各位代表：　　我受浦江县十四届人大常委会的委托，向大会报告工作，请予审议。　　一、过去一年工作回顾　　****年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。一年来，在中共浦江县委的坚强领导和上级人大常委会的指导下，人大常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，紧扣县委决策部署和人民对美好生活的需求，全面履行宪法法律赋予的职责，召开人大常委会会议*次、主任会议**次，听取和审议专项工作报告**个，作出决议决定**个，交办督办审议意见、视察意见、评议意见**个，圆满完成全年的工作任务，为我县经济社会发展和民主法治建设作出了新的贡献。　　（一）正确把握人大工作政治方向　　人大常委会始终把党的全面领导贯穿人大工作全过程，始终把思想政治建设摆在首位，始终与县委保持高度一致，努力让人大制度优势在浦江充分发挥。　　理论学习更加深入。我们把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务，把习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为长期学习内容，把党委和上级人大的会议精神、领导讲话、文件资料作为必学内容。组织开展党的十九届五中全会精神学习培训活动，做到人大代表全覆盖。一年来，学习内容多、时间多、形式多，进一步提高了人大常委会组成人员、人大代表、人大干部的政治站位。　　制度创新更加有力。我们把人大制度创新作为工作重点，对人民当家作主制度体系建设进行积极探索和实践，先后在人大代表联系选民、人大代表联络站提升、清单式审议意见交办、微民生实事办理、第三方专业人员参与监督等方面，进行大胆创新，得到了市人大的充分肯定。研制人大工作**张流程图，形成一套内容全面的人大工作体系，这一做法获得“浙江人大工作与时俱进”提名奖，得到了省人大的通报表彰。　　工作落实更加到位。人大常委会自觉接受县委领导，严格执行定期向县委请示报告制度，认真领会县委的工作意图，保证人大工作方向不偏。积极参与县委中心工作，在“三服务”活动、疫情防控、复工复产、信访维稳、村社换届、深化改革、招商引资、文明县城创建等方面，人大常委会主动作为、勇于担当，扎实做好各项工作，得到了县委的充分肯定。一年来，依法任免国家机关工作人员***人次，确保县委人事安排意图圆满实现。　　（二）努力助推中心工作高效完成　　人大常委会坚持围绕中心、服务大局，紧扣改革发展中的重点难点，精选议题，强化监督，提出合理化建议，支持推动浦江经济社会的高质量发展。　　推动经济高质量发展。人大常委会把优化营商环境作为重点监督内容，认真贯彻实施《浙江省民营企业发展促进条例》，有力保障民营企业合法权益。开展数字经济发展专项监督，推动传统产业和数字经济深度融合，促进数字产业化和产业数字化高质量发展。针对新冠疫情对我县经济的影响，开展口罩行业专题调研，全力助推企业复工复产。开展招商引资和重大产业项目专题视察，有力推进招商引资项目落地投产。　　打赢疫情防控阻击战。人大常委会把做好疫情防控工作作为政治任务，按照县委部署，积极参与。一是统一思想认识。第一时间学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话精神，明确人大常委会的具体工作。二是落实工作任务。发动人大领导和机关干部全力参与疫情防控，深入基层防疫第一线，开展宣传教育、值班值守和督查工作。三是发挥人大代表作用。动员***名各级人大代表积极参与疫情防控，有效保障人民群众的生命健康安全。　　支持双重工作落地见效。人大常委会全力支持政府重大项目和重点工作建设。开展“十四五”规划和****年远景目标纲要、国土空间总体规划编制工作专项监督，开展老旧小区改造和管理工作专项监督，开展历史街区保护利用和城西区块有机更新工作专项监督，多次开展政府“七个十”项目工作进展情况专项监督。听取专题汇报**次，组织专题视察*次，召开座谈会**次，提出建议意见**条，为双重工作的有效实施贡献人大力量。　　保障公共财政规范运行。“管好钱”是人大的重要职责。一年来，多次听取和审议预算执行、预算调整、决算情况等工作报告，提出建议意见**条。听取和审议审计工作情况和问题整改落实情况报告，推动相关部门整改问题**个。开展国有资产管理工作专项监督，首次听取和审议政府关于自然资源国有资产管理情况的报告，提出建议意见**条。开展部门预算审查工作、工业政策兑现工作专项监督，提出建议意见**条。　　（三）扎实推动民生事业不断发展　　人大常委会始终把人民利益放在最高位置，以民生为根本，把关注民生、反映民意、维护人民利益作为人大工作的重要责任，在保障和改善民生事业中实现新作为。　　促进公共服务提升。人大常委会持续四年推进学前教育工作，督促政府加快公办幼儿园建设，实现乡镇全覆盖，提升民办幼儿园办学质量，我县首批通过全国学前教育普及普惠县省级督导评估。开展新浦江人子女受教育权保障工作专项监督，提出建议意见*条。开展社会养老服务工作专题调研，调研报告在省委《政策瞭望》第九期上发表。开展食品安全工作专题视察，开展城区交通工作专题视察，提出建议意见**条。　　促进生态环境改善。人大常委会听取和审议环境状况和环境保护目标完成情况的报告，听取和审议创建全域旅游示范县情况的报告，提出建议意见**条。开展河道、池塘等水体保洁工作专题调研，列出重点整改问题*个。开展水资源管护与开发利用工作、“污水零直排区”建设工作、田园综合体开发建设工作专项监督，召开座谈会*次，组织专题视察*次，提出建议意见**条。　　促进农民增收致富。人大常委会把促进农民增收作为一项长期性工作。一是对我县农民增收情况进行全方位调研，形成调研报告*篇。二是开展农民增收、春耕备耕、葡萄产业发展等工作专项监督，督促政府不断拓展农民增收渠道。三是开展抛荒田整治监督活动，督促政府整治抛荒田****亩。四是帮助种植户销售农产品。五是建立专业村联系制度，指导农民增收致富。　　促进民生实事完成。人大常委会围绕十大民生实事项目，制定专门监督方案，开展监督活动**次，督促问题整改**个，促进民生实事项目加快完成。经评估，**项民生实事全面完成*项，基本完成*项。深化“微民生实事”做法，通过发动人大代表进联络站、走访群众等渠道，收集到老百姓迫切需要解决的微民生实事***件，让老百姓得到实实在在的获得感。　　（四）持续提高依法治县工作效能　　人大常委会认真学习贯彻习近平法治思想，以提高治理体系和治理能力现代化为目标，充分发挥职能优势，有力推进依法治县工作全面深入开展。　　推进依法行政。多次听取和审议法治政府建设工作情况报告，督促政府严格依法决策。开展司法工作专题视察，推进人民调解、社区矫正、公共法律服务等工作。开展领导干部依法行政工作专题调研，提出建议意见**条。开展公安工作专题视察，对新时代公安工作提出建议意见**条。做好人大任命干部任前法律知识考试、任后法律知识培训、任职表态发言、宪法宣誓等工作。　　维护公正司法。继续开展“两官”评议工作，随机选定**名员额法官、*名员额检察官作为被评议对象，走访被评议对象相关律师、案件当事人***人次，抽查案卷***份，听取自查报告、单位意见，提出建议意见**条，提升了法官、检察官依法办案和公正司法的能力，推动“两院”健全完善工作机制**项。开展“两院”工作专题视察，提出建议意见**条。　　保障法律实施。听取和审议“七五”普法实施情况的报告，督促政府健全长效机制，营造良好法治环境。依法审查规范性文件**个，确保了文件的合法性。先后对《安全生产法》等*部法律法规贯彻实施情况开展执法检查。配合省人大开展《浙江省乡村振兴促进条例（草案）》等*部地方性法规立法调研，配合市人大开展《金华市无偿施救规定（草案）》等*部地方性法规立法调研，提出建议意见**条。　　创新县域治理。开展社会矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”改革专项监督，推动建设县矛调中心*个、乡镇（街道）矛调中心**个、村社矛调站**个。开展安全生产检查和森林防火应急演练专题视察，提出建议意见*条。接待受理群众来信来访***人次，解决了一批合理诉求。发挥基层人大代表作用，助力村社换届选举工作。　　（五）充分发挥人大代表主体作用　　人大常委会尊重人大代表主体地位，发挥人大代表工作主动性，支持和保障人大代表依法履职，不断提升人大代表的工作成效。　　拓展代表履职平台。我们把人大代表联络站作为加强人大代表工作的重要平台，新建县矛调中心人大代表联络站，提升人大代表联络站**个，新建人大代表联络点**个。制定《人大代表联络站接待工作流程图》，建立政府组成部门进人大代表联络站工作制度，推行***%收集民意、***%回应民意的做法，得到上级人大充分肯定。一年来，全县人大代表联络站（点）开展活动****人次，收集到建议意见***条，解决问题**个。　　保障代表履职活动。人大常委会努力为人大代表履职创造条件。深入开展“双联系”活动，人大常委会组成人员联系人大代表***人次，人大代表向选民述职**人次。开展人大代表履职培训，举办人大常委会组成人员和乡镇人大主席专题培训班。开展监督小组活动**次，开展专业监督小组活动**次，邀请人大代表列席人大常委会会议、政府常务会议等活动***人次。　　提高建议办理实效。我们把不断提高人大代表建议办理质量作为工作重点，持续深化人大常委会领导参与督办、相关工委分工督办的工作机制。选取*件重点建议开展满意度测评，推进建议办理工作高质量完成。****年，***件建议，已经解决**件，部分解决**件，暂缓解决*件，办理质量明显提升。　　（六）全面提升自身建设整体水平　　人大常委会按照省委忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的新目标新定位，全面加强自身建设，努力塑造担当作为的人大机关。　　加强学习能力建设。健全完善人大常委会组成人员集体学习、人大代表集中学习、人大机关干部定期学习的机制，自编学习资料**期，新建图书室，营造学习氛围，经常开展理论知识、法律知识、专业知识的学习，为做好人大工作打下良好基础。　　加强清廉作风建设。严格落实党风廉政建设主体责任，认真执行中央八项规定和省市县委要求，开展家访、谈心谈话、警示宣传教育等活动，树立了风清气正的人大机关、人大代表和人大干部良好形象。　　加强基层组织建设。始终重视上下联动，发挥人大整体优势，健全人大常委会联系指导基层人大工作机制，定期开展工作交流，出台《关于贯彻的实施方案》，新增街道人大工委委员**名，不断提升人大工作整体水平。　　各位代表，人大常委会一年来取得的工作成绩，是在中共浦江县委正确领导下、在全体人大代表和人大干部共同努力下，在“一府一委两院”、政府组成部门和全县人民大力支持下取得的。在此，我谨代表人大常委会表示衷心的感谢！　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的差距和不足，比如：人大监督工作有短板，人大宣传工作有短板，人大指导基层工作有短板。对此，我们将在今后的工作中不断解决、不断完善、不断提高。　　二、****年的主要任务　　****年是中国共产党成立***周年，是“十四五”规划开局之年。新的一年，人大常委会在中共浦江县委的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党的全面领导，坚持新发展理念，坚持人大代表主体地位，紧紧围绕“工业强县、文旅富县、乡村振兴、融义接杭、品质名城”五大战略，紧紧围绕推进县域治理现代化，紧紧围绕“水晶之都、诗画浦江”建设，认真行使宪法法律赋予的各项职权，交出人大履职高分报表。　　根据上述总体要求，今年人大常委会工作的主要任务是：　　聚焦制度创新。用习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想统领制度创新工作，重点在人大代表联络站工作、“双联系”工作、人大数字化工作等方面进行深化，推动新时代人大制度和人大工作创新发展。　　聚焦中心工作。按照县委全会精神，大力推进“五大战略”，重点在经济发展、招商引资、农民增收、民生保障、疫情防控、建设项目、文明县城创建等方面，全力助推，充分发挥人大职能，贡献人大力量。　　聚焦代表履职。继续加强人大代表学习培训，完善人大代表联系制度，发挥人大代表作用，强化人大代表履职功能，提升人大代表履职成效，不断规范人大代表履职行为。　　聚焦换届选举。在上级人大的指导下，按照县委统一部署，承担人大换届选举工作的相关责任，严格按照选举法、地方组织法和代表法的要求，做好人大换届选举相关工作，确保选举风清气正，依法进行。　　聚焦宣传工作。不断改进人大新闻宣传工作，大力宣传人大制度、人大创新和人大成就，大力宣传人大会议、人大活动和人大工作，大力宣传积极作为的优秀人大代表，组织编写《人大代表风采》。　　聚焦自身建设。新时代要以新要求推动自身建设，我们坚持持续加强能力建设，持续提高决策水平，持续增强整体合力，持续发挥党组织作用，持续保持人大机关风清气正的良好氛围。　　各位代表，美好生活是奋斗出来的，高分报表是实干出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共浦江县委的坚强领导下，集思广益谋发展，团结一致干实事，努力创造新时代人大工作的新成效，为推进浦江各项事业高质量发展贡献人大力量，以优异成绩向中国共产党成立***周年献礼。