公共安全管理机构公告正文昆明市公安局五华分局拟申请政府采购进口“案件检测Y-STR扩增试剂盒、案件检测常染色体STR扩增试剂盒、案件检测常染色体STR扩增试剂盒、阳极缓冲液、阴极缓冲液、POP*-***片段分离胶、***内标、甲酰胺、植绒式子等耗材”的公示昆明市公安局五华分局拟申请政府采购进口“案件检测Y-STR扩增试剂盒、案件检测常染色体STR扩增试剂盒、案件检测常染色体STR扩增试剂盒、阳极缓冲液、阴极缓冲液、POP*-***片段分离胶、***内标、甲酰胺、植绒式子”。现将有关情况公示如下：一.拟采购进口设备： 序号产品名称数量单位*案件检测Y-STR扩增试剂盒*盒*案件检测STR扩增试剂盒*盒*案件检测STR扩增试剂盒**盒*阳极缓冲液**盒*阴极缓冲液**盒*POP*-***片段分离胶**瓶****内标**盒*甲酰胺**瓶*植绒式子*盒申请理由：昆明市公安局五华分局是昆明市五华区范围内治安行政和刑事执法机关，主要职责为维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。为了保证案件现场物证检验鉴定、未知名尸体和身份不明人员身源认定、被拐卖儿童父母血样检验等工作。DNA检验鉴定的结论准确性为案件侦破、司法诉讼审判、民事纠纷处理以及事故/灾难遇难者身份认定等方面提供着直接的证据保障。昆明市公安局五华分局申请采购进口案件检测Y-STR扩增试剂盒、案件检测常染色体STR扩增试剂盒、案件检测常染色体STR扩增试剂盒、阳极缓冲液、阴极缓冲液、POP*-***片段分离胶、***内标、甲酰胺、植绒式子等耗材。具体申请理由如下：*、本次申请采购进口案件检测Y-STR扩增试剂盒*盒，理由如下：（*）采用*色荧光技术，同时至少检测** YSTR个位点；（*）试剂稳定性高，要求在*-**℃能稳定保存*周以上使用，不出现杂合等位基因间的均衡性比值低于**%，DNA模板量低至*.*ng时等位基因缺失或峰值过低无法识别，导致误检和漏检，在有效期内冻融N/**次不影响结果；（*）在具有高女性背景的情况下，如男性：女性=*:****时，可分辨获得完整的Y-STR分型信息。（*）目前国产案件检测STR试剂为*色荧光技术，男女混合比例分辨率在*：***，国产试剂在*-**℃只能稳定保存*天，容易造成当DNA模板量低至*.*ng时等位基因缺失或峰值过低无法识别，可能导致误检和漏检，杂合等位基因间的均衡性比值一般在**%-**%，不适用于微量样本的检验。（*）进口DNA案件检测试剂都采用*色荧光检测技术，男女混合比例分辨率可以达到*：****；进口试剂于*-**℃可稳定保存*个月减少了冻融次数，能大大提高检验效率，同时也减少试剂浪费，杂合等位基因间的均衡性能达到**%以上，DNA模板量低至*.**ng时也能获得可重复的检测结果，其基因座的序列也经多年验证有较高的可靠性,可以保证DNA检验鉴定结论较为可靠和准确，满足案件检验要求。*、本次申请采购进口案件检测常染色体STR扩增试剂盒*盒，理由如下：（*）稳定性高，要求在*-**℃能稳定保存*周以上使用，不出现杂合等位基因间的均衡性比值低于**%，DNA模板量低至*.*ng时等位基因缺失或峰值过低无法识别，导致误检和漏检，在有效期内冻融N/**次不影响结果；（*）扩增产物的片段长度小于***bp；（*）有很高的检测灵敏度，对于低至*ng的模板可获得最准确检测结果，低至*.*ng的模板也能获得可重复的检测结果。（*）目前国产STR试剂已经用于人员数据库检验和亲子鉴定，但其稳定性、均衡性等还存在较大差距，国产试剂在*-**℃只能稳定保存*天，容易造成当DNA模板量低至*.*ng时等位基因缺失或峰值过低无法识别，可能导致误检和漏检，杂合等位基因间的均衡性比值一般在**%-**%，不适用于微量样本的检验；国产试剂扩增产物的片段长度小于***bp，不能稳定地小于***bp。为了应对日益增加的国际案件交流需通过SWGDAM或DAB实验方法验证，才能用于案件检验。（*）进口DNA试剂扩增产物的片段长度小于***bp，已长期广泛应用于刑事案件中各类微量、疑难样本检验，经过数十年检验实践证明：进口试剂于*-**℃可稳定保存*个月减少了冻融次数，能大大提高检验效率，同时也减少试剂浪费，杂合等位基因间的均衡性能达到**%以上，DNA模板量低至*.**ng时也能获得可重复的检测结果，其基因座的序列也经多年验证有较高的可靠性,可以保证DNA检验鉴定结论较为可靠和准确，满足案件检验要求。*、本次申请采购进口案件检测常染色体STR扩增试剂盒**盒，理由如下：（*）稳定性高，要求在*-**℃能稳定保存*周以上使用，不出现杂合等位基因间的均衡性比值低于**%，DNA模板量低至*.*ng时等位基因缺失或峰值过低无法识别，导致误检和漏检，在有效期内冻融N/**次不影响结果；（*）扩增产物的片段长度小于***bp；（*）有很高的检测灵敏度，对于低至*ng的模板可获得最准确检测结果，低至*.*ng的模板也能获得可重复的检测结果。（*）目前国产STR试剂已经用于人员数据库检验和亲子鉴定，但其稳定性、均衡性等还存在较大差距，国产试剂在*-**℃只能稳定保存*天，容易造成当DNA模板量低至*.*ng时等位基因缺失或峰值过低无法识别，可能导致误检和漏检，杂合等位基因间的均衡性比值一般在**%-**%，不适用于微量样本的检验；国产试剂扩增产物的片段长度小于***bp，不能稳定地小于***bp。为了应对日益增加的国际案件交流需通过SWGDAM或DAB实验方法验证，才能用于案件检验。（*）进口DNA试剂扩增产物的片段长度小于***bp，已长期广泛应用于刑事案件中各类微量、疑难样本检验，经过数十年检验实践证明：进口试剂于*-**℃可稳定保存*个月减少了冻融次数，能大大提高检验效率，同时也减少试剂浪费，杂合等位基因间的均衡性能达到**%以上，DNA模板量低至*.**ng时也能获得可重复的检测结果，其基因座的序列也经多年验证有较高的可靠性,可以保证DNA检验鉴定结论较为可靠和准确，满足案件检验要求。*、本次申请采购进口阳极缓冲液**盒，理由如下：该产品为****XL测序仪配套使用的试剂和耗材，主要用于法医级DNA测序检验用，要求必须能与实验室己有的****XL测序仪配套使用，保证测序仪能正常运行。目前国内没有生产相关试剂耗材能与****XL测序仪配套使用，不能维持测序仪的正常运行。故申请采购进口的试剂耗材。*、本次申请采购进口阴极缓冲液**盒，理由如下：该产品为****XL测序仪配套使用的试剂和耗材，主要用于法医级DNA测序检验用，要求必须能与实验室己有的****XL测序仪配套使用，保证测序仪能正常运行。目前国内没有生产相关试剂耗材能与****XL测序仪配套使用，不能维持测序仪的正常运行。故申请采购进口的试剂耗材。*、本次申请采购进口POP*-***片段分离胶**盒，理由如下：该产品为****XL测序仪配套使用的试剂和耗材，主要用于法医级DNA测序检验用，要求必须能与实验室己有的****XL测序仪配套使用，保证测序仪能正常运行。目前国内没有生产相关试剂耗材能与****XL测序仪配套使用，不能维持测序仪的正常运行。故申请采购进口的试剂耗材。*、本次申请采购进口***内标**盒，理由如下：该产品为****XL测序仪配套使用的试剂和耗材，主要用于法医级DNA测序检验用，要求必须能与实验室己有的****XL测序仪配套使用，保证测序仪能正常运行。目前国内没有生产相关试剂耗材能与****XL测序仪配套使用，不能维持测序仪的正常运行。故申请采购进口的试剂耗材。*、本次申请采购进口甲酰胺**盒，理由如下：该产品为****XL测序仪配套使用的试剂和耗材，主要用于法医级DNA测序检验用，要求必须能与实验室己有的****XL测序仪配套使用，保证测序仪能正常运行。目前国内没有生产相关试剂耗材能与****XL测序仪配套使用，不能维持测序仪的正常运行。故申请采购进口的试剂耗材。*、本次申请采购进口植绒式子*盒，理由如下：本产品用于采集案发现场的DNA样本，其质量的优劣直接决定着实验室检验鉴定的成败，故申请采购进口的试剂耗材。技术专家论证意见：[if !supportLists]（*）[endif]案件检测Y-STR扩增试剂盒技术专家意见：进口DNA案件检测试剂都采用*色荧光检测技术，国产为*色荧光技术；进口男女混合比例分辨率可以达到*：****，国产仅为*：***；进口试剂于*-**℃可稳定保存*个月减少了冻融次数，国产试剂在*-**℃只能稳定保存*天，不适用于微量样本的检验。目前国内产品在技术、性能上暂不能完全替代进口产品，建议可采购全新进口产品。[if !supportLists]（*）[endif]案件检测常染色体STR扩增试剂盒技术专家意见：进口DNA试剂扩增产物的片段长度小于***bp，国产试剂扩增产物的片段长度小于***bp，不能稳定地小于***bp；国产试剂在*-**℃只能稳定保存*天，进口可保存*个月，满足案件检验要求；进口试剂稳定性、灵敏度都较国产产品高，目前国内产品在技术、性能上暂不能完全替代进口产品，建议可以采购全新的进口产品。（*）案件检测常染色体STR扩增试剂盒技术专家意见：目前国产STR试剂用于人员数据库检验和亲子鉴定，稳定性、均衡性与进口产品存在较大差距，国产试剂在*-**℃只能稳定保存*天，杂合等位基因间的均衡性比值一般在**%-**%，不适用于微量样本的检验；片段长度小于***bp，不能稳定地小于***bp；进口DNA试剂扩增产物的片段长度小于***bp，于*-**℃可稳定保存*个月，杂合等位基因间的均衡性比值低于**%，目前国内产品在技术、性能上尚不能完全替代进口产品，建议可以采购全新进口产品。（*）阳极缓冲液技术专家意见：该产品为****XL测序仪配套使用的试剂和耗材，主要用于法医级DNA测序检验用，目前国内没有生产相关试剂耗材能与****XL测序仪配套使用，为与实验室现有的****XL测序仪配套使用，保证测序仪能正常运行，建议可以采购全新进口产品。（*）阴极缓冲液技术专家意见：该产品为正在使用的设备****XL测序仪配套使用的试剂和耗材，属于专机专用试剂，匹配度高，只有该产品才能保证原设备法医级DNA测序检验，国内目前没有生产相关试剂耗材也没有替代产品，建议采购进口产品。（*）POP*-***片段分离胶技术专家意见：该产品为正在使用的设备****XL测序仪配套使用的试剂和耗材，属于专机专用试剂，匹配度高，只有该产品才能保证原设备法医级DNA测序检验，国内目前没有生产相关试剂耗材也没有替代产品，建议采购进口产品。（*）***内标技术专家意见：该产品为正在使用的设备****XL测序仪配套使用的试剂和耗材，属于专机专用试剂，匹配度高，只有该产品才能保证原设备法医级DNA测序检验，国内目前没有生产相关试剂耗材也没有替代产品，建议采购进口产品。（*）甲酰胺技术专家意见：该产品为正在使用的设备****XL测序仪配套使用的试剂和耗材，属于专机专用试剂，匹配度高，只有该产品才能保证原设备法医级DNA测序检验，国内目前没有生产相关试剂耗材也没有替代产品，建议采购进口产品。（*）植绒式子技术专家意见：拟采购的本产品用于采集案发现场的DNA样本，其质量的优劣直接决定着实验室检验鉴定的成败，进口产品可靠性高，国产产品还不能替代进口产品，建议采购进口产品。法律专家论证意见：经查询和检索《中华人民共和国对外贸易法》、《中国禁止进口限制进口技术目录》、《禁止进口货物目录》、《限制进口机电产品目录》、《鼓励进口技术和产品目录》等相关法律规定，可得知我国对废、旧、二手、有毒有害等器材、耗材进行限制或禁止进口，而本次论证拟采购的耗材不属于我国法律法规所规定的禁止进口或限制进口的产品，且属于《鼓励进口技术和产品目录》中第一类即鼓励引进的先进技术及医学诊断治疗设备研发技术，第三类鼓励发展的重点行业及数字化医学影像产品及医疗信息技术的开发与应。综上，采购单位在资金允许且保证采购全新产品的情况下，建议采购上述全新的进口产品。三.论证专家组名单： 序号专家姓名专家单位学历职称*钟建元云南中医药大学第二附属医院本科高级工程师*徐志荣解放军昆明总医院本科高级工程师*施家烈昆明市儿童医院本科高级工程师*赵正元昆明市第一人民医院本科高级工程师工程师*白韩秋云南天外天律师事务所本科律师四、进口产品所属行业主管部门的意见：昆明市公安局于****年*月**日出具审查意见，同意采购进口产品。现予公示*个工作日（****年*月**日-****年*月*日），如有异议，请异议方在公示期内将阐明详细理由的、经法定代表人签字并加盖单位公章的书面异议函（原件）、以及加盖单位公章的相关依据和证明材料，由法定代表人持本人身份证原件，或委托代理人持经过公证的法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书、以及委托代理人本人身份证原件送至我单位，由我单位进行答复。另外，请异议方将书面异议函送一份至昆明市五华区财政局（政府采购监管部门）备查。采购单位：昆明市公安局五华分局单位地址：云南省昆明市小屯路***号联系电话：****-********政府采购监管部门：昆明市五华区财政局单位地址：华山西路*号五华区区级机关办公大楼**层联系电话：****-************年*月**日附件下载请到网址：http://***.******.***/newbulletin_zz.do?method=toaddmodify&operator_state=*&lxflag=jk&flag=view&bulletin_id=***.******.***