新疆昌吉木垒哈萨克自治县人民政府办公室 关于印发《自治县2021年脊髓灰质炎疫苗 补充免疫工作方案》的通知
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各乡镇人民政府、民生工业园区管委会、县直各有关部门:
为进一步加强全县脊髓灰质炎(以下简称脊灰)防控工作,有效防范脊灰野病毒疫情输入风险,持续巩固无脊灰状态,特制定本实施方案。
一、目标和指标
(一)目标
进一步消除脊髓灰质炎(以下简称脊灰)疫苗免疫空白儿童,提高易感人群免疫水平,阻止脊灰野病毒病例的输入和传播,巩固无脊灰成果。
(二)指标
以县为单位两轮脊灰疫苗补充免疫服苗率均≥**%。
二、范围、对象及时间
(一)范围、对象
*.全县范围内****年*月*日至****年**月**日出生儿童,不论其居住地、出生地及其有无既往免疫史,均接种脊灰疫苗;
*.既往含脊灰灭活疫苗(以下简称IPV)免疫史不足两剂次的, 本次补充免疫补足两剂次IPV。
*.既往含IPV免疫史两剂次及以上的,两轮补充免疫均接种二价脊灰减毒活疫苗(以下简称bOPV“滴剂”或“糖丸”)。
(二)时间
第一轮: ****年*月**日-**日集中接种;**日-**日查漏补种。
第二轮: ****年*月**日-**日查漏补种。
三、工作任务
(一)合理确定接种单位
全县各接种点为常规免疫接种单位,不设置流动接种点。接种点设置明显的标识,配备足够的冷链设备、疫苗,放置宣传资料(含接种方法、对象、时间及注意事项)等,并结合实际情况,确保工作人员数量,并配备足够的冷藏设备及疫苗等。
(二)认真做好排查摸底和登记造册工作
统一使用《自治区脊灰疫苗补充(查漏)免疫儿童摸底登记与接种记录(通用)》开展摸底工作,登记接种情况,备注暂不能接种儿童信息。
为确保无禁忌症儿童应种尽种,精准开展接种工作,保质保量完成摸底工作,各乡(镇)利用村(社区)网格化管理模式,参与摸底工作人员,首先通过村(社区)掌握目标对象,同时开展挨家挨户摸底工作,查看接种证所有疫苗免疫史,将脊灰疫苗以往免疫史(接种日期)记录在《自治区脊灰疫苗补充(查漏)免疫儿童摸底登记与接种记录(通用)表。
对摸底工作中发现居住*个月以上*岁以下无预防接种证、漏卡、漏种儿童,现场补发预防接种证,单独记录造册、建卡,并于补充免疫当日同时补种其他漏种疫苗。
按照预防接种工作规范(****年版)要求,国家免疫规划疫苗同时接种原则中,不同疫苗同时接种均可按照免疫程序或补种原则同时接种,两种及以上注射类疫苗应在不同部位接种。严禁将两种或多种疫苗混合吸入同一支注射器内接种。国家免疫规划使用的灭活疫苗和脊灰减毒活疫苗,如果与其他种类国家免疫规划疫苗(包括减毒和灭活)未同时接种,对接种时间间隔不做限制。
(三)扫码录入接种信息,准确选择接种属性
本次补充免疫、查漏补种接种信息均需扫码录入到在线版预防接种信息系统,同时在接种证上打印接种信息。
已完成脊灰疫苗常规免疫程序的目标儿童,可视为“补充免疫”,接种属性选择为“群体”,接种数据在脊灰疫苗补充免疫活动相关报表中登记。
尚未完成脊灰疫苗免疫程序的目标儿童,本次补充免疫活动可视为“常规免疫”,接种属性选择为“常规”。
(四)加强培训,确保质量
县卫健委于*月**日前完成对所有参与补充免疫活动人员的培训工作,内容如下:
*.根据新冠肺炎疫情防控工作要求,做好场所环境消毒、合理布局、手卫生、体温检测、废弃口罩处理等相关内容;o:p
*.医务人员健康监测和防护,受种者及监护人健康筛查和防护;
*.目标儿童使用疫苗种类,工作职责、程序、规范、宣传要点、技术要求、不良反应、禁忌症、注意事项、知情告知书内容;
*.疑似预防接种异常反应处理。
(五)规范预防接种程序
*.接种前准备
(*)各乡(镇)可通过新冠肺炎疫情联防联控机制,协调乡(镇)、村(社区)干部、托幼机构及学校老师,做好受种者通知、督促接种等工作。p
(*)合理安排有资质的医务人员参加此次活动。根据接种单位面积和工作人员数量,通过电话、短信、微信等多种方式,错时预约,合理安排受种者接种,必要时增设接种台和留观室,避免人员聚集。
(*)按照《中华人民共和国疫苗管理法》第六条规定,监护人应当依法保证适龄儿童按时接种免疫规划疫苗。
(*)按照《关于印发自治区新冠肺炎疫情防控期间预防接种工作指南的通知》要求,减少陪同人员数量,做好受种者和陪同人员的健康筛查工作。
(*)严格落实手卫生和测温。接种单位要配备相应的手消毒剂或洗手液及测温装置,保证水龙头等供水设施正常。所有进入接种单位的受种者及其陪同人员佩戴口罩、进行手消毒、测量体温。
(*)保持接种单位环境清洁,做好消毒通风工作。加强接种场所通风换气,有条件的可安装通风设备,保持接种单位内空气流通,接种日上、下午工作完成后使用紫外线进行空气消毒*小时;使用浓度为***mg/L的含氯消毒剂对地面、桌椅、门把手、冰箱把手、接种操作台、电脑键盘、扫描枪、鼠标等人体常接触区域和物体进行消毒,电脑键盘、鼠标、扫描枪等可用**%的酒精擦拭消毒。垃圾置于套有塑料袋并加盖的专用垃圾桶,用****mg/L含氯消毒剂喷洒至湿润后封口,扎紧塑料袋口,统一收集处理。
(*)合理布局接种门诊。落实独立区域和专门通道,接种门诊进出通道应与存在潜在感染危险的部门或区域分开。设置导医服务,设置醒目导引标识。受种者及其陪同人员避免与接种单位其他临床医护人员、病人、就医者接触。
*.接种时操作
(*)根据《关于印发自治区新冠肺炎疫情防控期间预防接种工作指南的通知》要求,预防接种工作人员要采取相应的防护措施,佩戴医用外科口罩、工作服、工作帽、手套等。
(*)严格执行“三查七对一验证”,做到受种者、预防接种证和疫苗信息相一致,通过接种证上的脊灰疫苗免疫史或在线版预防接种信息系统免疫史来判断本次补种的脊灰疫苗种类,补种疫苗种类确认无误后方可实施接种。
(*)接种前医务人员使用免洗手消毒剂进行消毒,做好手卫生。
*.接种后处理
(*)工作人员使用免洗手消毒剂进行手消毒。
(*)与受种者监护人预约第二轮补充免疫接种时间,进行**分钟留观,留观人员之间保持*.*米间隔,避免人群聚集。
(六)加强冷链,保证质量
本次补充免疫活动统一使用bOPV滴剂/糖丸和IPV。各乡(镇)要严格按照疫苗管理要求储存、现场存放、接种,做好温度记录。按计划使用疫苗,做好电力保障,防止因停电发生失效,避免浪费。补充免疫剩余疫苗继续适用于常规免疫。
(七)做好疑似预防接种异常反应监测及处理
县卫健委成立疑似预防接种异常反应处置小组,针对在预防接种后发生的,由疫苗本身所固有的特性引起的,对机体造成的一过性生理功能障碍的反应,如:发热或局部红肿,全身不适、倦怠、食欲不振、乏力等综合症状,按照《疑似预防接种异常反应监测方案》相关要求,及时组织专家开展调查及鉴别诊断工作并上报。
(八)做好资料汇总报送工作
*.落实日报告工作制度
补充免疫活动期间,各乡(镇)必须于每日**:**前(以下均为北京时间)向县疾控中心上报当日工作进展和疑似异常反应监测信息。县疾控中心汇总当日情况后,于每日**:**前报州疾控中心。
*.资料的收集、整理与上报工作
请各乡(镇)必须分别于****年*月**日、*月**日**时前,将本乡(镇)摸底调查、组织动员、工作人员配备、培训等情况汇总报县疾控中心,由县疾控中心汇总全县情况后分别报县卫健委和州疾控中心。
各乡(镇)收集、整理补充免疫所有数据资料,分别于****年*月*日、*月*日前报送县疾控中心,由县疾控中心汇总全县情况后分别报县卫健委和州疾控中心。
四、保障措施
(一)提高认识,加强领导
根据区、州、县关于做好新型冠状病毒肺炎防控工作的决策部署,各乡(镇)要高度重视,周密安排,认真落实《中华人民共和国疫苗管理法》,保证各项措施落实到位。各乡(镇)、村(社区)要加强组织领导,认真组织实施,做好社会动员,摸清目标儿童底数,确保“目标人群找得到、适宜疫苗种得上、责任区域管起来”。在确保疫苗运输、存储、管理绝对安全的基础上,规范预防接种工作。
(二)强化部门协调,落实责任
县卫健委全面负责补充免疫活动的组织、实施、协调和技术帮扶工作。组织开展人员培训、宣传动员、疫苗等物资的分发储运、现场技术指导、疑似预防接种异常反应的监测与处置、工作总结及资料汇总、上报等工作。协调相关单位全力配合补充免疫活动。县教育局组织托幼机构和适龄托幼儿童开展补充免疫活动(实行班主任负责制,班主任负责订正核对本班适龄儿童接种情况)。县财政局落实辖区内补充免疫活动相关培训、宣传、冷链运转、接种补助等相关工作经费。县公安局提供必要的人口资料和流动人口信息,协助开展摸底登记工作,做好安全保障工作。县市场监督管理局开展辖区内的疫苗流动、储存及质量管理。乡(镇)、村(社区)负责搜索目标儿童、登记造册,通知目标儿童家长前往接种。
县疾病预防控制中心要在卫健委的领导下,做好人员培训、环境消毒、受种者及监护人健康筛查等工作,完成疫苗运输、储存和各类表格的印制、汇总、分析和上报工作。县医院、社区服务中心、乡(镇)卫生院要按照县卫健委的统一部署,抽调人员参与补充免疫活动。
(三)广泛宣传,全面动员
各乡(镇)要在补充免疫活动启动前一周集中开展宣传动员活动,开展接种地址、联系方式、免疫对象、免疫程序、受种者及监护人防护、注意事项等信息宣传,并以短信、微信或公告等形式向社会公布。各乡(镇)在宣传工作中,要注重收集工作影像资料,做好舆情监测工作,及时处置不良舆情事件,正确引导舆论。
(四)加强技术帮扶,提升接种质量
县级技术帮扶组,采取现场实地查看、随访目标儿童家长、查阅文件、资料、记录、明查暗访和座谈相结合的方法进行综合技术帮扶。
五、接种分工及技术指导
(一)接种分工
各乡(镇)卫生院负责所辖乡(镇)范围内适龄儿童的接种工作;县人民医院负责老城社区、明珠社区、西河社区、第一幼儿园、小白兔幼儿园接种工作(由班主任老师通知家长带孩子到指定接种单位接种);木垒镇社区卫生服务中心负责园林社区、阿吾勒社区、新城社区、迎宾社区所辖范围内适龄儿童的接种工作;东山牧民指挥部适龄儿童由新户镇卫生院负责接种;老君庙煤矿的适龄儿童由县发改委负责通知,督促前往木垒镇社区卫生服务中心开展接种;风光电厂由民生工业园区负责通知,督促前往就近接种点接种。
(二)车辆抽调
承担城镇接种任务的县人民医院、木垒镇社区卫生服务中心的接种车辆由本单位自行调配提供。**个乡(镇)卫生院的接种车辆由乡(镇)人民政府统筹协调。
(三)巡回定点指导
*.县级巡回指导组:
组长:王圆圆县人民政府副县长
副组长:何培军县卫健委党组副书记、副主任(主持工作)
马淑元县卫健委党组副书记、主任
成 员:吕艳花英格堡乡乡长
张 凯西吉尔镇镇长
赵常喜东城镇镇长
沙 鑫照壁山乡乡长
胡建佳新户镇镇长
杨少华大石头乡乡长
叶尔江博斯坦乡乡长
卢海霞白杨河乡乡长
叶 凯雀仁乡乡长
努尔兰大南沟乌孜别克族乡乡长
孙晓东木垒镇镇长
张福国县疾控中心主任
石兵业教育局工会主席
县级巡回及定点督导组下设办公室,办公室设在县卫健委,办公室主任由马淑元同志担任。督导内容包括:乡(镇)人民政府宣传动员,组织实施情况,目标儿童摸底造册情况,接种点设置情况及现场接种情况等,对发现的问题及时进行督导整改。
*.乡(镇)技术帮扶组
按照《方案》的要求,指派下列人员赴各乡(镇)开展督导工作。人员具体分工如下:
疾控中心主任张福国负责开展对大石头乡的督导工作;疾控中心副主任赵娜负责开展城镇的督导工作;卫健委主任马淑元负责开展对雀仁乡的督导工作;卫健委干部李晓琴负责开展对英格堡乡、西吉尔镇的督导工作;卫健委干部李新龙负责开展对照壁山乡的督导工作;卫生监督所干部斯力木负责开展对白杨河乡的督导工作;疾控中心干部陈大忠负责开展对博斯坦乡的督导工作;卫健委二级主任科员方文君负责开展对东城镇的督导工作;
卫生监督所干部潘超负责开展对大南沟乌孜别克族乡的督导工作;疾控中心干部姜磊负责开展对新户镇的督导工作;
技术帮扶内容:现场接种工作组织情况、规范接种情况、接种人员资质、知晓率等情况以及快速评估。
县卫健委联系人:李晓琴联系电话:*******
县疾控中心联系人:罗永强联系电话:***********木垒哈萨克自治县人民政府办公室
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