黑龙江齐齐哈尔关于做好2021年清明期间疫情防控和安全祭扫工作的通知
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按照国家和省、市部署，为进一步落实落细“外防输入、内防反弹”防控策略，压实“四方责任”，科学精准做好清明节祭扫期间疫情防控和安全祭扫工作，防止输入性疫情和聚集性感染，现就有关工作要求通知如下： 一、提高政治站位，强化工作责任。清明节祭扫高峰期具有“短时间、大流量、小空间、高密度”的特点，殡葬服务机构疫情防控形势严峻复杂。各乡镇街道和有关单位要杜绝麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，继续严格落实“外防输入、内防扩散、防止输出、人物同防”的策略，毫不放松抓紧抓实抓细清明节祭扫期间殡葬服务机构疫情防控工作，把各项防控措施落到实处。要全面落实属地责任、部门责任、单位责任和岗位责任，加强统一领导和预判预控，研究制定工作方案和应急预案，全面落实联防联控措施、构筑群防群治严密防线。殡葬服务机构要强化防控主体责任，强化应急值守，严格落实岗位责任，发生突发事件或紧急情况要按规定程序迅速上报。 二、强化精准施策，实施分类管控。按照“突出重点、统筹兼顾，分类指导、分区施策”的工作要求，根据疫情防控形势发展变化，清明节期间我市各殡葬服务机构恢复祭扫服务。各殡葬服务机构根据承载量，按照控流量、防聚集、严防护的要求，采取错时错峰、实名预约、控制人数、分时分批等举措，控制停留时间，减少人流密度，防止交叉感染。祭扫人数进入殡仪馆（公墓）内要严格控制最大承载量的**%。要设立进出两个安全通道，安排专人维护秩序，有序引导。在进入口要对祭扫群众执行“扫码”、体温检测、佩戴口罩”等防控措施，对没有智能手机或不会使用健康码的人群，做好实名登记（身份证号码、手机号）工作。祭扫群众禁止燃放鞭炮。严格控制祭扫人员进馆（公墓）数量和祭扫时间，祭扫群众进馆（公墓）祭扫时不得超过*人，祭奠时间不得超过**分钟。各殡葬服务机构要严格落实健康监测和通风消毒等疫情防控措施。同时，要加强防疫物资储备，工作人员要定期进行核酸检测，对符合条件要全员接种疫苗。要提升服务质效，对不能到现场祭祀的群众，提供代敬鲜花、代挂黄丝带和代写心语卡等简约文明的替代性服务，更好地满足亲属悼念逝者、寄托哀思、缅怀先人的需求。公安、交通、城管、消防救援、卫健等部门，要加强殡葬服务机构周边的车辆疏导、人数管控、秩序维护和疫情防控。各乡镇、街道办要有效管控清明节期间野外零散祭祀行为，对农村历史埋葬点，各乡镇、街道办要压实责任，安排专人负责清明节期间祭扫活动的服务保障、疫情防控和安全管理。 三、明确部门职责，形成保障合力。各有关单位要密切配合、认真履行职责，共同做好各项防控工作。民政部门要组织做好殡葬服务机构疫情防控和服务保障工作，并做好公告、通知、宣传等工作。宣传、广电部门要运用广播、电视、微视频等多种形式，广泛开展公益宣传，引导广大群众采取网络祭祀等简约方式缅怀先人。公安部门要协助各殡葬服务单位和各管控点维护好秩序，对不听劝导、寻衅滋事等行为要依法依规坚决予以制止和处罚。城管部门要在城市建成区内设置管控点，劝离占道焚烧祭品人员，依法查处占道经营祭品行为。市场监管部门要开展对殡葬用品商店执法检查，依法依规查处制造、销售封建迷信殡葬用品的行为。卫健部门要指导殡葬服务单位持续加强开展卫生防疫工作，确保卫生防疫无死角。应急（消防）、林草部门要做好殡葬服务机构、林业和草原地区的安全防火工作。 四、强化安全管理，确保平稳有序。各乡镇人民政府、街道办和有关单位要牢固树立安全发展理念，强化风险防范意识，确保清明节祭扫高峰期安全管理万无一失。要加强对公墓、殡仪馆、骨灰寄存楼（堂）等祭扫场所的安全管理，对重点部位、重点环节、重点场所全面开展隐患排查，从源头上消除火灾、踩踏、坍塌等各类安全隐患，并落实紧急安全疏散方案。要加强祭扫场所的消防安全工作，各殡仪馆、公墓要配备完善消防器具，采取最严厉的措施严格火源管控，坚决杜绝火灾事故发生。对扰乱殡葬服务机构正常秩序、拒不服从防疫现场管控等行为的，报请公安机关依法严厉予以查处和打击。一旦出现疫情，立即根据疫情监测要求报告疫情防控指挥部，并在卫生健康或应对疫情防控指挥机构的指导下采取果断措施，严防疫情扩散。 五、加强宣传引导，提升保障水平。各乡镇人民政府、街道办和有关单位要广泛宣传今年清明节期间疫情防控要求，宣传最大限度减少人员聚集祭扫的必要性、科学性和合理性，引导广大人民群众理解和支持，大力倡导移风易俗，倡导采取网络祭奠、微信和微视频讲述先人故事、书写寄语、制作思念卡等方式缅怀先人。 附：*、祭扫预约电话 天福园殡仪馆：****-******* 宇园公墓：****-*******；*********** 龙福殡仪馆（拉哈）：****-******* 革命公墓：*********** *、祭扫开放时间：即日起至*月*日，早*点开始至中午**点结束。 讷河市殡葬改革工作联席会议办公室 ****年*月**日 相关附件
