云南省怒江州福贡县农村人居环境治理政府和社会资本合作（PPP）项目发布时间 **********云南省怒江州福贡县农村人居环境治理政府和社会资本合作（PPP）项目资格预审公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，就云南省怒江州福贡县农村人居环境治理政府和社会资本合作（PPP）项目面向国内以资格预审采购方式确定社会投资方，负责本项目投融资、建设、运营相关工作等。现将资格预审有关事宜公告如下：*.采购条件本采购项目可行性研究报告通过了福贡县发展改革和经济贸易信息化局批复，并获得批复文件：《福贡县发展改革和经济贸易信息化局关于云南省怒江州福贡县农村人居环境治理项目可行性研究报告的批复》（福发改经信投资发[****]**号），并由福贡县人民政府批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施。项目物有所值评价及财政承受能力论证经福贡县财政局审核同意；项目实施方案编制已经福贡县人民政府批复，并取得批复文件；《福贡县人民政府关于县农村人居环境治理项目采用PPP合作模式的批复》（福政复[****]**号）；福贡县人民政府授权委托福贡县住房和城乡建设局作为项目实施机构，代表县人民政府统筹负责本项目的前期工作、社会资本的采购工作、作为******签署PPP项目合同，在整个合作期内作******的沟通及履约事宜。项目已具备采购条件，现对该项目的潜在社会资本进行资格预审，特邀请有意向的潜在社会资本方（以下简称“申请人”）向福贡县住房和城乡建设局提出资格预审申请。本公告所称社会资本是指：按国家法律、法规、规章和规范性文件要求，可以参与政府和社会资本合作（PPP）项目的市场主体。*. 项目概况*.* 项目名称：云南省怒江州福贡县农村人居环境治理政府和社会资本合作（PPP）项目。*.*采购方式：公开招标*.*采购范围：通过公开招标方式选择社会资本，实施投融资、建设、运营和移交云南省怒江州福贡县农村人居环境治理政府和社会资本合作（PPP）项目。*.*项目地点：福贡县六乡一镇。*.*项目建设内容：主要包括供水、污水处理、垃圾处理及公厕四部分。***.******.***供水一体化工程：在马吉乡、石月亮乡、鹿马登乡、架科底乡、子里甲乡、匹河乡实施供水一体化工程。***.******.***污水处理工程：在马吉乡、石月亮乡、鹿马登乡、架科底乡、子里甲乡、匹河乡、上帕镇实施污水处理工程。***.******.***垃圾收运处理工程：在上帕镇、马吉乡、石月亮乡、匹河乡、子里甲乡、架科底乡实施垃圾收运处理工程。***.******.***城乡公共厕所工程：在马吉乡建设一座三类以上的水冲公厕、在石月亮乡建设两座三类以上的水冲公厕、在架科底乡建设一座三类以上的水冲公厕、在子里甲乡建设一座三类以上的水冲公厕。*.* 项目总投资：本项目可研估算动态总投资为**,***.**万元（包括：建筑工程费、工程建设其他费用、预备费及建设期利息），根据实施方案的安排对建设期利息进行调整，调整后的总投资为**,***.**万元。*.* 项目合作期限：本项目合作期限**年，其中建设期*年，运营期**年。 *.* 项目合作方式：本项目采用政府和社会资本合作模式。本项目由项目实施机构通过公开采购方式选择合适的社会资本方，由政府方出资代表和社会资******。经福贡县人民政府授权，项目实施机构将与社会资本签订PPP项目合同，项目公司应按照PPP项目合同约定，负责项目设计、融资、建设及运营维护管理，并拥有取得相应收益的权利，项目所有权归政府所有。运营期届满后，项目公司应将项目设施完好无偿移交政府或其指定机构。 *. 申请人资格条件申请人除具有《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的相关条件外，还应具备以下条件： *）具有独立承担民事责任能力的合法企业（若为联合体，联合体各成员均应满足）； *）具有有效的营业执照（需提供营业执照副本复印件；若为联合体，联合体成员均应提供）； *）申请人具备行政主管部门核发的有效的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，并具备建设、运营及维护和管理经验；*）施工项目总负责人具备工程师职称及二级注册建造师（市政公用工程专业）执业资格； *）投融资能力：独立申请人或联合体申请人投资能力以不低于*亿元人民币的以银行或非银行金融机构（基金、信托、证券）在资格预审公告发布之日前 * 个月内出具的存款证明或银行授信额度证明或银行贷款意向协议文件（若为联合体，联合体成员可累加提供）。*）信誉要求：申请人在资格预审报名前未被列入“信用中国”网站（***.******.***.cn）失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网（***.******.***.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”（需提供上网站查询记录的网站截图；若为联合体，联合体各成员均应提供）。 *）财务要求：****-****年度利润总额为盈利，****年末（截至 ****年 ** 月 ** 日）资产负债率小于 **%（不含）（需提供 ****年-****年由会计师事务所或审计机构出具的审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务说明书复印件；若为联合体，联合体牵头人提供）； *）类似业绩要求：****年*月*日至今申请人应具有一个及以上金额不少于*亿元的市政公用工程投融资或运营或施工业绩。（提供企业类似业绩的证明材料复印件；若为联合体，联合体各成员任意一方满足即可）。*）本项目接受联合体投标，联合体牵头人为本项目投资人，但联合体的成员（含牵头人）数量不得超过*名（含*名）（资格预审时需提交联合体协议书）。 *）以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任。联合体在中标（成交）后，未经采购人书面同意，联合体的组成结构或职责均不得变动。 *.资格预审方法本次资格预审采用有限数量制。通过初步审查和详细审查的申请人超过*家时，评审小组按照评分标准对各申请人进行评分并排序，前*名申请人通过资格预审，如出现总分并列的情况，则初步建设方案得分最高者优先；通过初步审查和详细审查的申请人不足或等于*家时，评审小组不再评分，申请人直接通过资格预审，排名不分先后。未参加本次资格预审的申请人不得进入后续采购程序。 *.资格预审文件的获取*.*凡有意参加投标者，请于****年*月** 日至****年*月**日**:**，登陆怒江州公共资源交易电子服务系统（网址：http://***.******.***.***:****/），凭企业数字证书(USBKEY）在网上获取电子资格预审文件及其它资格预审资料；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业需要按照怒江州公共资源交易电子认证的要求，在怒江州公共资源交易电子服务系统（网址：http://***.******.***.***:****/）完成注册通过后，办理企业数字证书（USBKEY），报名即可获取资格预审文件及其它资格预审资料。*.资格预审申请文件的递交*.*资格预审文件的组成和格式的要求详见本项目资格预审文件要求。 *.*资格预审申请文件递交的截止时间：****年*月*日**时**分。 *.*资格预审时间：与申请文件递交截止时间为同一时间。 *.*网上递交：登录怒江州公共资源交易电子服务系统（网址：http://***.******.***.***:****/），申请人须在投标截止时间前完成所有资格预审申请文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传回执”，投标截止时间前未完成资格预审申请文件传输的，视为撤回资格预审申请文件（如因修改重新上传资格预审申请文件后，需再次确认并打印回执）。 *.*因疫情防控需要，本项目只进行网上开标，请各投标人不要到开标现场。投标人登录怒江州公共资源交易电子服务系统，按照《网上开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。 *.发布公告的媒介本次资格预审公告采购信息指定发布媒体为中国政府采购网（http://***.******.***.cn）、云南省政府采购网（***.******.***）、云南省公共资源交易电子服务系统（***.******.***.cn）、怒江州公共资源交易电子服务系统（http://***.******.***.***:****/）上发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。 *.政府采购政策及投标履约担保*.* 境外社会资本在项目建设、运营过程中应执行我国相关采购政策，采购本国货物和服务。 *.* 投标履约担保 参加本次资格预审申请无需提交投标担保，但参加本项目投标需按要求提交投标履约保证金。 *.联系方式采购人：福贡县住房和城乡建设局地 址：福贡县上帕镇生态园小区联系人：李工 联系电话：*********** 采购代理机构：云南山重******地址：昆明市盘龙区白龙路***号博园世家**栋***联系人：李工、代工联系电话：****-********、***********附件信息 附件： 序号 文件名 创建时间 *招标公告发布审批表.pdf****-**-** **:**:***公告发布登记表*.pdf****-**-** **:**:***网上开标远程解密操作指南（投标方）.pdf****-**-** **:**:***附件*.网上开标直播会操作指南.pdf****-**-** **:**:** 采购文件 附件： 序号 文件名 创建时间 无