其他卫生活动公告正文昆明市食品药品检验所（昆明市食品药品检验研究院）拟申请政府采购进口“离子淌度质谱-三重四极杆液质联用仪、电感耦合等离子体发射光谱仪、荧光分光光度计、台式高速冷冻离心机、分析天平（十万分之一）、分析天平（万分之一）”的公示昆明市食品药品检验所（昆明市食品药品检验研究院）拟申请政府采购进口“离子淌度质谱-三重四极杆液质联用仪、电感耦合等离子体发射光谱仪、荧光分光光度计、台式高速冷冻离心机、分析天平（十万分之一）、分析天平（万分之一”。现将有关情况公示如下：一、申请理由： 申请采购进口产品的名称及数量序号产品名称数量*离子淌度质谱-三重四极杆液质联用仪*套*电感耦合等离子体发射光谱仪*套*荧光分光光度计*套*台式高速冷冻离心机*套*分析天平（十万分之一）*套*分析天平（万分之一）*套*、离子淌度质谱-三重四极杆液质联用仪:依据GB *****.*-****，食品安全国家标准 动物性食品中金刚烷胺残留量的测定 液相色谱-串联质谱法，该设备用于金刚烷胺检测，同时该设备也用于食品、药品、保健食品中农药、兽药残留以及非法添加成分的检测，是目前国内、国际通行的微量和超微量分析工具，具有快速、准确、抗干扰能力强等特点。目前国内尚无同类产品，具有不可替代性，故申请采购进口产品。*、电感耦合等离子体发射光谱仪：依据GB ****.***-**** 食品安全国家标准 食品中多元素的测定 第二法 电感耦合等离子体发射光谱法（ICP-OES），该设备用于铝、硼、钡、钙、铜、铁、钾、镁、锰、钠、镍、磷、锶、钛、钒、锌合计**个元素的测定。根据国家食品安全监督抽检实施细则****年版文件要求，第三十类、婴幼儿配方食品中钠、钾、铜、镁、铁、锌、锰、钙*个项目必须使用电感耦合等离子体发射光谱法，但单位目前没有该设备，无法开展相应检测工作。该套设备还可用于食品中多种金属元素的分析检测，对仪器的精确度、灵敏度、稳定性以及分析速度要求较高，与国产产品进行比较，进口产品具有如下优势：在检测器方面，进口产品检测器采用半导体制冷，制冷温度在-**℃左右，暗电流和背景噪音低，可获得最佳的检测灵敏度，检测器充氮密封，无需气体吹扫，开机即可点火，提高分析效率，降低气体消耗；国产设备检测器制冷温度在-**度左右，检测灵敏度没有进口设备高。流量控制方面：所有气体均采用高精度的质量流量控制器精确控制，确保仪器在最复杂样品下具有最好的稳定性。国产设备只有雾化气一路气体采用质量流量器控制，其它气路均采用压力流量器控制，气体消耗量大，仪器的稳定性会受到影响。观测方式方面：进口产品具备成熟的水平观测和垂直观测双向功能，满足更宽的检测要求；国产品牌设备在观测方式上，有水平观测或垂直观测单项功能，无法同时具备水平和垂直双向观测功能，不能满足多样化样品检测。综上所述，国产产品不能满足要求，部分参数国产产品不可替代，故申请采购进口产品。*、荧光分光光度计：依据国家食品安全监督抽检实施细则****年版文件要求以及GB ****.**-**** 食品安全国家标准 婴幼儿食品和乳品中维生素C的测定，该设备用于婴幼儿食品和乳品中维生素C的测定，但目前没有该设备，无法开展相应检测工作。该设备具备固定波长功能、数据处理功能、时间扫描功能、重复扫描功能、高速三维荧光采集、视频显示功能和谱图、测定参数及结果的打印功能。可进行超高灵敏度和宽动态范围的荧光光谱和生物发光、化学发光、电致发光光谱测量，并能直接测量绝对荧光量子效率。目前，国产设备不能满足以下几个方面的要求：（*）光谱范围：***-***nm；（*）光谱带宽：激发侧*.*nm,*nm,*nm,**nm,**nm,**nm六档自动可调；发射侧*.*nm,*nm,*nm,**nm,**nm,**nm六档自动可调；（*）光谱分辨率：*nm（发射光谱）；（*）波长准确度：±*nm；（*）波长扫描速度：**nm/min~*****nm/min，九档自动可调；（*）波长切换速度：*****nm/min；（*）信噪比：****:*（RMS值），***:*（峰-峰值），水的拉曼峰（取峰值点抖动，而非远端基线点噪音），激发波长***nm，激发和发射光谱带宽*nm，积分时间*秒。综上所述，国产产品不能满足要求，部分参数国产产品不可替代，故申请采购进口产品。*、台式高速冷冻离心机：依据GB/T *****-****动物源性食品中硝基呋喃类药物代谢物残留量检测方法 高效液相色谱/串联质谱法，该设备用于目标物的分离提取，需要仪器提供精确和稳定的分离性能，提供实验必需的高离心力，精确控制和操作，才能保证实验结果的精确性和科学性。进口设备采用的微控制器，设备最高转速可达*****rpm以上，设备水平转头离心**mL离心管最大处理容量≥**个，水平转子最高转速可达****rpm以上；国产设备最高转速≤*****rpm，同等尺寸设备（最大处理容量≥**个），水平转子最高转速≤****rpm，以上的离心效果不能满足检测需求。进口设备具备**种加速和**种减速速率，可防止样本重悬；国产设备不支持加减速率的多级调整，不同类型样本的离心效果存在差异。同类的国产仪器不能同时满足以上性能要求，这几项性能参数是实验过程中必须满足的条件。综上所述，国产产品不能满足要求，部分参数国产产品不可替代，故申请采购进口产品。*、分析天平（十万分之一）：依据《中国药典》****年版四部，需要该设备用于称量，由于该设备主要用于实验室配置标准溶液和称量标准物质，对天平的稳定性、灵敏度、精确度要求比较高，所以需要选择后置传感器技术，提供大磁钢平衡，保证天平的稳定性、灵敏度、精确度的要求，该天平用于称量标准物质，可以保证称量准确基础上还可以节约贵重样品，节约成本。进口天平的重复性、线性误差等是国产天平的*倍以上，目前国产天平无法进行权限管理和扩展审计追踪。综上所述，国产产品不能满足要求，部分参数国产产品不可替代，故申请采购进口产品。*、分析天平（万分之一）：依据《中国药典》****年版四部，需要该设备用于称量，由于日常称量的样品量比较大，对天平的稳定性和灵敏度要求比较高，进口设备具有后置传感器技术，提供大磁钢平衡，保证进口天平较之国产设备具有更高的稳定性和灵敏度；为方便管理天平的日常SOP，进口天平内置了密码保护，权限管理，日常测试和校准的管理软件，督促操作人员完成符合GLP实验室管理规范和药典的SOP，同时有天平状态指示灯，能及时告知管理人员天平的状态，国产天平暂无数据完整性管理的相关程序。重复性和线性误差是天平称量的关键参数，进口天平的重复性、线性误差等是国产天平的*倍以上；综上所述，国产产品不能满足要求，部分参数国产产品不可替代，故申请采购进口产品。二、专家论证意见：采购单位根据《昆明市财政局关于市级单位政府采购进口产品有关事宜的通知（昆财采（****）**号）》文件要求，于****年**月**日**:**，在昆明市西山区西福路经纬花苑小区**栋一楼会议室组织了昆明市食品药品检验所（昆明市食品药品检验研究院）****年新增资产配置（专用设备购置）项目所涉及的进口产品论证会；论证专家由非本单位及来自不同单位的*人组成，其中，包括*名法律专家，*名技术专家。经论证专家论证意见如下：*、离子淌度质谱-三重四极杆液质联用仪技术专家意见：拟采购产品用于金刚烷胺检测，同时也用于食品、药品、保健食品中农药、兽药残留以及非法添加成分的检测。该产品要求较高的关键技术参数：（*）质量范围（m/z）：*-****amu ；（*）仪器最大扫描速度：≥***** amu/s；（*）线性范围：≥*个数量级；（*）质量准确度：＜*.**%amu(全质量数范围)；（*）质量稳定性：≤*.*amu/**小时；（*）流量精密度：≤*.**%RSD；（*）进样精度：≤*.*% RSD；（*）离子淌度功能具有高选择性的分析能力，用于同分异构体样品的分析和降低共流出物的杂质干扰。目前国内尚无同类产品，具有不可替代性，建议采购全新进口产品。法律专家意见：经查询《中国禁止进口限制进口技术目录》、《禁止进口货物目录（共七批）》、《限制进口机电产品目录》等相关法律法规，本次拟采购的产品未被列入国家主管部门出台的几个批次禁止及限制进口产品目录范围，同时拟采购产品不属于相关法律法规禁止或限制进口的产品，可以采购全新合格进口产品。*、电感耦合等离子体发射光谱仪技术专家意见：拟采购产品“电感耦合等离子体发射光谱仪”国产产品与进口产品相比具有以下差距：（*）国产检测器为PMT（光电倍增管），为顺序扫描型，而非全谱直读型，样品检测耗时长，检测效率低；进口产品采用CCD检测器，为全谱直读型，*MHz数据的读取速度，双面数据输出，节省一半的数据处理时间；（*）国产产品无法实现有效自动校正波长；其波长准确度为*.***nm，而进口产品采用元素二维自动波长校正，波长准确度达*.***nm，国产产品分辨率低于进口产品，分析过程光谱干扰大，检测准确度受限；（*）目前国产产品波长范围受其平面光栅（一维分光系统）刻线限制，波长范围狭窄（下限一般到***nm），由此引起其对波长范围在紫外区域的元素（如Al ****; As ****,****; Hg ****, ****; P ****; S ****; Sn ****; Se ****; Zn ****; Cd ****; Mo ****等）无法得到稳定、精确的测试结果，其检测下限值受限，达不到国家标准的检测最低下限要求，而进口产品中阶梯光栅+CaF*棱镜交叉色散多色器系统，波长连续覆盖******nm，无任何波长断点；（*）观测方式方面：目前采购人工作需求为：具有快速分析功能的全谱直读型的“电感耦合等离子体发射光谱仪”，有较强的谱线选择灵活性，可充分保证各种复杂样品的高分析精度和准确度；有较宽的波长范围和谱线选择性，波长范围至少***-***nm，保证紫外区As，Al等元素可检测。进口产品具备成熟的水平观测和垂直观测双向功能，满足更宽的检测要求；国产品牌产品在观测方式上，有水平观测或垂直观测单项功能，无法同时具备水平和垂直双向观测功能，不能满足多样化样品检测。鉴于以上情况，目前国内生产的同类产品无法达到国家标准中对部分金属元素的检测下限，国产产品尚不能替代进口产品，不能满足工作要求，建议采购全新进口产品。法律专家意见：经查询《中国禁止进口限制进口技术目录》、《禁止进口货物目录（共七批）》、《限制进口机电产品目录》等相关法律法规，本次拟采购的产品未被列入国家主管部门出台的几个批次禁止及限制进口产品目录范围，同时拟采购产品不属于相关法律法规禁止或限制进口的产品，可以采购全新合格进口产品。*、荧光分光光度计技术专家意见：拟采购产品用于婴幼儿食品和乳品中维生素C的测定。国产产品与进口产品相比具有以下差距：（*）波长扫描速度：国产产品一般只能到*****nm/min，进口产品为**nm~*****nm/min，九档自动可调；（*）信噪比：国产产品一般为***:*，进口产品为****:*（RMS值），***:*（峰-峰值）；（*）光谱带宽：国产产品一般不能自动可调，进口产品激发侧为*.*nm,*nm,*nm,**nm,**nm,**nm六档自动可调；发射侧*.*nm,*nm,*nm,**nm,**nm,**nm六档自动可调；可进行超高灵敏度和宽动态范围的荧光光谱和生物发光、化学发光、电致发光光谱测量，并能直接测量绝对荧光量子效率。国产产品尚不能替代进口产品，不能满足工作要求，建议采购全新进口产品。法律专家意见：经查询《中国禁止进口限制进口技术目录》、《禁止进口货物目录（共七批）》、《限制进口机电产品目录》等相关法律法规，本次拟采购的产品未被列入国家主管部门出台的几个批次禁止及限制进口产品目录范围，同时拟采购产品不属于相关法律法规禁止或限制进口的产品，可以采购全新合格进口产品。*、台式高速冷冻离心机技术专家意见：拟采购产品用于生物活性样品的低温分离。进口产品较国产产品相比具有以下优势：（*）进口产品具备**种加速和**种减速速率，可防止样本重悬；国产产品不支持加减速率的多级调整，不同类型样本的离心效果存在差异；（*）进口产品采用微控制器，速度、温度控制精度高；（*）降温速度快。综上所述，国产产品部分性能不能满足工作需求，尚不能替代进口产品，建议采购全新进口产品。法律专家意见：经查询《中国禁止进口限制进口技术目录》、《禁止进口货物目录（共七批）》、《限制进口机电产品目录》等相关法律法规，本次拟采购的产品未被列入国家主管部门出台的几个批次禁止及限制进口产品目录范围，同时拟采购产品不属于相关法律法规禁止或限制进口的产品，可以采购全新合格进口产品。*、分析天平（十万分之一）技术专家意见：拟采购产品用于实验室配置标准溶液和称量标准物质，对天平的稳定性、灵敏度、精确度要求比较高。进口产品较国产产品相比具有以下优势：（*）进口产品具有后置传感器技术，提供大磁钢平衡，确保天平的稳定性、灵敏度、精确度；（*）进口天平的重复性、线性误差等是国产天平的*倍以上；（*）进口产品具有权限管理和扩展审计追踪功能，国产产品尚不具备此功能。综上所述，国产产品部分性能不能满足工作需求，尚不能替代进口产品，建议采购全新进口产品。法律专家意见：经查询《中国禁止进口限制进口技术目录》、《禁止进口货物目录（共七批）》、《限制进口机电产品目录》等相关法律法规，本次拟采购的产品未被列入国家主管部门出台的几个批次禁止及限制进口产品目录范围，同时拟采购产品不属于相关法律法规禁止或限制进口的产品，可以采购全新合格进口产品。*、分析天平（万分之一）技术专家意见：拟采购产品用于实验室样品称量，样品量大、使用频次高，对天平的稳定性、灵敏度、精确度要求比较高。进口产品较国产产品相比具有以下优势：（*）在样品量大、使用频次高的情况下，进口产品稳定性好，可避免样品称量的批间差；（*）进口产品具有后置传感器技术，提供大磁钢平衡，确保天平的稳定性、灵敏度、精确度；（*）进口天平的重复性、线性误差等是国产天平的*倍以上；（*）进口产品具有权限管理和扩展审计追踪功能，国产产品尚不具备此功能。综上所述，国产产品部分性能不能满足工作需求，尚不能替代进口产品，建议采购全新进口产品。法律专家意见：经查询《中国禁止进口限制进口技术目录》、《禁止进口货物目录（共七批）》、《限制进口机电产品目录》等相关法律法规，本次拟采购的产品未被列入国家主管部门出台的几个批次禁止及限制进口产品目录范围，同时拟采购产品不属于相关法律法规禁止或限制进口的产品，可以采购全新合格进口产品。综上所述，论证专家组一致建议采购全新进口的离子淌度质谱-三重四极杆液质联用仪、电感耦合等离子体发射光谱仪、荧光分光光度计、台式高速冷冻离心机、分析天平（十万分之一）、分析天平（万分之一）。三、论证专家组名单： 序号姓名单位学历职称*刘红兵云南省粮油科学研究所本科高级工程师*朱莲昆明铁路局集团疾病预防控制中心本科副主任技师*杨家毅云南省产品质量监督检验研究院本科高级工程师*侯春云南大学博士副教授*王企彦云南博帆律师事务所硕士专职律师四、进口产品所属行业主管部门的意见：行业主管部门：昆明市市场监督管理局；出具意见时间：****年*月；出具意见：同意按程序采购。现予公示*个工作日，如有异议，请异议方在公示期内将阐明详细理由的、经法定代表人签字并加盖单位公章的书面异议函（原件）、以及加盖单位公章的相关依据和证明材料，由法定代表人持本人身份证原件，或委托代理人持经过公证的法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书、以及委托代理人本人身份证原件送至我单位，由我单位进行答复。另外，请异议方将书面异议函送一份至昆明市财政局（政府采购监管部门）备查。（采购单位）地址：昆明市西山区西华北路***号（采购单位）联系电话：****-********昆明市食品药品检验所（昆明市食品药品检验研究院）****年**月**日附件下载请到网址：http://***.******.***/newbulletin_zz.do?method=toaddmodify&operator_state=*&lxflag=jk&flag=view&bulletin_id=***.******.***