江西南昌【新华社客户端】赣江新区出台20条优化营商环境
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begin【新华社客户端】赣江新区出台**条优化营商环境end****-**-** **:**:**来源：begin新华信用end 编辑： ***.******.***为贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于印发进一步优化营商环境更好服务市场主体政策措施的通知》（赣府厅字〔****〕**号）文件精神，进一步为市场主体服务，破解企业生产经营中的堵点痛点，激发市场活力和社会创造力，持续优化新区营商环境，赣江新区现提出以下政策措施。*、制定建设工程相关豁免、简化清单。纳入豁免、简化清单范围的建设工程和建（构）筑物，建设单位或者个人可以免于办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工图审查、户外广告设置等其他城建类行政许可事项。在满足消防、安全等规范要求后，应当根据相关主管部门的监管要求进行建设。（新区行政审批局牵头，新区城乡建设和交通局、自然资源局、综合执法局、社会发展局按职责分工负责）*、推行无纸化审批改革。在消防设计审查申报材料中，取消消防设计审查及施工图纸质版材料，以电子证照及电子版图纸替代现阶段纸质材料；推行直接发包项目备案电子化运行、电子印章确认，数据纳入“江西省公共资源交易系统”，并与项目建设审批系统自动对接。（新区行政审批局负责）*、推行并联审批改革。开展投资项目前期“一件事一次办”改革，对项目立项用地规划许可阶段中的*个办理事项，实行项目单位编报一套材料，政府部门统一受理、同步评审、同步审批、统一反馈。（新区行政审批局牵头，新区经济发展局、城乡建设和交通局、自然资源局、生态环境局按职责分工负责）*、放宽社会办医规划限制。鼓励社会力量举办康复医疗中心、护理中心、健康体检中心、眼科医院、妇儿医院等医疗机构。取消二级及以下医疗机构设置审批，二级及以下医疗机构举办者可以直接申请执业登记。支持发展互联网诊疗服务，进一步放宽互联网诊疗范围。（新区行政审批局、社会发展局按职责分工负责）*、推出混合产业用地（M*）供应。顺应新区新产业新业态及产城融合发展趋势，出台混合产业用地管理办法，在规定区域范围内，供应混合产业用地，在单宗地块上实现研发、生产、成果转化、办公的“一揽子”配套。（新区自然资源局牵头，中医药科创城管委会、新区经济发展局、创新发展局、开放发展局、城乡建设和交通局、行政审批局等相关部门按职责分工负责）*、推动测绘成果共享互认。贯彻落实国家及省有关标准和规则，在竣工验收阶段实施“多测合一”的基础上，探索将“多测合一”推广至用地、规划、施工及不动产登记等各阶段，实现测绘成果共享互认。（新区自然资源局牵头，新区城乡建设和交通局、行政审批局等相关部门按职责分工负责）*、优化提升直管区公共交通。结合直管区企业职工及居民出行需求，提升直管区公共交通线网覆盖率及重点时段公共交通发班频率，加快构建直管区连接南昌市重点客运枢纽场站公共交通线网布局，******开通定制专线，降低职工交通出行成本。（新区城乡建设和交通局牵头，新区行政审批局、综合行政执法局、自然资源局按职责分工负责）*、提升通关便利度。实施“不见面”审批，深化“单一窗口”应用，实现新区海关业务“一网受理、一网通办”，让企业“一次不跑”。（新区开放发展局、赣江新区海关按职责分工负责）*、优化原产地管理。推进原产地签证一体化改革和原产地证书自助打印，实现“属地备案，全国通签”。（新区开放发展局、赣江新区海关按职责分工负责）**、持续深化政府采购制度改革。在新区本级预算单位推广政府采购意向公开工作，公开内容包括项目名称、采购需求概况、预算金额、计划实施采购时间等。政府采购意向由采购人定期或者不定期公开，公开时间应当尽量提前，原则上不得晚于采购活动开始前**日。（新区财政金融局负责）**、持续深化金融供给侧结构性改革。着力完善风险分担机制、打造金融服务平台和创新拓展融资渠道，同时通过支持和鼓励金融机构在管理、运营、服务等全流程推广人工智能、云计算、区块链等金融科技应用，探索开展智能放贷业务，优化信贷流程和信用评价模型，帮助企业降低融资成本。（新区财政金融局负责）**、继续畅通生态环境领域政企沟通渠道。加强生态环境保护服务工作，将每月第一周的周三定为赣江新区生态环境局“服务企业接待日”，帮助企业解决发展中遇到的生态环境保护相关问题和困难，以更优的服务助力打好污染防治攻坚战。（新区生态环境局负责）**、建立企业诉求点单叫号服务机制。通过开发制作微信小程序，对企业诉求内容快速受理、分派并解决，及时了解企业诉求及问题进展情况，为企业提供高效、便捷的定制化服务。（新区经济发展局牵头，新区各部门按职责分工负责）**、引导支持“地摊”经济发展。对经批准占用城市规划区内道路经营的单位和个人免征城市道路占用费，对自****年*月**日起已收取的按规定应免征的城市道路占用费，一律按原渠道全额退还。（新区综合行政执法局牵头、新区财政金融局按职责分工负责）**、推行科技成果经纪人制度，帮助科技型企业网上交易科技成果，简化政策兑现手续，实现网上登记、无纸化申报，助推科技成果转移转化。畅通直管区企业专业技术人才、高层次人才、有突出贡献人才等各类人才职称申报渠道，积极为辖区企业职称申报提供服务。（新区创新发展局、党群工作部负责）**、继续推进办税业务流程电子化。在电子税务局已有功能的基础上，按照“一键报税”、“一表申报”的目标要求，继续向纳税人推广、宣传使用电子税务局；强化电子税务局邮寄发票领用的便利化，让更多符合条件的纳税人通过邮政邮寄渠道领取发票，做到“一次不跑”；做好未来的增值税专票电子化的承接准备，确保第一时间传达并落实好未来增值税专票电子化扩围工作。（新区税务局负责）**、推进“赣服通”赣江新区分厅建设。依托已经完成基础开发的分厅基本功能，在****年**月前，进行赣服通*.*版升级和*.*版建设，推动**-***个新区本地高频特色服务事项上线，设立企业服务专区和惠企政策专区，推出“无证办理”“不见面审批”“一链办理”等服务。（新区政务服务中心牵头，新区各部门按职责分工负责）**、实行“三年两检”政策。在保障劳动者职业健康的前提下，对近三年来未发生职业病的一般危害的用人单位实行“三年两检”的特殊政策。（新区社会发展局负责）**、推动“共享用工”落地。鼓励新区企业共享用工资源，建立用工余缺调剂平台，综合调剂剩余用工，提高人力资源配置效率。（新区社会发展局负责）**、简化失业保险申领程序。协调属地社保经办机构，推动失业保险转移办理流程，简化申领程序。（新区社会发展局负责）新区各部门，驻区各单位，新祺周管理处〔中国（南昌）中医药科创城管委会〕要认真领会中央、省深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署精神，切实抓好以上政策措施的贯彻落实，围绕市场主体需求，强化部门协同联动，确保改革措施精准有效、落地见效。新区各组团可根据实际情况参照执行。***.******.***不全的图片附件请到网址中查看http://***.******.***.cn/art/****/**/**/art_*****_*******.html
