吉林吉林中共镇赉县委 镇赉县人民政府
查看隐藏内容（*）需先登录
为引导农民做好种植产业结构调整，连日来，县农业局积极履行职责，拓宽工作思路，帮助农民大力发展棚膜经济。进一步提高经济效益。在镇赉镇南岗子村成凯农业种植农民专业合作社，农机人员为合作社农民提供技术指导。帮助他们做好秧苗培育工作。在合作社的温室大棚里，香瓜、西瓜、西红柿、辣椒等秧苗长势喜人，一片绿油油的景象。在县农业专家的技术指导和帮助下，今年合作社从*月初开始育秧，主要以香瓜、蔬菜为主。育好的秧苗将在近期移栽。合作社社员告诉我们，合作社现有大棚***多栋，占地面积***多亩，其中，香瓜种植面积达到**多亩。光香瓜一项产业就能给他们带来不少收益。为引导好农民做好种植产业结构调整。县农业局多渠道宣传，在农闲时节，深入到各乡镇以及农业种植合作社，开展农业技术指导培训。发放宣传单。鼓励农民发展特色种植产业和棚膜经济。在农业生产过程中，农业专家还根据农民在生产中遇到的难题，深入到现场进行解答。帮助农民搞好农业生产。市政府并市委：****年，镇赉县法治政府建设工作在市委、市政府的坚强领导下，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实十九大精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要****-****年》，以建设法治政府为主线，深入推进依法行政，加快转变政府职能，推进依法科学民主决策，规范政府行政行为，着力建设法治型政府和服务型政府。现将本年度法治政府建设工作有关情况报告如下。一、法治政府建设主要工作举措和成效（一）政府职能得到依法全面履行。一是我县取消行政审批事项**项，保留政务服务事项****项，权责清单事项****项，行政审批中介服务事项***项。**个部门认领了政务服务事项，实现了高频事项“最多跑一次”目标。二是全面落实“双随机、一公开”监管方式。**个部门参加了双随机工作，各部门共建立了**项抽查事项清单，将双随机抽查结果纳入市场主体信用信息体系。严格按照行政许可目录，全面落实“双公示”制度。建立了信息公示、防范化解风险等协同监管机制，强化了事中事后监管，加大了违法失信惩治力度。（二）依法行政制度体系得到进一步完善。一是严格按照程序做好规范性文件合法性审核备案工作。全年合法性审核共**件。二是认真开展规范性文件清理工作。截至目前，我县共清理**件规范性文件，其中保留**件，失效**件，废止*件。（三）全面推进重大行政决策科学民主合法化。我县严格执行《吉林省重大行政决策程序规定》，严格遵守行政决策规则和程序，全面执行重大决策合法性审查制度，确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。一是对专业性、技术性较强的重大事项决策实行专家论证、咨询、决策评估制度。对与人民群众利益密切相关的重大事项决策坚持征求意见制度、公示、听证制度，为公众参与行政决策提供保障。二是建立健全行政决策风险评估机制，凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，都进行合法性、可行性和可控性评估，对可能引发的各种风险加以研判论证，提出风险等级和风险防范措施。（四）行政执法规范化管理基本实现。认真贯彻落实行政执法“三项制度”。进一步规范行政执法行为，开展执法监督检查。健全行政执法程序，规范执法流程，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的营商法治环境。严格执行行政执法责任制度，加强重点领域行政执法监督，进一步细化、量化行政裁量标准，以行政处罚为重点，规范裁量范围、种类、幅度。严格行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核“三项制度”，做到严格规范公正文明执法。（五）行政权力制约监督显著增强。一是高度重视人大代表建议和政协委员提案的办理工作，人大建议和政协提案均按时限办结，县人大代表和县政协委员的满意和基本满意率达***%。二是严格按照《行政诉讼法》要求出庭应诉，全面履行法院生效的行政判决和裁定，维护法律威严。（六）社会矛盾化解工作稳中有进。通过建立大调解工作联动和社会矛盾纠纷排查机制，进一步拓展调解领域，完善了多元化解矛盾纠纷机制。以“一站式”人民调解中心建设为龙头，建立了诉调、访调、警调和个人调解室等多种调解方式和机制。今年以来，各级各类调解组织共开展矛盾纠纷排查****余次，成功调处各类纠纷****余件。健全了行政复议组织机构，完善了突发事件的预警和应急处置机制，社会秩序总体保持稳定，安定团结的外部环境不断优化，构建了调解、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。（七）政府工作人员法治思维和依法行政能力全面提高。一是积极开展领导干部学法用法专题法治讲座等形式多样的学法活动。在政府常务会共开展宪法等法律相关培训班*期，在县委常委会开展宪法等法律相关培训班*期，在县委理论中心组开展法律专题培训*期。二是开展了“深化‘法律六进’推进法治镇赉建设”法制宣传教育主题活动，全县上下组织开展“**?*”国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传等各类法治宣传活动***余次，累计发放各类宣传资料**万余份。（八）法治政府建设组织领导落实到位。一是加强组织领导和机构建设。成立了以县委书记为主任的县委全面依法治县委员会，设立了依法治县办公室，并组建了司法、执法、守法普法三个协调小组。同时，为了全面抓好法治政府建设示范创建工作，还成立了镇赉县法治政府建设工作领导小组。二是把法治政府建设工作纳入全县绩效管理考核体系。明确了各项工作任务要求和责任，与全县绩效评估工作同部署同考核，进一步推动法治政府建设工作的开展。三是严格落实法治政府建设工作报告制度，每年按时向县委和县人大专门报告法治政府建设工作。二、我县法治政府建设亮点工作（一）坚持纵深推进，加快政府职能转变。我们制定了《关于全面推行包容审慎监管执法“四张清单”制度实施方案》、《关于剖析整改行政机关被纠错案件优化营商环境的工作方案》，两个实施方案从不同侧面对行政执法行为进行了规范。我县承担行政执法职能的各相关单位结合工作实际，指定专人负责开展此项工作。经过对有关法律、法规和规章进行认真梳理，我们编制了***项不予处罚事项、***项从轻处罚事项、***项减轻处罚事项、**项免予行政强制事项，共计***项。省依法治省办对我县优化营商环境的做法给予了充分肯定。（二）矛盾纠纷多元化解机制初步建成。多年来，我们始终坚持学习“枫桥经验”，努力做到把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。一是以“一站式”人民调解中心建设为龙头，建立了诉调、访调、警调和个人调解室等多种调解方式和机制。二是招聘了***名政治素质好、法律素养高的人员做专职调解员，其中辅警***人，初步形成了村（社区）矛盾纠纷排查化解工作网格化管理工作模式。县委、县政府将专职调解员保障经费全部纳入财政预算，实现了每人每月专职调解员经费***元，并将**万元人民调解员以奖代补资金纳入财政预算。三是健全行政复议组织机构，使行政复议工作更加法治化、规范化、科学化。四是完善了突发事件的预警和应急处置机制，社会秩序总体保持稳定，安定团结的外部环境不断优化。（三）普法依法治理工作成效明显。一是积极开展形式多样的普法宣传活动。积极落实“谁执法，谁普法”的要求，致力于普法方式创新，办好“**?*”国家宪法日宣传教育系列活动。采用公众号、手机报、抖音、快手、智慧司法云平台等现代传媒手段进行广泛深入的宣传，取得了良好宣传效果。二是深入推进深化法治县、法治乡镇、法治村（社区）“三级联创”工作。县委、县政府高度重视普法依法治理和“三级联创”工作，在“六五”、“七五”普法规划中，就将创建工作纳入规划之中。目前，已有*个村，被命名为国家级民主法治示范村荣誉称号，有*个村（社区）被命名为省级民主法治示范村（社区）荣誉称号。三、存在的主要问题一是政府法治机构当好依法行政的参谋助手、法律顾问的能力还有待进一步提升，法治机构的专业化力量有待进一步加强，重大行政决策公众参与、专家论证和风险评估效果还不够理想，相关机制仍需进一步完善。二是行政执法监督还有待进一步加强，行政执法监督的方式比较单一，多渠道多层次的执法检查监督机制还有待形成。三是普法工作思路、方法还有待于进一步创新，普法的针对性、时效性、实用性有待提高。四、下步工作打算一是进一步加大法治政府建设推进力度。抓重点、强弱项、补短板。二是全面深入准确地贯彻落实好中央关于《法治中国建设规划（****--****年）》工作要求，统筹协调，全面推进。要进一步做好行政规范性文件审核工作。进一步完善重大行政决策制度机制。进一步健全依法化解纠纷机制。进一步加大行政执法“三项制度”贯彻执行工作力度等。三是继续深入系统学习中央全面依法治国委员会、省全面依法治省委员会、市全面依法治市委员会会议精神，深入学习《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和《法治社会建设实施纲要（****--****年）》。同时，要加大宣传力度，不断提升广大干部群众的法治观念和法治素养，进一步营造法治政府建设与法治社会建设统筹推进的格局。
