四川乐山中共乐山市金口河区审计局党组关于对区委第三巡察组巡察反馈问题整改情况的报告
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****年**月**日至**月**日,区委第三巡察组对区审计局党组开展了为期*个月的常规巡察,****年*月*日,区委第三巡察组对巡察情况过进行了反馈,在肯定成绩的同时,指出了我局党组在“意识形态、财务管理、党建工作”等方面存在的问题,并提出了宝贵的意见建议。局党组根据《区委第三巡察组关于巡察区审计局党组的反馈意见》,赓即召开党组会议进行研究讨论,成立了问题整改领导小组,制订了整改方案,明确整改步骤、整改内容、落实牵头领导和责任股室。按照巡察工作要求,现将巡察反馈问题整改落实情况报告如下:
一、强化责任担当,聚焦突出问题开展专项整改
(一)提高思想认识,精准发力。在区委第三巡察组反馈意见后,组织召开专题民主生活会,仔细开展问题查摆,严肃认真开展自我批评和相互批评,班子成员对照巡察反馈问题,联系思想工作实际,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,自我批评直奔主题,做到了见人见事见思想。
(二)加强组织领导,责任到人。在局党组书记王琼的带领下,班子成员切实承担起巡察整改的主体责任,明确整改工作由局党组书记、局长王琼同志负总责,分管领导带头抓落实,每个问题落实到责任人,以上率下,举一反三,确保在规定时限内,将所有问题全面彻底整改到位。
(三)细化问题清单,建章立制。对巡察组反馈的问题和意见进行全面梳理、拟定问题清单、责任清单,明确解决措施及下一步修改完善相关制度汇编进行安排部署。制定了《中共乐山市金口河区审计局党组关于区委第三巡察组反馈问题整改方案》,围绕巡察反馈的*个方面*个问题,提出了**条整改措施,盯住时间节点,确保按时完成巡察整改任务。
二、坚持问题导向,不折不扣地做好整改落实工作
(一)聚焦党的理论路线、方针政策和党中央、省委、市委、区委决策部署在基层贯彻落实情况。
*.意识形态工作责任制落实不到位。未严格按照《金口河区贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制任务分工方案》结合区本单位实际进行贯彻落实,未将相关工作任务分解落实到科室。未严格执行意识形态定期分析研判制度,无季度分析研判情况报告。
整改措施:一是加强组织领导。成立意识形态工作领导小组,由局党组书记担任组长,其余班子成员任副组长,一名分管副局长负责意识形态工作。二是紧盯问题抓落实。及时召开党组会,对意识形态工作进行专题研究,切实扛起党组主要负责人抓意识形态工作的“第一责任”,其他分管领导“直接责任”,制定整改落实方案,把相关工作任务分解细化到股室,严格执行意识形态定期分析研判制度,制定季度分析研判情况报告,对区委巡察办及区委宣传部反馈的意识形态方面的问题进行整改,组成意识形态工作专卷。三是扎实推进意识形态工作。从即日起,每年定期专题研究意识形态工作不少于*次,按照意识形态工作要求,全面贯彻落实意识形态情况报告,定期分析研判意识形态领域工作。制定了《金口河区审计局机关学习制度》,牢固树立“四个意识”,进一步完善意识形态工作方式方法,结合工作实际,不断健全和完善相关规章制度,严格执行抓落实。
*.意识形态阵地建设力度不够,管理不到位。未落实单位微区信公众号管理人员责任,没有制定管理制度进行规范管理。意识区形态相关资料收集不全,较为凌乱,未及时将相关资料按清单要求归档、按年度整理装卷。
整改措施:一是加强档案归档工作。局党组高度重视,安排责任人对档案进行全力梳理核查,认真核对、查漏补缺。不断增强意识形态工作的学习,指定专人负责意识形态工作资料的收集,按相关要求分类归档。二是建立意识形态阵地管控制度。党组书记、局长亲自部署,党组成员、分管副局长督促落实,健全意识形态管理制度。制定了《金口河区审计局意识形态管理规定》《金口河区审计局微信(QQ)工作群管理细则(试行)》,以制度规范意识形态管理工作,以制度促进意识形态管理工作再上新台阶。同时,明确办公室负责我局微信(QQ)公众号管理工作,加强对微信(QQ)等平台的管理,及时掌握网络舆情动态,宣传正能量,坚定政治自觉。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风
*.落实党风廉政建设责任制工作不到位,针对性不强,监督区检查不够有力。近*年对党风廉政建设责任制工作谋划部署不够,未结合本单位实际有针对性地制定党风廉政建设工作计划,任务区分工未细化。监督检查未做到常态化,工作监督内容简单。廉政教育形式单一,对干部廉政谈话少,无一般干部廉政档案登记。
整改措施:一是落实主体责任。局党组主动担负起主体责任,建立“党组书记负总责、分管领导各负其责,全员齐抓共管,群众监督评价”的责任机制。研究制定责任清单,细化明确责任,把落实党风廉政建设责任作为一项重要工作来抓。二是明确工作任务。坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核。定期召开党风廉政建设工作会议,研究制定党风廉政建设和反腐败工作明确职责分工。每季度专题研究党风廉政建设,每半年听取班子成员情况报告。分解落实党风廉政建设工作任务,持续推进政治生态监测预警与分析研判工作,常态化开展监督检查做好廉政档案登记。三是多样形式做好廉政教育。不断创新方式方法,结合违纪案件进行了深入剖析,扎实开展警示教育,引导党员干部自觉筑牢思想防线,严格遵守党纪国法,做到知敬畏、明底线、守规矩,进一步推动党风廉政建设扎实开展营造风清气正的工作环境。四是扎实开展廉政谈话。坚持谈心谈话制度,及时掌握党员干部思想状况,督促党员干部履行好“一岗双责”,提高廉洁自律意识和防范能力,标本兼治的开展廉政谈话。切实将廉政意识内化于心、外化于行,真正做到勤勉干事、干净做人。
*.执行财经纪律不严格,不按相关规定发放补助。
一是将审计外勤补助作为全局干部福利平均发放。按照省、区市相关规定,参与项目审计的人员可按出勤天数领取一定的外勤补助,其中组长还可领取相应的工作协调天数补助。****年*月,审计局发放审计外勤工作经费共计*****元,共**人领取,人均领取****元。根据审计项目表记载的情况,参与项目审计人员只有*人,但发放补助名单上则有**人。
二是超范围报销下乡补贴。****年*月报销下乡补助****元,其中新华村和解放村不在金口河区下乡补贴报销范围,超范围报销下乡补贴****元。
整改措施:一是严格规范外勤标准。局党组安排专人查阅审计项目档案,举一反三,对外勤发放进行全面清查核实,严格按照标准发放外勤工作经费。二是严格执行下乡补贴的发放。组织全局干部职工学习《乐山市金口河区行政事业单位差旅费管理办法》(金委办法〔****〕*号),提高规矩意识和纪律意识,收回超范围报销下乡补贴****元,并上缴国库,杜绝此类问题再次发生。
*.财务管理不严格,接待中未限制陪餐人数,报销单据手续不完善。
一是接待费用存在陪餐人员超标情况。****年*月报销的接待费用餐审批上来访人员*人,陪餐人员*人。
二是报销单据不规范,手续未完善。****年*月报销慰问村民费用,缺少慰问品发放清单;****年*月报销工会费用,慰问品签领单存在领取人未签字情况;****年*月报销下乡工作餐,无用餐审批单和菜单,也无情况说明。
整改措施:一是规范公务用餐标准。根据《中共乐山市金口河区委办公室、乐山市金口河区人民政府关于印发乐山市金口河区国内公务接待管理实施细则的通知》(金委办发〔****〕*号)文件,接待对象在**人以内的,陪餐人数不得超过*人,每人每餐不超过***元要求,超标陪餐人员*人***元已经收回,并上国库。二是严把审核流程关。组织专人对****年以前财务票据再一次进行清查,查漏补缺。对报销单据不规范,手续未完善的补齐清单完善财务票据。进一步加强财务监管,严格执行财务审批、报销制度;加强对财务人员财经法律、规章制度以及各项管理办法的学习,提高财务知识水平。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设
*.对党建工作重视不够,党内政治生活不够严肃。存在重业务、轻党建倾向,主题党日活动未严格按要求开展;党费收缴未严格做到按月交纳;部分会议记录字迹潦草、模糊不清,内容杂乱,记载不全。
*.干部选拔任用会议纪要不规范。民主推荐副科级领导干部、选拔任用中层干部会议内容记录过于简化、不完整,参与讨论发言人员少,字迹模糊不清。
整改措施:一是高度重视,健全党建工作机制。局党组加强对局党支部的指导,加强党建业务培训,坚持党的理论学习,常态化、制度化开展“两学一做”,结合审计业务工作,认真落实“三会一课”制度,并制定了《金口河区审计局党的组织生活制度》《金口河区审计局党内民主生活会制度》。二是强化管理,按月交纳党费。严格按照《党章》规定,主动按月、足额向党组织交纳党费,及时将党费的收缴情况进行登记并公示,对不按规定交纳党费的人员,提出严厉的批评。三是严格落实党内组织生活制度。增强党员的组织纪律观念,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,认真开展每月主题党日活动。从严从实开展民主生活会,通过组织生活会,开展批评和自我批评,加强自身建设,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力的目的。四是严格执行干部选拔任用制度。始终坚持党组织的领导和把关作用,学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步完善选人用人制度机制,严把选人用关,坚决做到干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化。五是规范会议记录。加强党员干部的教育管理,认真按照会议规范,分类建立会议记录本,指定专人记录,定期检查会议记录是否标准规范,文字简单明了。
目前,我局整改工作取得了阶段性成效,下一步将继续严格对照巡察整改意见,抓好各项工作的重点和难点,坚持党的领导,加强严督实导,形成密切配合、齐抓共管的工作格局。进一步贯彻落实中央“八项规定”的要求,学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和省委十一届八次全会、市委七届十一全会、区委九届十次全会精神,持之以恒的学习《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,更紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府和市审计局的领导下,以更昂扬的精神、更务实的作风、更扎实的工作,以优异成绩庆祝建党***周年!
特此报告
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