浙江衢州“垂直管理 区政协同”模式助力国家公园体制建设
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***.******.*** 近日,在齐溪镇里秧田溪沿自然村齐溪水电站关停项目施工现场,根据整治方案,工作人员正在护栏上安装警示牌,已经完成了机器设备、管道的拆除,并对一些出水口进水口进行封堵。目前该水电站已经全部关停退出,落实整治到位。钱江源国家公园范围内有*座水电站,其中涉及生态保育区电站*座,涉及游憩展示区电站*座,水电站的开发经营在一定程度上对周边及下游自然生态系统造成干扰和破坏。为切实维护钱江源国家公园范围内自然生态系统的原真性和完整性,助力钱江源国家公园体制试点建设,****年,钱江源国家公园管理局和开化县人民政府印发了《钱江源国家公园范围内水电站整治工作实施方案》,成立钱江源国家公园范围内水电站专项整治工作领导小组,积极稳妥推进钱江源国家公园范围内水电站整治工作。目前,*家被关停的小水电站已全部停工,并完成了下岗职工的安置工作和水电站资产移交工作。*家整改水电站已完成环境影响评价,正安装监控设备实施流量管控举措。据了解,水电站整治工作只是钱江源国家公园管理局通过“垂直管理、区政协同”模式成功案列的一个缩影。在落实“垂直管理”体制基础上,通过交叉兼职和体制创新,形成了“区政协同”新优势,有效调动了地方政府参与国家公园建设的积极性。针对集体林占比高的实际,钱江源国家公园全面实施集体林保护地役权改革,并开展承包土地保护地役权改革试点,实现了全民所有自然资源资产在实际控制意义上的主体地位;针对钱江源与江西、安徽三县七村毗邻、生态系统相近的实际,管理局坚持结果导向,创新设立考核激励机制和跨省联合保护站,大力开展跨行政区域合作保护;连续三年持续开展“清源”专项行动,打击各类破坏自然资源的行为,在开化县政府发布“全域禁猎”公告的基础上,先后设立“野生动物救助举报奖励”和“野生动物肇事保险”制度,建立了自然资源保护长效机制,并充分发挥环资巡回法庭和司法救助生态的作用。钱江源国家公园管理局负责人表示,钱江源国家公园将继续发挥浙江省的体制机制创新优势,围绕努力建设成为展示习近平生态文明思想“示范窗口”这一目标,大胆改革、努力创新,更多为中国国家公园建设提供可复制、可推广的钱江源经验。***.******.***