让群众时刻感受到“警务温暖”。在枫桥派出所，考察组学习了“枫桥经验”从诞生到壮大的发展历程，全面了解了枫桥经验的历史起源和枫桥派出所如何通过开展第一目标、二个理念、三项任务、四个基地、五小工程、六项机制等做法，实现“矛盾不上交、服务不缺位、平安不出事”的最终目标的经验。考察学习中，考察组成员们边看边记边学，通过实地参观和听取介绍，深刻理解了公安派出所下一步建设发展方向和创建“枫桥式公安派出所”的内涵。大家认为，通过此次考察学习，为下一步我县公安工作开展提供了新思路、明确了新目标。大家表示，要借鉴“枫桥式派出所”建设标准和工作机制，结合我县公安工作实际，创新发展理念，探索我县公安工作发展新路子、新方法，为我县社会稳定提供好的提案和建议。作者:莫珍玲 莫凯淋
