甘肃金昌政府工作报告

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一、****年工作回顾 ****年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大和社会各界的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,紧紧围绕建设富裕和谐美丽新东寨的奋斗目标,主动适应经济发展新常态,自觉践行新发展理念,团结带领全镇党员干部群众,戮力同心、迎难而上、开拓奋进,大力实施“****”工程,全力推动经济社会高质量发展,全镇上下呈现经济发展势头持续向好、社会稳定大局持续向好、民生事业发展持续向好、生态文明建设持续向好、干事创业环境持续向好的局面。预计,****年全镇农业增加值达*****万元,同比增长*.*%,农民人均可支配收入达*****元,同比增长*%。 (一)以产业发展为核心,稳增长、提质效,产业结构更加优化。坚持以农业供给侧结构性改革为主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。一是现代农业产业体系优势凸显。持续抓好“一带三园五基地”建设,积极引导新型经营主体发展“订单”农业,走农企对接之路,逐步壮大高原夏菜、牧草、马铃薯、肉羊和藜麦等特色产业,产业结构不断优化。积极推广“***”高效养殖模式和羊产业绿色增产增效技术集成模式,不断巩固壮大肉羊新品种和种群数量,新增规模养羊户**户,全镇羊饲养量稳定在**万只左右。高度重视畜禽防疫工作,按照“三个百分之百”的防疫要求,认真落实动物防疫和非洲猪瘟、岩羊小反刍疫情防控措施,全镇无重大动物疫情发生。二是现代农业生产体系逐步建立。用活用好“国家农产品质量安全县”这块金字招牌,加强生产环节到流通领域的全方位监控,全年抽检**批****个样品,合格率达**%以上。加大农药安全使用、农业栽培生产技术培训力度,开展农业科技培训服务***人次,选派*名技术骨干赴甘肃农大、西北农林科技大学等科研院所参加培训,培育发展新型职业农民**名;审检验各类农机具***(台)套。三是现代农业服务体系持续完善。大力培育以家庭农场、专业合作社为主的新型经营主体和农业产业化龙头企业,新申报国家级、省市县级示范合作社*家,申报市、县级家庭农场*家。加快土地流转步伐,全镇流转土地*.*万亩,占总播种面积的**.**%。积极开展农产品“三品一标”认证,累计认证“绿色标志 ”农产品*个****亩。四是农业发展基础不断夯实。积极争取灌区节水配套改造与高效节水灌溉示范区、千亿斤粮食产能田间工程、小型农田水利、防洪减灾等项目,新建、维修永丰八社支渠*.*公里,三干、四干测水渠*.**公里。完成双桥、新二坝村高标准农田建设项目和下四坝村高效节水示范项目工程,建设*万立方米和*万立方米高位蓄水池各*座,龙口村七社机井膜下滴灌项目基本完工,下四坝村土地复垦项目开工建设,*万方蓄水调节池和**公里沙石路主体工程完工,平整土地****多亩。全面落实河长制,顺利通过了省市验收。五是农村各项改革稳步推进。积极借鉴贵州六盘水和双湾镇营盘村“三变”改革经验,全力推进农村“三变”改革和集体产权制度改革,全面完成清产核资工作,全镇**个村共清理核实资金*******.**元,资产********.**元,资源******亩,顺利通过了省市县级验收。先行先试开展集体经济组织成员身份界定工作,制定下发了《东寨镇农村集体经济组织成员身份界定指导意见》,完成了入户摸底、登记确认、三轮公示等环节。鼓励和推动农民以土地、资金、技术等多种方式入股,积极探索“三变+”模式,建立利益共享、风险共担机制。进一步盘活农村资源资产,壮大村级集体经济,全面消除了“空壳村”,带动更多的群众增收致富。 (二)以村镇建设为重心,强基础、破难题,人居环境明显改善。一是全力推进镇区及集中居住点建设。委托设计院编制《东寨镇镇域乡村建设规划(****-****)》,并通过县规委会专家评审。全力抓好镇区建设,积极推进公租房配售和入住工作,完成双桥村幼儿园铺装硬化****平方米。投资***万元完成上四坝村公建民住居家养老集中居住点**套房屋主体工程、下三坝村村级文化广场建设、新二坝村村级文化广场基础工程。二是大力推进农村人居环境建设。大力实施《农村人居环境整治三年行动方案》,深入开展村容村貌和全域无垃圾环境整治,以下四坝村、上四坝村以及二干路沿线的新二坝村、二坝村、下二坝村为重点,全力整治农村“三堆”、生活垃圾、畜禽粪便、尾菜等污染源,共拆除废弃旧宅**院***间****平方米、残垣断壁**处***米、圈舍**栋****平方米、旱厕**栋***平方米,清理“三堆”***处****方,农村人居环境明显改善。大力开展村级公益性设施共管共享工作,配备公益性岗位工作人员**人,探索建立“户收集、村拉运、镇转运、县处理”的环境整治长效机制,新建集中垃圾堆放点*个。三是着力推进生态文明建设。不断加强秸秆禁烧、废旧农膜等农业面源污染物防治,积极开展秸秆禁烧宣传、巡查,做到环保法规和禁烧规定家喻户晓,深入人心;不断加强国土绿化,完成镇区、头坝、上四坝、二干路沿线的林木补植补栽,完成经济林种植***亩,栽植补植各类苗木、花卉*.*万株,完成义务植树*.*万株;不断加强村镇建设和土地管理,积极开展“大棚房”专项清理整治工作。全面完成镇区燃煤锅炉大功率固体电蓄热改造和驻镇单位*台燃煤锅炉更新改造任务,解决了镇区行政办公及保障性住房取暖问题;全力做好第二次全国污染源普查和第四次全国经济普查工作,各项数据做到及时上报,准确无误。 (三)以项目建设为支撑,破瓶颈、激活力,发展动能竞相释放。完成向上争取资金***万元,完成率***%;落实藜麦种植加工及生态观光旅游、大禾绿能生态旅游及休闲观光农业、土地流转等招商引资项目**个,完成招商引资任务*.**亿元,到位资金*.***亿元。严格落实党政班子成员包抓重点项目责任制,完成固定资产投资*.**亿元。积极配合有关部门认真做好G***、S***、昌吉-古泉特高压输变电工程项目征地、拆迁等协调服务工作,确保了重点建设项目的顺利实施。深入开展“僵尸企业”和落后产能淘汰整治清理工作,关闭落后产能企业*家。加大劳动力培训输转力度,全年输转劳动力****人,实现劳务收入*.***亿元。 (四)以乡村旅游为重点,抓特色、促转型,一二三产融合发展。围绕“一点两线三区五园”的乡村旅游发展思路,以藜麦观光旅游为目标,积极探索“藜麦+”*种模式,延伸了产业链,提高了附加值,促进了一二三产融合发展。按照以销定产的思路,抓好藜麦生态观光景区适度规模化种植,种植优质藜麦****亩。积极与中国航天员科研训练中心、深圳市绿航星际太空科技研究院对接洽谈,签署藜麦捐赠协议和永昌藜麦“航天级食品标准”合作协议,在浙江电视台好易购推出**道地风富硒藜麦美食。积极开发藜麦茶、藜麦酒、藜麦粥、藜麦醋等系列产品,倾力打造“祁连三宝”全营养高端食品品牌。借助淘宝、京东等电子商务线上平台和藜麦电子商务服务站,与上海************、深******等**多家电商企业签订了销售合同,打响盗龄富硒藜麦、地风富硒藜麦品牌,不断拓展藜麦电子商务消费市场。藜麦观光景区旅游基础设施不断完善,“五园”建设有序推进。 (五)以社会事业为优先,惠民生、补短板,民生福祉有效增进。一是民生保障更加有力。认真落实各项强农惠农政策,发放惠农资金****.**万元;全面做好低保动态调整、临时救助、医疗救助、社会福利和养老体系建设、困难群众安全温暖过冬等社会民生工作,发放各类救助资金***.**万元;实施贫困重度残疾人无障碍设施改造**户;完成妇女“两癌”免费检查***人;新农合参合率**.*%、新农保参保率**.**%。切实做好农村留守老人关爱服务,改造老年人活动中心活动用房***平方米,设置图书阅览室、休闲娱乐室、健身康复室、医疗室并配备了娱乐设施、健身器材等。二是卫生计生事业更加坚实。进一步加强诚信计生和计生信息化建设,持续加强政策宣传,落实健康扶贫政策“七个知晓”,计划生育各项优先优惠政策、奖励扶助政策落实率和及时率均达到***%,人口计生各项指标控制在市、县下达指标以内。三是精神文明建设更加扎实。深入实施农村精神文明建设“八个一”示范工程,扎实推进以“四榜一训”“五星级文明户”“最美家庭”等文明创建工作,深入开展社会主义核心价值观宣传教育,大力整治高价彩礼推动移风易俗,建立健全“一约一会”机制,破除农村陈规陋习,积极开展“弘扬尊老敬老爱老传统美德·敦促赡养人履行赡养义务”工作,组织开展春节社火、秧歌、小戏小曲展演、文艺演出等活动**场次,不断丰富了人民群众的精神文化生活,我镇被评为金昌市第十五批市级文明村镇。四是武装双拥民族宗教群团工作更加深入。同步抓好国防教育、武装民兵、老龄妇幼、扶残助残、民族宗教、双拥优抚等工作,支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作,充分激发了社会组织活力。 (六)以共治共享为抓手,防风险、控源头,社会大局和谐稳定。一是扎实推进平安东寨建设。健全完善重大事项社会稳定风险评估、形势分析研判、“五个一”包案化解和应急处置机制,完成社会稳定风险评估项目**个、重大活动*项,组织开展法制宣传**场(次),排查化解矛盾纠纷**起,接待来信来访**人次,受理信访事项**件,已全部答复处理。严格落实“五位一体”管控责任,从严从细从实抓好社区服刑、刑释解教、邪教、吸毒及精神障碍患者等特殊人群的管控工作,全镇特殊人群未发生脱管、漏管现象,我镇司法所被授予“全国先进司法所”荣誉称号。二是积极开展扫黑除恶专项斗争。大力开展宣传引导,通过集中宣传、悬挂横幅、张贴公告、入户发放明白卡、签订承诺书、运用新媒体等方式,对扫黑除恶专项斗争相关知识进行广泛宣传,在全镇营造了浓厚的宣传氛围。认真开展线索摸排,抓住重点领域、重点项目、重点人员、重点行业场所等,认真分析研判,及时发现并掌握涉黑涉恶线索,通过全面深入摸排,全镇共排查出社会治安突出问题*件,整治乱点*处,群众举报线索*起,已全部核查办结。三是全力抓好安全生产工作。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制和“三管三必须”的要求,突出抓好重点行业领域安全监管,常态化开展安全生产大检查,积极开展道路安全“两无”创建活动,全年共开展联合大检查*次,检查企业***家(次),查出隐患***条,强化整改,有效遏制和杜绝各类安全事故发生。牢固树立抗大旱、防大汛的意识,面对多年不遇的严峻旱情和汛情,多措并举、综合施策,顺利完成了灌溉工作,保障了人民群众生命财产安全。 (七)以脱贫攻坚为要务,抓整改、促增收,扶贫帮扶成果巩固提升。认真贯彻落实习近平总书记脱贫攻坚重要指示精神,扎实开展精细精确精微的“绣花”式扶贫,以头坝村为主阵地,大力实施羊产业绿色增产增效技术集成模式和“金昌湖羊新品系”繁育工程,积极推行以羊只入股、抱团发展的“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业扶贫模式,贫困群众收入不断增加。抓好中央和省、市、县扶贫领域反馈问题及自查问题的整改落实,认真摸排“一户一策”巩固提升户**户**人,精准制定“一户一策”巩固提升计划,全面落实产业扶贫、健康扶贫、就业扶贫、社会保障兜底、精神扶贫等帮扶措施,带动贫困人口持续增收。及时成立红光易地扶贫搬迁安置点临时党支部,选派包村干部驻点指导日常工作,深入细致做好搬迁群众的思想教育和服务管理工作,举办“庆国庆、迎中秋、促脱贫”慰问联谊活动,使搬迁群众尽快适应和融入新家园,真正实现“搬得出、留得下、稳得住、能致富”目标。 (八)以优化服务为主线,转作风、提效能,政府自身建设持续加强。主动接受人大和社会各方面的监督,认真办理镇人大代表意见建议**件。扎实整改省委第六巡视组反馈的七个方面**类**个问题。深入开展作风建设年活动,有序推进“放管服”改革向乡镇延伸,按照“一窗受理、集成服务”的模式,设立镇便民服务中心,设置*个综合受理窗口、*个即办件窗口,全面梳理“最多跑一次”事项**项,精心编制《便民服务办事指南》,统一制作工作牌和岗位公示牌,亮身份、明去向、接受监督。认真落实转作风“十不准”规定,健全完善机关干部考勤、干部职工值班、便民服务等**项制度,严格执行干部考勤考核“日通报、月公示、季评价、年考核”工作机制,着力整治“八种病相”,定期不定期对人员到岗、工作纪律、机关效能、卫生清洁等情况进行抽查,对发现的作风问题及时处理,有力地推动了作风建设的常态化、制度化、长效化。严格执行“三重一大”制度,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,强化决策公开、政务公开、财务公开和项目公开。认真贯彻落实中央八项规定和省市县委相关规定,不断加大公务接待、公务用车等方面的管控力度,“三公”经费与上年相比下降**.**%。 各位代表,取得的成绩来之不易,这是县委、县政府总揽全局、亲切关怀的结果,是镇党委坚强领导、科学决策的结果,是镇人大和各方有效监督的结果,是镇村两级干部和社会各界不遗余力支持的结果,更是全镇人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此,我谨代表镇人民政府向各位代表并通过你们向全镇人民表示衷心的感谢,并致以诚挚的敬意! 在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前全镇工作与县委、县政府的要求和全镇群众的期盼仍有一定差距,经济社会发展还存在不少困难和问题。主要表现在:农业基础设施依然滞后,农业产业化程度不高,农民增收渠道不宽;藜麦产业发展后劲不足,乡村旅游产业存在一定差距;村容村貌整治和环境保护工作难度和压力较大,农村环境脏、乱、差的问题依然凸显;招商引资缺乏投资规模大、产业关联度高、带动能力强的项目,项目带动产业发展动力不足;征地拆迁、土地流转、安全生产、道路交通、社会保障等方面社会不稳定因素依然突出;农村集体经济薄弱,村级发展缺乏龙头企业和项目带动,发展后劲不足;个别镇村干部思想不够解放、作风不够扎实、致富带富能力不强,服务群众和引领发展的能力还需增强。对此我们将坚持问题导向,强化责任担当,尽心竭力解决好这些问题,不辜负人民群众的期盼与重托。 二、****年工作思路和工作重点 各位代表,****年是新中国成立**周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,做好全年各项工作意义重大。****年政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察甘肃重要讲话及“八个着力”重要指示精神,深入学习贯彻习近平总书记参加甘肃代表团审议时的重要讲话精神和中央、省、市、县有关会议精神,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,以全面建成小康社会为目标,以供给侧结构性改革为主线,以高质量发展为根本要求,大力实施乡村振兴战略,深入推进“****”工程,突出抓重点、补短板、强弱项,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,力争把东寨建成县城副中心、全县高效节水农业示范园区、全县现代循环农业示范园区、全省绿色农产品加工和物流示范园区,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立**周年。主要预期目标是:农业增加值增长*%左右,农民人均可支配收入增长*%左右。 围绕上述思路,重点抓好以下工作: (一)聚焦产业兴旺,高质量推动现代农业发展。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求,积极培育壮大特色优势产业,用工业化理念推动农业高质量发展,突出绿色化、优质化、特色化、品牌化,走质量兴农、绿色兴农之路,努力开创农业强、农民富、农村美的新局面。持续抓好“一带三园四基地”。坚持把发展生态农业、戈壁农业与调整农业结构紧密结合起来,持续推动现代设施农业产业带和高效、节水、循环三个示范园及高原夏菜、牧草、马铃薯、小麦四个基地建设,着力推进现代农业和高效节水农业快速发展,构建“粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体”融合发展的现代农业产业布局。积极引导世纪鸿发、兴农牧田、丰泽园、元生农牧等新型经营主体发展“订单”农业,走农企对接之路,培育蔬菜育苗、种植示范、冷链贮储、加工包装、运输销售于一体的产业链条,提升农业科技含量和品牌******做大做强循环农业,全面推进尾菜、秸秆循环利用,实现尾菜、秸秆等农业废弃物及畜禽粪便无害化处理。大力发展现代丝路寒旱农业。按照独一份、特别特、好中优、错峰头的要求,做优做强高原夏菜、草食畜牧业和藜麦等特色主导产业,不断扩大优质农产品生产供给能力。大力发展戈壁农业,充分利用头坝村、下四坝村戈壁滩地,积极引导龙头企业、新型经营主体、能人大户新改建日光温室及塑料拱棚,力争新建日光温室**座(占地***亩),同时抓好已建日光温室的提质增效,提升种植效益。稳定粮食面积,种植优质小麦*.*万亩;优化种植结构,种植以青笋、娃娃菜等为主的高原夏菜*.*万亩,牧草*.*万亩,马铃薯*万亩。按照以销定产的思路,适度种植藜麦,稳固藜麦产业。巩固壮大草食畜牧业。按照“优势更优、特色更特”的要求,以建设优质湖羊扩繁基地和万只奶绵羊生态牧场为目标,加快畜牧业转型升级与绿色发展步伐,积极推广“***”高效养殖模式,******新建现代化标准奶绵羊舍*栋,奶绵羊存栏达到*万只,带动全镇新建养殖暖棚**座,新增规模养殖户**户,羊饲养量达到**万只。大力扶持天钦牧业、元生农牧和养殖合作社、运销大户、农民经纪人队伍等市场服务实体,加快发展畜产品物流产业,提高市场占有率。严格按照“三个百分之百”要求,全面完成动物防疫工作,确保无重大动物疫情发生。全面提升农业产业化水平。按照做活主体培育、做活规范提升、做活产业增效的思路,积极培育省、市、县级专业合作社*家,发展省、市、县级家庭农场*家。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,加大农业产业化龙头企业和联合体培育力度,开展农民专业合作社规范提升行动,健全农村一二三产融合发展利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益。用活用好“国家农产品质量安全县”这块金字招牌,健全农产品监管体系、监测体系、追溯体系,积极开展日常监管和不定期抽检,农产品抽检合格率保持在**%以上,确保农业领域不发生重大安全事故。加快“三品一标”认证,提升农产品市场竞争力,打造以精细农业为特色的优质农副产品供应基地。深入推进农村“三变”改革。在前期清产核资、集体经济组织成员身份认定工作的基础上,加快成立村级集体经济合作社,建立完善股份合作、资金整合、经营主体培育、风险防控等八项机制及配套政策,引导农业企业和新型经营主体创新经营模式和融资模式,积极参与“三变”改革,鼓励和推动农民以土地、资金、技术等多种方式入股,进一步盘活农村资源资产,确保到****年底,每个村达到至少有一个“三变”改革经营项目、有一个经济实力强的承接经营主体、有一份保底收益的“三有”目标。 (二)聚焦生态宜居,高质量推动美丽乡村建设。加快新型城镇化建设。坚持规划先行,积极做好城乡统筹总体规划和乡村建设规划编制。按照以城带乡、产业优先、人口聚集、城乡融合的思路,全面抓好镇区建设,提升镇区聚集能力,全力推进公租房配售和入住工作。加强基础设施建设。抢抓国家加大基础设施领域补短板力度的有利机遇,积极争取道路建设项目,实施红光新村至金川西村和二坝村、上四坝村、新二坝村共计*.**公里村级道路建设。争取实施头坝、二坝高标准农田建设项目和下四坝村土地整治项目,完成下四坝村土地整理复垦项目,建成*万立方米蓄水池*座,配套完成管道和田间道路建设任务。改善农村人居环境。深入学习浙江“千村示范、万村整洁”工程经验,集中力量推进住房条件改善、全域无垃圾整治、污水综合治理、厕所革命、基础设施强化“五大工程”,推动农村人居环境显著改善。坚持因地制宜、分类指导,先易后难、逐步延伸的原则,抓好上四坝村公建民住居家养老集中居住点示范项目续建工程,完成**套房屋建设,配套完成硬化、绿化、美化、亮化工程;抓好二坝村四社集中居住点和公建民住居家养老集中居住点新建工程,修建庭院式平房**套、居家养老住宅**套,规划新建综合服务用房***平方米,铺装硬化村级文化广场,配套完成亮化、绿化等基础设施;新建新二坝村二社集中居住点项目,修建庭院式平房**套,并配套建设水、电、路等基础设施。深入开展村容村貌整治,积极推进拆旧拆废和农村“三堆”清理工作,拆旧拆废***户,实施风貌改造**户;加快推进“厕所革命”,改造单户式厕所***户,新建建制村厕所*座;全面完成电炕改造任务。加强生态环境建设。牢固树立底线思维、红线意识和“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持疏堵结合、奖惩并举、综合利用、严防死守的原则,加强秸秆禁烧、废旧农膜等农业面源污染防治工作,加大秸秆禁烧巡查处罚力度,多措并举宣传引导群众增强环保意识。完成镇区、二干路、头坝、上四坝、下三坝、下四坝等村重点区域内的补植补栽和二干路西侧、四干路上段的绿化,及时组织开展林木灌溉、病虫害防治等工作,有效保证苗木的成活率和覆盖率。加强村镇建设和土地管理工作,严肃治理乱搭乱建现象,结合村级公益性设施共管共享工作,健全完善农村公益设施管理、环卫保洁绿化、购买第三方服务等长效机制,实现乡村文明提升与环境整治互促共进。做好第二次全国污染源普查、第四次全国经济普查、第三次全国国土调查工作,确保各项数据准确无误,按期完成目标任务。 (三)聚焦提质增效,高质量推动招商引资和项目建设。抓好项目招商。聚焦“十大生态产业”,紧盯基础设施建设、生态环境保护等重点领域,精准对接省市县规划,谋划一批“含金量”“含新量”“含绿量”高的重大项目。加强招商引资线索项目的全程跟踪,认真梳理掌握项目线索,主动出击、跟踪落实,结合我镇资源优势和产业特点,认真思考研究招商引资突破点,重点围绕农产品精深加工、农村市场培育、农业循环经济等方面引进发展一批规模体量大、带动能力强、就业门路多的大项目、好项目,着力构建发展集约、资源节约、绿色环保的生态产业体系。抓好项目建设。按照储备项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓建设、建设项目抓投产的思路,****年全镇梳理了为群众办好事项目**项,力争全面完工。扎实做好丝路牧歌田园综合体、公建民住居家养老集中居住点、村容村貌整治等项目建设,******做好前期跟踪服务工作,引进新西兰东佛里生奶绵羊品种,发展奶绵羊养殖产业,建成西北最大的奶绵羊奶加工生产基地,让奶羊产业成为产业发展的新引擎;继续做好大禾绿能生态观光旅游续建项目,及时梳理和解决项目建设中出现的困难和问题,保证工程进度;配合做好天然气综合利用和县城客运中心等重点项目建设的征地、拆迁等协调服务工作,确保重大项目建设顺利推进;全面完成甘肃农垦东寨分场、青山分场供水改造和青山分场供暖改造工程。抓好项目服务。优化服务质效,积极有效为项目提供个性化、精细化和全程化服务,实现抢先服务、创新服务的“全存在”,体制障碍、门槛设置的“零存在”,真正实现政务服务事项“马上办好”“一次办好”目标,使项目引得进、留得住、建得好,构建“亲”“清”的新型政商关系,努力营造廉洁透明、务实高效的发展环境。 (四)聚焦产业融合,高质量推动乡村旅游发展。按照“一点两线三区五园”的思路,强化规划引领、资源整合、政策支持、宣传推介,持续做大做强乡村旅游产业。******在产品营销、宣传造势及精深加工上下功夫,充分借助媒体,加大宣传力度,切实提高藜麦品牌影响力和市场知名度;******与中国航天员中心、合发房银、地风实业等企业的合作洽谈,千方百计拓宽销售渠道;积极探索藜麦+“三变”改革模式,整合资源,激发动力,促进藜麦生态观光旅游产业健康持续稳定发展。二是抓好五园建设,兴农牧田采摘体验园积极引种猕猴桃、樱桃等采摘树种,种植樱桃****株,丰富采摘产品,打造绿色长廊,进一步做好园区的绿化、亮化工作;三得利避暑生态休闲园种植日光温室樱桃*棚、桑葚*棚,全力做好钢架联动温室的扣棚种植,完成道路、绿化等基础设施。三是抓好丝路牧歌田园综合体项目,坚持高目标定位,高标准建设,按照“一心一轴两翼六区”的规划布局,重点做好六区建设任务,建成现代化标准羊舍*栋,完成景区道路铺设、风貌改造及硬化、绿化、亮化等基础设施建设,逐步将园区打造成为集生态养殖、有机种植、精深加工、文化旅游、科普教育、健康养老、扶贫开发等为一体的全国第一家以“羊产业+监狱文化”为主导的新型田园综合体。 (五)聚焦民生福祉,高质量推动社会保障和改善民生。牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持尽力而为、量力而行,完善制度、守住底线,解决群众“急难愁盼”问题,切实增进民生福祉。巩固提升脱贫攻坚成果。坚持大扶贫格局,多管齐下、多措并举、多方联动推进智志双扶工作,使贫困户坚定脱贫信心,增强脱贫能力。持续巩固提升脱贫攻坚成效,重点抓好脱贫攻坚突出问题整改和“一户一策”巩固提升,积极配合相关部门落实产业扶贫、健康扶贫、就业扶贫、精神扶贫等各项扶贫措施,帮助贫困户不断增强“造血”功能、坚定发展信心、提升致富能力,确保不返贫、脱真贫、真脱贫。抓好红光新村党支部和村委会成立工作,改造养殖小区*个,硬化道路*公里,争取立项完成红光新村村级活动场所改造和文化活动广场建设任务,不断改善基础条件。提高社会保障水平。全面贯彻落实“应保尽保、分类实施、动态管理”的原则,严格按程序、按规定推行“阳光低保”,确保低保评定公正、公开、公平。全面落实养老、医疗、低保、特困供养、临时救助、等社会保障政策和农业支持保护补贴等强农惠农政策,让广大群众共享改革发展成果。严格按“两保”社会化缴费程序进行缴费,确保新农保、新农合参保率达到**%以上。做好残疾人两项补贴审报发放工作,实施残疾人无障碍设施改造和镇老年人活动中心续建项目。完成职业技能培训***人,输转劳动力****人,实现劳务收入*****万元。协调推进民生事业。深入贯彻计划生育利益导向政策,全面落实两孩政策,加强“两非”专项整治,开展幸福家庭创建工作,加强健康扶贫各项政策宣传,完成计划生育各项指标。全面落实省政府为民办实事农村妇女“两癌”检查工作,完善食品和药品安全监管体系,确保群众饮食用药安全。加快村级公共文化服务中心标准化建设,新建二坝村村级文化活动场所,新(改)建村级活动场所*-*个。深入推进社会主义核心价值观宣传教育,建设镇(村)新时代文明实践所(站),常态化开展形式多样、内容丰富的文明实践活动,大力整治高价彩礼推动移风易俗,积极开展敦促赡养人履行赡养义务工作,大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。紧紧围绕争创双拥模范县“八连冠”的目标,广泛开展宣传教育,扎实做好拥军优抚工作。认真做好武装民兵、统战、民族宗教和群团等工作,努力维护民族团结、宗教和顺、社会和谐的良好局面。 (六)聚焦风险防控,高质量推动社会治理创新。创新社会治理方式。充分借鉴“枫桥经验”,以“共建”为基础、“共治”为根本、“共享”为目标,完善党委领导、政府主导、社会协同、法制保障的社会治理体制,打造共建共治共享社会治理格局。扎实推进平安东寨建设,健全完善重大事项社会稳定风险评估、矛盾纠纷综合调处和突发事件应急处置机制,加快推进“雪亮工程”和标准化综治中心建设,强化人防、物防、技防措施,构建立体化社会治安防控体系。维护社会和谐稳定。深入排查化解矛盾纠纷,加强网络舆情分析研判、引导和处置,强化信访案件督查督办,切实解决群众反映强烈的突出问题。全面落实初信初访、矛盾纠纷形势研判、命案风险防控“五个一”包案化解等机制,持续做好邪教、吸毒、社区服刑、刑释解教、易肇事肇祸精神障碍患者等重点人群管控,确保社会面稳定可控。扎实开展“七五”普法,不断增强全民法治观念。持续深入开展扫黑除恶专项斗争,进一步强化线索排查,紧紧围绕为期三年的工作目标,加强线索联排、信息联判、问题联处,切实做好深挖打击和乱点整治,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。加强安全生产。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制和“三管三必须”的要求,常态化开展安全生产大检查活动,严格执行安全生产“关口”制度前移、“关口”人员前移、“关口”查纠前移三项机制,突出抓好重点行业领域安全监管,集中开展安全隐患大排查大整治行动,认真做好抗旱防汛工作,严格落实值班值守制度,及时处置紧急险情,有效遏制和杜绝各类安全事故发生,确保人民群众生命财产安全。 三、建设对党忠诚、人民满意的服务型政府 坚定不移全面从严治党。始终把政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,在行动实践上执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩。坚决服从镇党委的领导,主动担当、积极作为,以实际行动确保中央和省市县各项决策部署落到实处。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,不断增强镇村干部学习的自觉性、主动性和积极性,让学习新常态适应经济新常态。 坚定自觉依法全面履职。建立健全政府责任清单、权力清单,深化政务公开和“阳光村务”,严格落实政府法律顾问、“双随机一公开”机制,自觉接受人大、群众、舆论的监督,提高办理人大代表意见建议的落实率、满意率。大力弘扬宪法精神,法治精神,带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法,深入开展以法律“八进”为主要内容的法制宣传教育,定期学习法律知识,提高党员干部法治思维和依法办事能力。规范行政决策程序,推进科学决策、民主决策、依法决策。 与时俱进提升服务水平。深入推进“放管服”改革,全面梳理“最多跑一次”办理事项,加快政府职能转变,提升行政效能,方便群众办事,提升群众满意度。进一步加强和改进调查研究,真正动起来、深下去,多到困难多、矛盾大的地方去,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。健全鼓励激励、容错纠错、督查督办机制,推动广大干部放开手脚干事创业,以抓铁有痕、踏石留印的劲头狠抓落实,推动各项工作落到实处、见到实效。 驰而不息推进作风转变。坚决扛起全面从严治党主体责任,全面加强党风廉政建设,把权力关进制度的笼子,对各类腐败行为坚持零容忍。结合转变作风年活动,大力倡导马上办、主动办、创新办的工作作风,突出问题导向,狠抓整改落实,以强有力的工作作风推进各项工作。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格执行中央八项规定,坚决纠正“四风”,持续推进扶贫领域、民生领域、涉黑涉恶腐败、移风易俗等四个专项治理,重拳整治群众身边的腐败和作风问题,永葆为民务实清廉的政治本色。 各位代表,新征程既有机遇又有挑战,新目标需要全镇上下一起拼搏、一起奋斗。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的正确指引下,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,紧紧团结和依靠全镇人民,撸起袖子加油干、迈开步子加快赶,奋力续写新时代高质量发展的新篇章,努力开创富裕和谐美丽的新未来,以优异成绩庆祝新中国成立**周年!
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