项目名称宁乡市园林绿化维护中心****-****年城区绿地养护服务项目第四标段项目编号CSCG********招标人宁乡市园林绿化维护中心交易分类服务类所属管辖范围宁乡市采购方式公开招标相关公告宁乡市园林绿化维护中心****-****年城区绿地养护服务项目第四标段更正公告宁乡市园林绿化维护中心****-****年城区绿地养护服务项目第四标段招标公告问*：根据长财采购（****）**号文，长沙市财政局关于印发（长沙市政府采购负面清单）的通知，本招标文件评标因素及标准商务评审***.******.***企业信誉： *、投标人自 **** 年以来获得过地级市以上（含地级市）园林绿化协会或建设部门颁发的 AAA 诚信等级的， *、投标人自 **** 年以来所承接的绿化养护项目获得省级以上（含省级）园林绿化协会或建设部门颁发的优质（优良）工程荣誉证书的， *、投标人自 **** 年以来获得过党委政府或部门颁发的扶贫募捐等社会贡献方面的相关荣誉，以上三条：违反了（中华人民共和国政府采购法）第二十二条，中华人民共和国中华人民共和国政府采购法实施条例）第二十条：以特定行政区域或特定行业的业绩，奖项作为加分的 答：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第五十五条 “评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量有关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等”、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔****〕**号）相关规定，以上评分项体现了投标人的技术实力、服务水平及履约能力，并深切落实了政府采购、脱贫攻坚相关政策，符合相关文件规定，与本项目的行业性质相适应。问*：商务评审***.******.***企业实力及认证：*、投标人或其法定代表人名下具有成规模苗木种植基地面积达到 *** 亩（含）以上的， *、投标人获得有效的 ISO**** 质量管理体系认证证书、IS****** 环境管理体系认证证书、OHSAS*****：职业健康安全管理体系认证证书的（证书认证范围包含园林绿化相关内容） 以上加分内容违反了政府采购法货物和服务招标投标管理办法）第五十五条：将与采购需求中列明的技术参数，产品功能无关的商务条件作为评审的。 答：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第五十五条 “评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量有关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等”，以上评分项体现了投标人的技术实力、服务水平及履约能力，符合相关文件规定。问*：商务评审***.******.***人员配备：*、投标人拟任项目经理具有有效的园林绿化企业项目负责人证书这个加分条件违反了：（中华人民共和国政府采购法）第二十二条，（国务院取消和调整的行政审批项目事项目录）；（中华人民共和国中华人民共和国政府采购实施条例）二十条：将国务院已明令取消的或国家行政机关非强制的资质，资格。认证，目录等作为资格条件的，以及（中华人民共和国政府采购法）第二十二条：（政府采购货物和服务招标投标管理办法）第十七条：将注册资本，资产总额，营业收入，从业人员，利润。纳税额等规模条件作为评审因素的。 答：根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第（三）款“具有履行合同所必需的设备和专业技术能力”、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第五十五条 “评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量有关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等”，以上评分项不作为资格条件，对投标人拟任项目经理相关资质的评审，体现的是投标人的技术实力及履约能力，符合相关文件规定。问*：商务评审***.******.***设备配备：高空作业车，吊车，不属于本项目常用设备，租赁不是更经济吗？为什么一定要设置为自有?是否从在排斥潜在投标人？皮卡车是不是也有五座，而且大多数养护都是皮卡车，是否可以改为面包车或皮卡车？招标文件第四十页机械设备最低配备要求：序号**，面包车或工具车，皮卡车是否属于工具车一类？请明确。以上是否违反了（中华人民共和国政府采购法）第二十二条，（中华人民共和国中华人民共和国政府采购法实施条例）第二十条。 答：根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第（三）款“具有履行合同所必需的设备和专业技术能力”、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第五十五条 “评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量有关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等”，自有相关设备体现的是投标人的技术实力及履约能力，符合相关文件规定。采购需求中的面包车或工具车“用于作业人员和工具运输”，能达到该用途即可。因该设备是实施阶段配备，可根据实际情况考虑。问*：招标文件第**页第七条其他要求说明第*款支付条件：中标单位须在宁乡开具增值税发票，是否违反了（关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知）第一条：要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记，注册。或者要求设立分支机构，设置或者变相设置进入政府采购的障碍的 答：该提问已经突出了主体是中标单位。宁乡县人民政府办公室《关于进一步加强建筑业、现代服务业注册登记及税收征管工作的通知》（宁政办函[****]**号）有相关规定，中标单位应遵照执行，与参与政府采购无关。问*：以上招标文件设置的商务条款在长财采购（****）**号文，长沙市财政局关于印发（长沙市政府采购负面清单）的通知里全部禁止了，为什么还出现在招标文件里？招标文件里的商务条款违反了长财采购（****）**号文的通知，是否应该修改？ 答：综上所述，商务条款设置符合政府采购相关文件规定。问*：招标文件P*页商务评审第*点要求为：设备配备：*、投标人具有洒水车（至少须同时提供*吨一台、*吨以上一台）。从洒水车常见的核定载质量来看，只有*吨以上或*吨以下，请问是否修改为：投标人具有洒水车（至少须同时提供*吨至*吨一台、*吨以上一台）。 答：详见****年**月**日发布的更正公告。问*：评标办法中：投标人自****年以来获得过党委政府或部门颁发的扶贫、募捐等社会贡献方面的相关荣誉，地级市以上荣誉的计*分，县级荣誉的计*分，本项最多计*分，不重复计分。 请问此荣誉由行业协会颁发的红头文件或锦旗等是否可以作为证明资料？ 答：详见****年**月**日发布的更正公告。问*：投标人具有洒水车（至少须同时提供*吨一台、*吨以上一台）每提供一台计*分，本项最多计*分。 请问此处的*吨是指*吨以上还是*吨以下？ 答：请参考问*的答复。问**：车辆行驶证上一般都有总质量、整备质量、核定载重质量三个吨位信息，请问洒水车和吊车中的“吨”是指哪一个质量吨位，还是说任意一个吨位达到要求即可？ 答：评分标准中涉及的吨位是指核定载重质量。问**：招标文件里的商务条款评审因素违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第***号）第二十条：“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：……(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件…；……（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”及与本项目合同履行无关内容的特定金额的合同业绩作为评审因素等问题，也违背了《政府采购法货物和服务招标投标管理办法》第**条，带有极强的针对性及排他性，依据相关法律法规及政策文件和政府采购官网上针对以上问题给予过的一些行政处罚决定书与不良行为记录，请予以及时的调整修改或删除，守公平竞争原则。 答：请参考问*的答复。问**：投标人拟派遣的绿化养护工人可否为花卉工？ 答：不可以，本项目侧重于园林绿化养护。问**：车辆所有******或法人名下车辆？ 答：不可以，车辆所有人必须为投标人。问**：商务评审***.******.***设备配备：高空作业车（或高空作业平台）（平台升降高度不小于 **m），车辆所有人必须为投标单位，投标人需提供车辆机动车登记证、行驶证（未办理或正在办理行驶证、机动车登记证的，提供车辆购置发票扫描件）。但在实际中高空作业平台并没有车辆机动车登记证、行驶证、车辆购置发票，而只有厂家开出的销售发票。 答：高空作业车（或高空作业平台）根据实际情况提供证明材料并相应作出说明，其他车辆须按招标文件要求提供资料。问**：商务评审中企业信誉第*点“投标人自****年以来所承接的绿化养护项目获得省级以上（含省级）园林绿化协会或建设部门颁发的优质（优良）工程荣誉证书的，提供一个计 * 分，提供二个计*分；市级的，每提供一个计*分；本项最多计*分；同一项目不重复计分”请问园林绿化协会可以加分是否建设协会也可以加分？根据招标文件商务评审是否可以理解为建设协会属于建设部门？ 答：可以，但项目类型必须为绿化养护类项目。问**：招标文件内商务条款的加分条件违反了长财采购（****）**号文的相关通知，请还投标人一个合理公平的投标环境，我公司将保留向长沙市政府采购办、长沙市财政局举报、投诉的权利。 答：请参考问*的答复。本答疑程序按招标文件第二章第**.*款要求执行，仅答复投标人的询问，并不为投标人的质疑及投诉提供任何依据，投标人如有相关诉求，须按政府采购相关法律法规及招标文件的规定合理合法地提起。宁乡市园林绿化维护中心 ****年**月**日我要投标竞价报名请到网址：http://***.******.***//jyxxzcgzgg/*****.jhtml