江西南昌[抚州市本级][非自动评审]王安石大道改造工程勘察设计内容公开
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王安石大道改造工程勘察设计关键内容公开
*.招标条件
本招标项目王安石大道改造工程(以下简称“本项目”)已由抚州高新技术产业开发区经济发展与科技创新局批准建设,项目业主为抚州市投资发展(集团)有限公司,建设资金来自企业自筹,出资比例为项目业主***%,招标人为抚州市投资发展(集团)有限公司。项目已具备招标条件,现对本项目的勘察设计进行公开招标。
*.项目概况与招标范围
*.*项目概况
本项目位于抚州市临川区,西起G***国道(原抚八线)临川段福银高速桥,东至汝水大道平交口,与正在实施的东外环高速连接线王安石大桥连接。王安石大道西往东大约*.**km,路基宽度分别为**.*m(起点至汤显祖大道段)、**m(汤显祖大道至文昌大道段)、**m(文昌大道至汝水大道)。本项目为道路提升改造工程,故平面、纵断面拟合旧路,建设标准为公路一级兼城市主干道。本项目总投资估算约*.*亿元。
*.*技术标准
根据《公路工程技术标准》(JTG B**-****)有关原则,本项目公路等级为一级公路兼城市主干道,设计速度**公里/小时,路基横断面参考城市主干道路断面型式。主要技术标准如下:项目单位技术标准值道路等级一级公路(兼城市主干道)设计速度公里/时**路基宽度米**.*/**/**车道数道双向六车道路面结构类型沥青混凝土路面设计轴载BZZ-***桥梁设计荷载公路-I 级*.*招标范围及标段划分
本次招标划分为一个标段(SJ),招标范围及主要工作内容见下表所示:标段招标范围及主要工作内容SJ本项目全线工程勘察、方案设计、初步设计(含初步设计概算)、技术设计(如需要)、施工图设计、相关技术规范及后续施工配合服务等工作。主要工作内容包括:道路工程、排水工程、照明工程、交通工程、景观工程和管线(综合)工程。*.*服务期限
***.******.*** 方案设计:自发出中标通知书后**天内完成;
***.******.*** 初步设计:方案设计通过审批后**天;
***.******.*** 施工图设计:自初步设计通过发包人确认后**天内完成;
***.******.*** 施工现场配合服务:自工程开工之日至工程竣工验收之日。
*.投标人资格要求
*.*本次招标要求投标人具备独立法人资格,具有有效的营业执照或事业单位法人证书,其应具备的资质条件、业绩要求、信誉要求、项目负责人资格、其他要求见附表*-附表*。
*.*本次招标不接受联合体投标。
*.*单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。
*.*在“信用中国”网站(http://***.******.***.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人,在国家企业信用信息公示系统(***.******.***.cn)中被列入严重违法失信企业名单的投标人,均不得参加投标。
*.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
*.招标文件的获取
*.*有意向的投标人请于****年*月**日至****年*月**日(北京时间,下同)在江西省公共资源交易平台电子交易系统(https://***.******.***/web/)交通工程子系统(以下简称交易系统)中的交通工程(非自动评审类)模块使用CA数字证书下载招标文件和相关资料。
*.*用户类型获取方式及系统操作请参阅江西省公共资源交易网(https://***.******.***/web/)首页“通知公告”栏中的《江西省交通运输厅关于优化提升交通项目招投标工作效能的通知》(赣交建管字〔****〕**号)。
*.投标文件的递交及相关事宜
*.*招标人不组织进行现场踏勘也不召开投标预备会。
*.*投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为****年*月*日**时**分,投标人应于投标截止时间前,通过互联网使用CA数字证书登录交易系统,将加密的投标文件上传,投标文件到达交易系统的时间即为电子签收时间。逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件,交易系统将予以拒收。
*.发布公告的媒介
本次招标公告在江西省公共资源交易网(https://***.******.***/web/)上发布,招标文件的关键内容同时在上述网站公开。
*.联系方式
招标人联系方式:
招标人:抚州市投资发展(集团)有限公司
地 址:江西省抚州市市直机关办公大楼*号楼*楼
联系人: 唐先生
电 话:***********
招标代理机构联系方式:
招标代理机构名称:江******
招标代理机构地址:江西省南昌市省政府大院北二路**号
联系人:肖文翼、武和胜
联系电话:****-********/***********
传 真:****-********
电子函件:****** 附件*、资格审查条件(资质最低条件)标 段资质要求SJ投标人应同时满足:(*)具有建设主管部门颁发的公路行业(公路)设计专业甲级资质,或公路行业设计甲级资质,或工程设计综合甲级资质;(*)具有建设主管部门颁发的公路行业(交通工程)设计专业甲级资质,或公路行业设计甲级资质,或工程设计综合甲级资质;(*)具有建设主管部门颁发的工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业类(岩土工程)甲级资质;附件*、资格审查条件(业绩最低要求)标 段业绩要求SJ近*年(指****年*月*日至招标公告发布前一日,以设计文件批复时间为准,下同)内完成以下类似业绩:完成过*项高速公路或一级公路新建或改扩建的勘察设计。附件*、资格审查条件(信誉最低要求)标 段信誉要求SJ①未被江西省交通运输厅及其上级单位取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建设市场且处于有效期内。②在江西省交通运输厅发布的****年度交通建设市场信用评价结果中未被评为D级。③未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。④未进入清算程序,或被宣告破产,或存在其他丧失履约能力的情形。⑤近*年(指****年*月*日至招标公告发布前一日,下同)内在工程勘察设计中不存在有重大工程质量事故或重、特大安全事故的情况。⑥在国家企业信用信息公示系统(http://***.******.***.cn/)中未被列入严重违法失信企业名单。⑦在“信用中国”网站(http://***.******.***.cn/)中未被列入失信被执行人名单。⑧投标人及其法定代表人、委托代理人(如有)、拟委任的项目负责人在近三年内无行贿犯罪记录。附件*、资格审查条件(主要人员最低要求)人员数量资格要求项目负责人*副高级及以上职称,具有**年以上公路勘察设计工作经验,近*年(指****年*月*日至招标公告发布前一日,下同)内至少担任过*项高速公路或一级公路主体工程的勘察设计工作项目负责人或技术负责人(以获得初步设计批复或施工图设计批复时间为准)。附件*、资格审查条件(其他要求)标 段其他要求SJ无附件*、评标办法(综合评估法)
评标办法前附表条款号评审因素与评审标准*评标办法综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:(*)评标价低的投标人优先;(*)商务和技术得分较高的投标人优先。(*)在江西省交通运输厅发布的****年度交通建设市场信用评价结果中等级较高的投标人优先,当年未参与评价的按B级确定。***.******.***.*.*第一个信封︵商务及技术文件︶形式评审与响应性评审标准投标函填写按招标文件规定填报了正确的项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、服务期限、工程质量要求及安全目标文件填写及组成组成齐全,没有缺项或缺页,内容均按招标文件规定填写文件签字盖章符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定法定代表人身份证明由法定代表人电子签名并加盖单位电子公章分包如有分包计划,符合第二章“投标人须知”第*.**款规定,且按第六章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”投标文件备选方案同一投标人同一标段未提交两个以上不同的投标文件投标报价未出现有关投标报价的内容服务期限符合第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定质量目标符合第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定安全目标符合第二章“投标人须知”第 ***.******.***项规定投标数量符合第一章“招标公告”第*.*款的规定实质性响应对招标文件的实质性要求和条件作出响应权利义务符合招标文件规定a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;c.投标人未提出不同的支付办法;d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;e.投标人在投标活动中无欺诈行为;f.投标人未对合同条款有重要保留。投标人不得存在的情形投标人不得存在第二章“投标人须知”第***.******.***项或第***.******.***项规定的任何一种情形其他投标文件未附有招标人不能接受的条件***.******.***.*.*第二个信封︵报价文件︶形式评审与响应性评审标准投标函填写按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标报价已标价报价清单文字说明已标价报价清单文字说明与招标文件规定一致,未进行修改或删除文件填写及组成组成齐全,没有缺项或缺页,内容均按招标文件规定填写文件签字盖章符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定投标报价未超过招标人公布的最高投标限价,大写金额能够确定具体数值投标报价唯一性同一投标人未提交两个以上不同的投标报价后续服务费报价后续服务费报价不低于投标总价的*%***.******.***第一个信封︵商务及技术文件︶资格评审标准营业执照、资质证书具备有效的营业执照或事业单位法人证书、资质证书资质等级符合第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项“资质要求”的规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项“业绩要求”的规定信誉符合第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项“信誉要求”的规定项目负责人资格符合第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项“项目负责人资格”的规定其他要求符合第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项“其他要求”的规定投标人进入交通运输部”全国公路建设市场信用信息管理系统“中的公路工程设计资质企业名录规定投标人符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定续上表条款号条款内容编列内容***.******.***分值构成(总分 *** 分)第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成:技术建议书:**分主要人员:**分技术能力:*分业绩:**分履约信誉:*分第二个信封(报价文件)评分分值构成:评标价:**分***.******.***评标基准价计算方法评标基准价的计算:在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。(*)评标价的确定:报价表中勘察费投标费率须响应要约价,否则否决投标处理。报价表中设计费投标费率不得超过控制价,否则做否决投标处理。(*)评标基准价的计算:除按第二章“投标人须知”第***.******.***项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于*家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。采用此种办法。(*)评标基准价的确定:将评标价平均值直接作为评标基准价。在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此以外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。***.******.***评标价的偏差率计算公式偏差率=***% ×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价偏差率保留*位小数,小数点后第*位“四舍五入”。续上表条款号评分因素与权重分值评分标准评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值***.******.***(*)技术建议书 对本项目的理解和总体设计思路**分对招标项目所处地位、功能和作用*分投标人对项目的地位、功能和作用进行阐述,阐述得好的,得*.*-*分;较好,得*-*.*分;一般,得*.*-*分。对招标项目的主要特点分析*分投标人对项目的主要特点进行阐述,阐述得好的,得*.*-*分;较好,得*-*.*分;一般,得*.*-*分。对项目的认识与理解*分投标人对项目的认识与理解进行阐述,阐述得好的,得*.*-*分;较好,得*-*.*分;一般,得*.*-*分。招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施**分对本项目所在区域地形的认识*分投标人对本项目所在区域地形的认识进行阐述,阐述得好的,得*.*-*分;较好,得***.******.***分;一般,得***.******.***分。对本项目设计中地质的认识*分投标人能对本项目设计中地质的认识进行阐述,阐述得好的,得*.*-*分;较好,得***.******.***分;一般,得***.******.***分。对关键技术问题的认识和理解*分投标人对本项目中可能存在的设计难点、关键问题进行阐述,阐述得好的,得*.*-*分;较好,得***.******.***分;一般,得*-*.*分。对关键技术问题的对策措施*分投标人针对本项目中可能存在的勘察设计难点、关键问题提出了对策措施,好的,得*.*-*分;较好,得***.******.***分;一般,得*-*.*分。招标项目的勘察设计的质量保证措施、进度保证措施*分质量保证措施*分投标人提出的质量保证措施方法好、程序清晰、措施得力,得*.*-*分;较好,得***.******.***分;一般,得***.******.***分。进度保证措施*分投标人提出的进度保证措施方法好、程序清晰、措施得力,得*.*-*分;较好,得***.******.***分;一般,得***.******.***分。后续服务的安排及保证措施*分后续人员*分后续服务人员数量、资历、进场时间满足招标文件要求得*.*分,项目负责人作为后续服务人员的加*.*分。后续服务承诺*分后续服务技术处理时间、服务质量承诺满足招标文件要求得*分。已完成项目的后续服务质量评价*分视其*年内有以往后续服务质量评价情况给分,好的,得*.*-*分;较好,得***.******.***分;一般,得***.******.***分。(以业主出具的履约证明为依据)***.******.***(*)主要人员 **分基本分**分满足招标文件资格审查条件最低要求的,得基本分**分。项目负责人*分(*)教授级高级工程师担任项目负责人的加*分。(*)项目负责人(含担任项目负责人或技术负责人)的业绩满足招标文件资格审查条件最低要求基础上,每增加*个类似业绩,加*.*分,最多加*分。***.******.***(*)评标价**分评标价得分计算公式示例: (*)如果投标人的评标价评标基准价,则评标价得分=F-偏差率×***× E*; (*)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=F+偏差率× ***× E*。(*)最终评标价得分=设计费报价得分其中:F是投标价所占的评分满分值**分,E*是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值*.*,E*是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值*.*。投标报价得分保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”,最低得零分。***.******.***(*)其其他因素技术能力*分获奖加分*分近五年内工程勘察设计项目获省、部级及以上的优秀工程设计奖或或科学技术进步奖的每一个奖项加*分,本项最高得*分。(以获奖证书或文件为准)参与编制行业规范和标准加分*分近五年内每主编过一项公路勘察设计有关行业规范或地方标准的,每一项加*.*分,本项最高得*分。(相关证明材料截图或扫描件)业绩**分基本分**分满足招标文件资格审查条件最低要求的,得基本分**分。业绩*分近*年每完成*项**公里及以上高速公路或一级公路新建或改扩建的工程勘察设计(以设计文件批复时间为准)的加*分,最高加*分;履约信誉*分履约信誉*分满足招标文件资格审查条件最低要求的,得*分。需要补充的其他内容:*.各评审因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定。如评标委员会成员数量大于或等于*名,则该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算,平均分值保留*位小数,第三位四舍五入。*. 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
*. 评审标准
*.* 初步评审标准
***.******.*** 形式评审标准:见评标办法前附表。
***.******.*** 资格评审标准:见评标办法前附表。
***.******.*** 响应性评审标准:见评标办法前附表。
*.* 分值构成与评分标准
***.******.*** 分值构成
(*)技术建议书:见评标办法前附表;
(*)主要人员:见评标办法前附表;
(*)评标价:见评标办法前附表;
(*)其他评分因素:见评标办法前附表。
***.******.*** 评标基准价计算
评标基准价计算方法:见评标办法前附表。
***.******.*** 评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。
***.******.*** 评分标准
(*)技术建议书评分标准:见评标办法前附表;
(*)主要人员评分标准:见评标办法前附表;
(*)评标价评分标准:见评标办法前附表;
(*)其他因素评分标准:见评标办法前附表。
*. 评标程序
*.* 第一个信封初步评审
***.******.*** 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第***.******.***项至第***.******.***项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。
*.*第一个信封详细评审
***.******.*** 评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出各投标人的商务和技术得分。
(*)按本章第***.******.***项(*)目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A;
(*)按本章第***.******.***项(*)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B;
(*)按本章第***.******.***项(*)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。
***.******.*** 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。
***.******.*** 投标人的商务和技术得分=A+B+D。
*.*第二个信封开标
第一个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第二章“投标人须知”第*.*款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。
*.*第二个信封初步评审
***.******.*** 评标委员会依据本章第***.******.***项、第***.******.***项规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。
***.******.*** 投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。
(*)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;
(*)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外;
(*)当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正;
(*)当各子目的合价累计不等于总价时,应以各子目合价累计数为准,修正总价。
***.******.*** 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有),评标委员会应否决其投标。
***.******.*** 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据,不参与评标价得分的计算。
*.* 第二个信封详细评审
***.******.*** 评标委员会按本章第***.******.***项(*)目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。
***.******.*** 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。
***.******.*** 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的,评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标。
*.* 投标文件相关信息的核查
***.******.*** 在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。
***.******.*** 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,评标委员会应否决其投标。
(*)有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
b.投标人之间约定中标人;
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
(*)有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:
a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制;
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜;
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;
e.不同投标人的投标文件相互混装;
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
(*)有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;
c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价;
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件;
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便;
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
(*)投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为:
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标;
b.使用伪造、变造的许可证件;
c.提供虚假的业绩;
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明;
e.提供虚假的信用状况;
f.其他弄虚作假的行为。
*.* 投标文件的澄清和说明
***.******.*** 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的,评标委员会应否决其投标。
***.******.*** 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误的修正除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
***.******.*** 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交的澄清、说明有疑问的,可以要求投标人进一步澄清或说明,直至满足评标委员会的要求。
***.******.*** 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
*.* 不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第***.******.***项所列情形的,均视为细微偏差,评标委员会不得否决投标人的投标,应按照第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的原则处理。
*.* 评标结果
***.******.*** 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人,并标明排序。
***.******.*** 评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告。