甘肃金昌永昌县2016年上半年经济运行情况分析
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今年以来，全县上下认真贯彻落实中央和省、市决策部署，采取有力措施，强化政策落实，积极推进供给侧结构性改革，着力化解经济持续下滑压力，使全县经济运行呈现出总体平稳、稳中有进的积极态势。一、经济运行基本态势及特征*-*月全县预计实现地区生产总值**.*亿元，增长*.*%左右，增速比一季度加快*.*个百分点，比去年同期提高*.*个百分点。其中第一产业实现增加值*.*亿元，增长*.*%，增速比一季度加快*.*个百分点，同比提高*.*个百分点；第二产业实现增加值*.*亿元，增长*.*%，增速比一季度加快*.*个百分点，同比提高*个百分点；第三产业实现增加值**.*亿元，增长*.*%，增速比一季度减缓*.*个百分点，同比降低*.*个百分点。（一）工业经济企稳回升。*-*月，全县工业预计实现增加值*.**亿元，同比增长*.*%左右，增速比一季度加快*个百分点，比去年同期提高*.*个百分点。其中：规模以上工业实现增加值*.**亿元，增长*.*%，增速比一季度加快*.*个百分点，比上年同期提高**.*个百分点。
（二）投资增速回升，实体经济投资增长迅速。全县预计完成固定资产投资**.*亿元，同比增长**.*%，增速比一季度加快*个百分点，比上年同期提高**.*个百分点。其中工业投资**.*亿元，增长*.*倍；房地产投资*.*亿元，增长*.*倍。
（三）消费品市场稳中趋缓。社会消费品零售总额预计完成**.**亿元，同比增长**%，增速比一季度加快*.*个百分点，比上年同期提高*.*个百分点。
（四）财政金融运行平稳。全县完成大口径财政收入*.**亿元，同比增长**.*%；公共财政预算收入*.**亿元，增长*.*%，增速比去年同期分别加快**.*和*.*个百分点。完成公共预算支出**.**亿元，同比增长**.*%，其中八项支出 *.*亿元，同比增长**.*%，增速比一季度减缓*.*个百分点。
*月末，全县金融机构人民币各项存款余额**.**亿元，同比增长*.*%，各项贷款余额**.**亿元，增长**.*%。
（五）居民收入稳步提高。城镇居民人均可支配收入预计实现*****元，同比增长*.*%；农村居民人均可支配收入预计实现****元，同比增长*.*%。
（六）非公有制经济稳步发展。非公有制经济预计实现增加值**.*亿元，同比增长*.*%，占生产总值的比重达到**.*%，比上年同期提高*.*个百分点。
（七）节能降耗成效明显。万元GDP能耗预计降低*%左右。
二、存在的问题
综观上半年经济运行情况，虽然经济形势总体好于上年，但趋稳回升基础尚不稳固，下行压力依然存在。存在的主要问题有：
（一）工业生产形势依然严峻。全县工业虽然摆脱了连续**个月负增长的困局，但受产品价格走低、资金短缺、去产能政策等因素的影响，工业企业生产运行较为艰难，下行压力依然较大。同时，因缺乏新能源、新材料、电子信息等战略性新兴产业的支撑，工业经济保持增长的动力仍然不足。（二）保持投资增长压力大。一是缺乏大项目支撑。*-*月，全县****万元以上的施工项目只有**个，完成投资**.**亿元，同比下降**.*%，增速低于全县投资增速**.*个百分点。固定资产投资大项目储备不足、开工不足、后续支撑乏力的问题日益显现。因缺少大项目的有力支撑，难以保持固定资产投资持续增长。二是民间投资低迷。受实体经济效益不佳的影响，投资者投资意愿下降，动力不强，招商引资难度加大，已严重影响全县固定资产投资的增长。*-*月，民间投资完成**.**亿元，同比下降**.*%，增速低于全县投资增速**.*个百分点。
（三）消费市场活力不足。一是消费业态低端。主要以餐饮、住宿等传统消费为主，信息消费、养老消费、健康消费、金融消费等新的消费热点尚未形成。二是消费模式落后。主要以商品零售、批发为主，商品零售、批发份额占到社消零总额**%，电子商务发展相对滞后。三是交通运输增速下降，邮电通信业增速减缓。
三、下一步工作措施建议
（一）对照目标，加强工作调度和督查。对工业、投资、财政等目标任务的完成情况，加强工作调度和督查，建立招商项目从签约到落地见成效的一系列跟踪督查和考核制度，加快投资在建项目协调、督办，确保完成投资额增量，早日形成产能和效益。
（二）抓好农业农村工作，确保农业增产、农民增收。一是加大受灾农作物补植、管理工作，努力把损失降到最低。二是加强农业种植技术培训指导，作好蔬菜病虫害防治和相应管理措施。三是加强市场信息服务，拓宽销售渠道，提高效益。
（三）强化企业扶持，着力提高工业经济。一是积极落实“一企一策”，对停产半停产企业视主、客观原因分类指导，协调解决企业生产经营中的突出问题。二是抓好企业跟踪服务工作，确保存量企业能够正常开工生产，督促停产企业尽快复产。
（四）全力以赴做好项目建设工作。一要加大项目和招商引资力度。确保论证储备一批、开工建设一批、投产达效一批，真正做到以大项目、实体项目建设带动经济发展、增强经济发展后劲。二要狠抓项目建设目标责任制的落实。加强重点项目的跟踪落实，及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题，督促未开工的项目和续建项目尽快开工建设，加快项目建设进度。三要狠抓项目入库工作。加强部门协调联系，确保将新增项目及时入库，力戒因项目批复、施工合同等投资项目统计入库资料不全而影响全县投资进度。四要降低项目准入门槛，努力激活民间投资，促进民间投资健康有序发展。
（五）千方百计扩大消费需求。一是通过培植新兴消费增长点来拓展消费，重点抓好电商普及推广、平台建设、主体培育和示范试点。大力扶持和发展壮大信息消费、旅游消费、养老消费、健康消费、文化消费、金融消费等新型消费，形成新的经济发展引擎和支撑。二是通过促进传统消费转型升级来吸引消费，大力发展体验式消费、交互式消费、享受型消费，满足不同层次的消费需求。三是加快培育发展现代物流、现代金融、健康养老、文化创意等新兴服务业。积极创建新型示范物流园。大力培育文化旅游经济带，促进旅游产业提档升级发展。
