山西大同打好污染防治攻坚战 绘就美丽朔州新画卷
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清晨,当夏日的阳光倾泻而至,伴随着声声鸟鸣,朔州市区七里河公园又开始了新的一天:河水清澈见底、鱼禽嬉戏;堤岸红绿相间、鸟儿争鸣;岸边小径晨练的人群熙熙攘攘、有说有笑、活力四射;游园广场上,杨柳婆娑、健身舞蹁跹、太极扇飞扬……蓝天、白云、红日;绿堤、碧波、水禽;亭台、楼阁、人群;……这一幅幅和谐动人的水墨画卷,是源于朔州市认真贯彻落实习近平生态文明思想的生动诠释。近年来,朔州市认真贯彻落实习近平生态文明思想,推进生态文明建设,特别是****年*月朔州市委六届六次全会确立了“生态立市、稳煤促新”战略,把生态环境保护作为高质量发展的根本立足点,发扬右玉精神,统筹山水林田湖草系统治理,努力走出了一条以生态优先发展为导向的高质量发展路子,使朔州的天更蓝、山更绿、水更清,生态环境更美好,居民的幸福感、获得感不断得到提高。三年来,朔州始终把学习贯彻习近平生态文明思想作为重要政治任务,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持“生态立市、稳煤促新”战略,推动绿色发展入脑入心,实现城市有变化、市民有感受、社会有认同。三年来,朔州坚持聚焦人民日益增长的美好生活需要,以改善生态环境质量为核心,下大力解决突出生态环境问题,坚决打好污染防治攻坚战,探索绿色发展新路径,在高质量发展中创造高品质生活。三年来,朔州坚持打造“塞上绿洲、美丽朔州”,扎实推进生态文明建设六大行动,经济发展与生态环境保护关系发生深刻变化,建设全面体现新发展理念的城市和城市高质量发展的决策部署更加深得民心、深入人心。三年来,朔州坚持问题是时代的声音,下深水,啃硬骨头,主动求变,不断提高发现问题、研究问题、解决问题的能力,充分展示朔州在生态文明建设的“主干”担当和“中心”气场。如今,“绿水青山就是金山银山”理念已经成为全市的共识和行动,一幅新时代的绿色画卷正在美丽朔州恢弘铺展。践行“两山”理论、弘扬右玉精神,让绿色发展理念更加入心入脑、见诸行动,为建设美丽朔州注入新动能****年*月,习近平总书记在山西考察时强调,要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,发扬“右玉精神”,统筹推进山水林田湖草系统治理,扎扎实实实施黄河流域生态保护和高质量发展国家战略。“右玉精神体现的是全心全意为人民服务,是迎难而上,艰苦奋斗,是久久为功,利在长远。”习近平总书记曾多次作出批示,也屡屡在公开场合向人们讲起右玉的故事。谆谆教导,殷殷期望!习近平总书记的重要指示,为新时代朔州生态文明建设指明了前进方向,提供了根本遵循,注入了强大动力。强大的思想武器,科学的行动指南!站在新起点上,朔州市委、市政府肩负使命、牢记嘱托,瞄准方向、保持定力,一以贯之、久久为功,以新气象新担当新作为,努力让朔州的生态环境更美好,“还老百姓蓝天白云、繁星闪烁”“还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象”“为老百姓留住鸟语花香田园风光”……“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”,在朔州大地上,在广大干部群众的心目中,推进生态文明建设的意义无以复加。朔州市委、市政府认真学习贯彻习近平总书记在山西考察时重要讲话精神和对右玉精神重要批示指示精神,深刻领会习近平生态文明思想,研机析理、学深悟透。始终坚持以上率下、以上带下,一以贯之、抓紧抓好,推动绿色发展理念入脑入心、见诸行动,全市上下同心协力、攻坚克难,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,把发扬右玉精神,走以生态优先发展为导向的高质量发展路子作为践行“两个维护”的实际行动,作为检验“四个意识”的试金石,强化政治担当,忠诚履职尽责,形成了推动美丽朔州建设的强大合力。学习贯彻习近平总书记在山西考察时重要讲话精神,市委在第一时间召开常委会会议、市政府召开常务会议,又紧锣密鼓召开常委会扩大会议、实地调研等一系列传达学习贯彻工作。****年*月**日,召开了市委六届十一次全会,全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对三年来全市贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神情况进行深刻审视、总结分析,对进一步推动习近平总书记视察山西重要讲话重要指示在朔州落地生根、结出硕果作出部署。市委、市政府坚持把保护环境作为高质量发展的根本立足点,深入实施生态文明“六大工程”,生态环境质量显著改善,生态优先、绿色发展的理念持续深入人心。践行新发展理念,实现高质量发展,朔州的思路从未如此清晰、脚步从未如此坚定、图景从未如此壮美。如今,朔州既守住了“绿水青山”,也收获了“金山银山”。在朔州,绿色发展已不只是一种理念,更昭示着向高质量发展的转变,对提升百姓生活质量有着重要意义。以前所未有的力度,打出生态文明建设“组合拳”,着力解决突出环境问题,解除民生之患、民心之痛初冬的朔州,天气转冷,家住朔城区北城街道办敬德社区的退休干部安新山一点不担心供暖,室温能达到**℃,更让他高兴的是,室外空气质量一直优良。安新山不再担忧“有了温度,没了蓝天”。享受蓝天,自由呼吸。和安新山一样,近年来,朔州人的蓝天幸福感越来越强。治污效果如何,数字的变迁最为直观。纵深来看,近年来朔州市大气质量在大幅改善。****年,朔州市环境空气质量综合指数为*.**,同比下降*.*%;PM*.*平均浓度为**μg/m*,同比下降*.*%;PM**平均浓度为**μg/m*,同比下降**.*%;SO*平均浓度为**μg/m*,同比下降**.*%;优良天数为***天,同比增加**天;重污染天数为*天,同比减少*天。这得益于朔州市对生态文明理论这道时代答卷的有效作答。然而朔州生态环境保护却走过一些弯路,青山绿水曾经让位于经济发展。朔州是典型的煤、电能源型城市,煤、电在给朔州带来财富的同时,煤粉尘、运煤道路扬尘、星罗棋布的小煤场、煤烟尘、二氧化硫和露天开采区扬尘也对当地脆弱的生态环境造成了相当大的损害。还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。大气污染,心肺之患,已成为百姓健康生活的痛点。令人欣慰的是,蓝天保卫战早已打响,且成果斐然。朔州市委、市政府下大气力,聚焦最突出的问题和领域,抓住薄弱环节集中攻坚,打出生态文明建设“组合拳”,解除民生之患、民心之痛。朔州向积攒多年的煤炭、电力、水泥“家底”开刀。三年多来,加大化解煤炭、电力、水泥等过剩产能和淘汰落后产能工作力度,单位产品主要污染物排放强度、单位GDP能耗不断降低,资源能源效率不断提升。关闭大同煤******、山西晋煤******两座煤矿,退出产能***万吨;关停淘汰了平朔矸石发电厂*台*MW的低热值煤发电机组;*家水泥企业主动置换水泥熟料产能****t/d,关停熟料生产线。积极推进重点污染企业退城搬******地处城区边缘,能耗大、污染重。朔州果断做出搬迁决策,目前,该企业已经全面停产,各项搬迁改造的前期工作正在有序推进。该企业的退城搬迁只是其中之一。大力发展清洁能源产业。在朔州大地的一座座山顶上,一片片风车矩阵不时映入眼帘,一台台巨大风扇在蓝天白云下呼呼转动;荒滩、荒坡上一排排光伏发电板整齐划一,蓝色多晶硅组件在冬日暖阳的照射下闪闪发光。曾几何时,恼人的风“从春刮到冬”。如今,朔州市积极发挥风光资源富集优势,变劣势为优势,化风光能为电能,清洁能源产业蓬勃发展。新能源装机规模达***.*万千瓦(风力发电***.*万千瓦、光伏发电**.*万千瓦,生物质发电*.*万千瓦),发电占全市总装机规模**.**%。垃圾人人嫌,但垃圾又是一个城市不得不面对的难题。为了破解“垃圾围城”的困扰,朔州市决策者把解困路径指向垃圾焚烧发电。朔州市****年就着手筹建垃圾焚烧处理项目。目前,朔州市区、怀仁市*座*.*万千瓦的生活垃圾电厂正在建设。朔州能源消费结构发生积极变化,成为利用新能源、可再生能源的大市。推进清洁取暖,既是生产方式的变革,也是生活方式的改变。****年*月**日,家住朔城区北关街市民霍万海家中的“煤炉子”正式“下岗”,两台薄薄的、白色的板状“电炉”的到来,让**多平方米的房间焕然一新。“过去烧煤肯定是满屋子呛人,气供暖效果不错,主要还是干净,也不用整天担心一氧化碳中毒了。” 霍万海说。“朔城区城中村平房较多,过去家家户户烧散煤,对空气污染严重。”朔城区北城街道办事处书记王秀梅介绍,北城区街道办实施集中供热、“煤改电”、“煤改气”,对燃烧散煤取暖的情况进行改造,目前已全部完成改造。朔城区北城街道办是全市清洁取暖改造的一个缩影。为确保参与清洁取暖改造的用户都能正常使用清洁取暖设备采暖,深入推进实施清洁取暖,切实改善大气环境质量,****年以来,朔城区、山阴县、怀仁市等明确了冬季分户式清洁取暖运行资金补贴的办法,把补贴资金以电费、燃气费的形式发放到用户手中。为规范散煤市场秩序,全市六县(区、市)积极推进建立完善清洁民用煤配送体系 ,筛选确定部分优秀经营企业为清洁煤销售单位,切实从源头上保障农村清洁取暖使用优质清洁煤。通过“属地管理+行业监管+市级督查”的工作模式,各乡(镇)、街道办作为本辖区推广配送主体,会同配送企业制定本区域推广计划,逐村逐户配送。同时,加大宣传力度,提高居民的知晓率,让新型清洁煤的“好”深入人心,增强居民自觉燃用洁净型煤的环保意识。对燃煤锅炉进行淘汰改造、对工业炉窑进行综合治理、对无组织排放企业进行深度治理……一系列淘汰、改造和治理的举措强势发力。****年,完成淘汰燃煤锅炉**蒸吨/小时及以下***台,****蒸吨;完成淘汰燃煤锅炉**蒸吨/小时以上**台,***蒸吨;停运集中供热燃煤锅炉**台,***蒸吨;完成燃煤锅炉达标改造**台,****蒸吨。淘汰工业炉窑*台,完成工业炉窑清洁能源替代**台,完成工业炉窑深度治理**台。完成无组织排放企业深度治理**家,停产整治**家。****-****年完成燃煤机组超低排放改造*家电厂**台机组,装机容量****MW。打赢蓝天保卫战并非一蹴而就,在扩大绿色“增量”的同时,也需要以铁腕治污持续保持环保高压态势,守住良好生态这一绿色“存量”,在生态环境保护中划出不可逾越的生态红线。不断加大监管执法力度,对“散乱污”企业进行反复排查、动态清零。近年来,全市共取缔“散乱污”企业***家。围绕打造“塞上绿洲、美丽朔州”,扎实推进生态文明建设六大行动,激活生态环保工作一池春水,绘就蓝天白云、清水绿岸的美好画卷深秋,恢河水库迎来了一批一批的特殊“过客”——国家一级保护动物大天鹅。大天鹅对栖息环境要求高,作为判定环境质量优劣的指示性动物,大天鹅的出现是朔州良好生态环境的最好印证,更是我市近年来大力保护生态、治理污染的喜人回馈。朔州市委、市政府审时度势,科学决策,把建设“美丽朔州、塞上绿洲”作为立长远、打基础、惠民生,推动朔州经济社会发展的大事来抓,扎实推进生态文明建设六大行动,不断改善人居环境,建设美丽宜居家园,走出了一条生态优美、人与自然和谐共处的绿色发展之路,让“朔州繁星、桑干碧水、塞外净土”成为美丽朔州的生动写照。****年*月**日,朔州市吹响了构筑京津晋冀生态屏障、生态廊道的进军号,启动了规模宏大致力于打造永定河源头生态治理示范区和桑干河百公里绿色生态经济长廊,以河长制为抓手,以清河行动为牵引,全面开始了总长度约***公里的桑干河清河行动,推进桑干河综合治理生态修复。治河先治污,水环境的好坏表象在水里,根源在岸上。为此,朔州全面实施了整治入河排污口、河道清淤清垃圾、拆除河道违法建筑等“七大攻坚战”,力求恢复桑干河鱼翔浅底、绿树成荫、景观别致、人水和谐的美景。实施了**个项目,桑干河生态补水达到*亿多方,桑干河朔州段两岸基本实现了河畅、堤固、水清、岸绿、景美,为朔州市的生态环境、经济发展注入了活力。在治水的同时,全面推进其它工程建设。大规模开展植树造林,实现全域绿化。明确“绿化、彩化、财化”目标,规划实施“三山四带一区”布局。三年来全市造林***.*万亩,仅****年就完成**.** 万亩,为建国以来最大规模。以采煤沉陷区、露天开采区、山体裸露区“三区”为重点,开展大规模复垦。采煤沉陷区搬迁安置*.*万多户,综合完成率**. **%。平朔露天矿*.*万亩复垦区全面推进,现已绿树成萌。铺开山体裸露区修复,实施了治理面积**平方公里的山阴西山生态修复治理项目。以城乡垃圾集中收集处理、污水集中处理和城镇集中供热“三集中”为重点,打造宜居环境。全面实行城乡垃圾村收集、乡转运、县处理模式,县(市、区)垃圾收集处理委托第三方进行。怀仁垃圾焚烧处理厂已投入运行,市垃圾焚烧处理厂正在加紧建设。发挥电厂热能丰富的优势,推进集中供热,市区和县城建成区、重点集镇全部实现集中供热。朔城区、平鲁区正在探索以电厂移动热源给农村供热,切实满足农民供热需求。以工业固废、畜禽养殖废弃物、农作物秸秆“三废”为重点,进行资源化综合利用。抓住被国务院列为国家工业固废综合利用示范基地的政策机遇,推动煤秆石、粉煤灰等大宗工业固废综合利用。引进资源化利用 项目**多个,形成转化技术近**项,全市综合利用率达到**.*%。建成投产农作物秸秆利用企业**家,综合利用率达**%。加快规模以上畜禽养殖场粪污处理和资源化利用设施建设,畜禽养殖场粪污综合利用率和设施配套率均达**%以上。“必须顺应人民群众对优美生态环境的新期待”“让人民群众在良好生态环境中生产生活”,这已成为朔州各级党委、政府推进生态文明建设的出发点和落脚点。三年来,绿色发展理念日益深入人心,建设美丽朔州的行动不断升级提速,带来更多蓝天白云、绿水青山。——天更蓝了。****年,朔州市空气质量优良天数累计***天,比****年增加**天,优良率由**.*%提升至**.*%。主要污染物平均浓度较****年大幅下降,尤其是备受关注的PM*.*、SO*平均浓度分别下降**.*%、**.*%。朔州大地的“颜值”和“气质”持续提升,经济“体格”和“体质”越来越好,人民群众在空气质量改善中的获得感明显增强。——山更绿了。市区周边黑驼山、紫荆山、 洪涛山***万亩人工林建造任务在年底基本完成,形成近****平方公里环城林网。——水更清了。我市水环境质量稳中趋好,****年,全市*个国、省考断面达到或优于Ⅲ类比例达**%,劣Ⅴ类断面全部消除,化学需氧量、氨氮等项指标均超额完成国家下达的任务指标。——人居环境更美好了。朔州市有****个村建立了村庄保洁制,****个村落实门前三包责任制,建设启用垃圾中转站**座。怀仁市、山阴县、应县引进第三方企业,承接村庄垃圾清扫收集运输工作。生态环境改善了,生活品质提升了。良好生态环境让朔州人享受到更多的民生福祉。这样的幸福,源于朔州市委、市政府发展理念的根本转变—保护环境,就是保护生产力;改善环境,就是发展生产力。绿色映底蕴,山水见初心。“绿水青山就是金山银山”的理念,正化为朔州大地上一幅幅美好的生活图景,不断得到鲜活印证:绿色发展带来好生活。右玉县高家堡乡西窑头村村民王悦养了大半辈子羊,收入却一直上不去。前两年,他和******的生态牧场务工,一年收入比之前翻了番。如今,******的生态牧场一年出栏肉羊*万多只,公司也形成了集种草、育肥、加工、餐饮于一体的全产业链,年产值上亿元。全县****余农户依托生态牧场实现脱贫致富。绿色发展铺就脱贫致富路。****年,右玉成立全省首家生态文化旅游开发区,着力构建以生态文化旅游业为核心的绿色产业体系。****年,右玉县接待游客***.*万人次,实现旅游收入**.*亿元,全县农民人均可支配收入增长**%,人均GDP突破*.**万美元,不仅超过了全国的平均水平,也高于山西省平均水平。绿色发展唤醒沉睡的生态资源。“举右玉龙头、打长城品牌、走生态之路”已成为全市旅游产业的重要发展战略。以朔城区西山、山阴县新广武、平鲁区南山、应县龙首山、怀仁市金沙滩为代表集生态防护、观光旅游为一体的综合生态景区受到游客追捧。****年,朔州市旅游总人数达到****万人次、实现旅游收入***多亿元。今日的朔州,正在绿色发展之路上奋勇前进;未来的朔州,必将成为让***万人民望得见山、看得见水、记得住乡愁的大美家园。 上一页下一页