山西大同“十八大”期间大同县消防安全保卫工作实施方案
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StartFragment为预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤火灾事故的发生，切实做好党的十八大期间全县消防安全保卫工作，按照公安部的统一部署，结合我县实际，县政府决定自****年*月**日至党的十八大闭幕，在全县范围开展喜迎十八大消防安全保卫工作，具体方案如下：
一、指导思想和工作目标
紧紧围绕为党的十八大胜利召开创造良好的消防安全环境，切实增强政治意识和责任意识，全民动员，全力以赴，全面开展火灾隐患排查整治和消防安全宣传教育工作，加大对重点单位灭火救援实地演练，最大限度地增强社会防控火灾能力，减少火灾隐患和火灾危害，坚决预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤火灾事故的发生，坚决实现“三个确保”：即确保全县火灾形势稳定；确保不发生重特大和群死群伤火灾事故；确保党政机关、易燃易爆单位、人员密集场所和交通、电力、电信、通讯及县区内燃气等枢纽单位不发生火灾事故。
二、组织领导
为确保十八大消防安全保卫工作顺利开展，决定成立以副县长高莹任组长、县公安局局长张禄任副组长，县消防安全委员会成员单位负责人为成员的十八大消防安全保卫工作领导小组；办公室设在县消防大队，县消防大队大队长李红帅兼任办公室主任。
三、主要工作任务
（一）集中力量整治火灾隐患，确保不发生群死群伤火灾
结合近期部署开展的消防安全“打非治违”专项行动，公安、建设、文化、卫生、工商、安监等部门要重点突出建设工程施工工地、人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所的隐患排查，针对排查出的隐患，按照各自的职责和权限，坚决依法督促单位整改火灾隐患。对存在的重大火灾隐患，在整改期间不能保障消防安全的，坚决依法责令停产停业、停止使用。公安派出所要加强对辖区“九小场所”的监管力度，*月底前，对辖区重点监管“九小场所”全部排查一遍。
（二）集中开展消防安全大检查，确保全县火灾形势稳定
国庆节前，各部门负责对本部门主管和直属单位火灾隐患实施排查整治，并对本系统、本行业排查整治工作实施情况进行检查、督导。具体为：由公安局牵头，经信局、文广新局、工商局配合，组织开展以人员密集场所为重点的火灾隐患排查整治；由住建局牵头，公安局、规划局、房产局配合，组织开展以在建工程工地为重点的火灾隐患排查整治；由安监局牵头，发改局、质监局、石油化工等行业部门配合，组织开展以易燃易爆场所为重点的火灾隐患排查整治；教育局负责中、小学校及幼儿园的火灾隐患排查整治工作；卫生局负责医院、卫生院的火灾隐患排查整治工作；旅游局负责宾馆、饭店、旅游景点的火灾隐患排查整治工作；民政局负责养老院、敬老院的火灾隐患排查整治工作；经信委负责劳动密集型企业的火灾隐患排查整治工作；交通局负责车站、码头的火灾隐患排查整治工作；县消防大队负责全县消防安全重点单位的火灾隐患排查整治工作；派出所负责辖区“九小场所”的火灾隐患排查整治工作。隐患排查要把力量部署在火灾多发时段和场所，在严格日查的同时，重点加强夜间检查，夜查的重点时段是**时至凌晨*时。检查的重点内容：一是各单位落实消防安全责任制情况，特别要检查各单位自检自查记录和灭火预案；二是值班人员在岗在位情况；三是疏散演练和安全教育培训工作开展情况；四是单位内部火电源管理及开展的防火检查、巡查情况；五是灭火器材数量是否充足好用、疏散通道是否畅通、安全出口是否封堵等情况；六是建筑消防设施、安全疏散指示标志、消防应急照明灯是否完整好用；七是易燃有毒材料装修问题；八是公众聚集场所是否存在电线乱拉乱接、非法使用液化气罐等问题。请各部门、各行业于*月**日前将排查整治情况，形成书面总结材料，报十八大消防安全保卫工作领导小组办公室，以便及时分析工作中存在的薄弱环节和突出问题，调整工作重点，细化工作措施，开展攻坚行动。
（三）开展消防安全“网格化”、“户籍化”管理
各乡镇、街道、县直各有关单位要积极推行“网格化”管理，以村组划分基础网格，明确网格管理责任人，开展日常防火巡查、消防宣传教育、初期火灾处置等工作。各派出所消防监督员要加强对网格责任人的工作指导，协助各网格责任人开展消防安全“网格化”管理，提高消防监管效能。全县各消防安全重点单位要大力推行消防安全“户籍化”管理，建立“户籍化” 档案，对单位建筑消防设施进行维护保养，每月开展隐患自查和“四个能力”建设自查，并将自查结果报消防大队备案。
（四）大力开展消防宣传活动，营造良好的消防安全氛围
各地、各部门要制定专门的消防宣传工作方案，以为十八大胜利召开营造良好消防安全氛围为主题，动员地方媒体参与十八大消防安全保卫宣传工作，开展火灾隐患排查整治、执勤备战、灭火救援等系列、专题宣传报道；协调楼宇电视、公交传媒、发动社会单位利用LED电子屏、横幅、海报广泛宣传消防安全知识；做到广播有声音、电视有节目、报纸有文章、街上有标语、社区有专栏，全方位、多角度地向人民群众宣传防火、灭火和逃生自救常识,提高群众的消防安全意识和防火能力。*月底前，各地要组织镇、村两级干部进行消防安全培训；公安消防部门对消防安全重点单位普遍开展一次消防安全责任人、管理人和专兼职消防管理人员消防知识教育培训。
（五）扎实开展灭火救援演练，确保关键时刻打得赢
消防中队、政府专职消防队要立足“灭大火、打恶仗”，严格落实执勤备战制度，从思想、组织、装备、训练和预案上切实做好灭火救援各项准备工作。要将执勤训练的重点转移到灭火实地演练，逐一对人员密集场所、易燃易爆单位等重点部位开展“六熟悉”，修订完善灭火救援预案，进行实地、实战、实装演练。要完善战勤保障体系，全面维护保养车辆装备器材，储备足够的灭火药剂和救援物资。要严格执行值班备勤制度，确保人员在岗在位，确保一线警力充足，随时做好灭火和抢险救援出动准备，最大限度地减少损失。
四、实施步骤
专项行动分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（*月**日至**日）。各乡镇、街道，各部门要按照专项行动方案的要求，制定切合各自实际的实施方案，并召开专题会议，对十八大期间的消防安全保卫工作进行全面动员和安排部署。
（二）组织实施阶段（*月**日至*月**日）。各乡镇、街道，各部门按照专项行动确定的目标和任务，加强领导，各负其责，全民动员，全力以赴，全面落实十八大和国庆节消防安全保卫各项工作。
（三）保卫决战阶段（*月**日至十八闭幕）。研判组织实施阶段工作情况，分析工作中存在的薄弱环节和突出问题，调整工作重点，细化工作措施，开展攻坚行动，确保各项火灾防控措施落实到位。
（四）全面总结阶段。保卫攻坚阶段结束后，各乡镇、街道、各部门要对十八大期间的消防安全保卫工作进行全面总结，形成书面材料上报十八大消防安全保卫工作领导小组办公室，县政府将对此次保卫情况进行考核验收，通报表扬一批先进单位和个人。
五、工作要求
（一）加强领导，提高认识。做好十八大消防安全保卫工作，意义重大，各乡镇、街道、各部门要站在讲政治的高度，切实增强责任感和紧迫感，扎扎实实地做好消防安全工作。各乡镇、街道、各部门也要成立相应的专项行动领导小组和办公室，全力排查整改各类事故隐患，确保组织领导到位，责任落实到位，工作措施到位。消防大队国庆节期间进入二级战备，党的十八大召开期间进入一级战备，全体官兵一律停止探亲休假，做到人员在职在位。相关单位要安排好值班人员严防死守，确保做到万无一失。
（二）落实责任，严格执法。各乡镇、街道、各部门要按照实施方案的分工，认真履行职责，落实工作责任，对排查整治工作不力、消极应付甚至失职渎职的人员，要严格依法追究责任。各部门要密切配合，建立健全信息沟通和联合执法工作机制，形成联合围剿火灾隐患的态势，大力督促整改火灾隐患，严肃查处消防违法违规行为，确保全县消防安全形势稳定。
（三）调查研究，加强指导。各乡镇、街道和单位领导要经常深入一线，深入调查研究，对当前影响公共消防安全的突出问题，及时采取果断的整治措施，切实帮助解决工作中的实际困难和问题。要进一步加强对消防安全工作的指导和督查力度，继续采取政府挂牌、部门督办、责任到人、限期整改火灾隐患的办法，建立发现、挂牌、公示、督办、限期整改的重大火灾隐患整改模式，及时排查和整改火灾隐患，做到防患于未然。
（四）加强值班备勤，及时报送情况。国庆节和党的十八大会议召开期间，公安机关和消防部队要严格执行战备值班，确保值班备勤人员在岗在位。发生较大火灾及其他灾害事故，有关值班领导要立即赶赴现场组织指挥。各乡镇、街道、各部门对重大事件和重要信息必须立即请示报告，及时妥善协调处理。各乡镇、街道、各部门请将十八大期间消防安全保卫工作领导小组人员名单、工作方案于*月**日报十八大消防安全保卫工作领导小组办公室。二○一二年六月十九日EndFragment上一篇：下一篇：附件或图片请到网址中下载或查看http://***.******.***.cn/yzqrmzf/zfgw/******/f**d**d*ed*****a***e*d*****fba**.shtml
