根据市委统一部署，市委第七巡视组于****年*月**日至*月**日，对虹口区进行了巡视，并于****年*月*日反馈了巡视意见。根据党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。 一、认真履行主体责任，从严从实抓好市委巡视反馈整改工作 市委巡视反馈意见，深刻指出了虹口在贯彻落实党的路线方针政策和党中央、市委重大决策部署，贯彻落实全面从严治党战略部署，贯彻落实新时代党的组织路线，巡视、审计等监督发现问题整改等四个方面存在的**个问题，并提出了三方面的意见建议。区四套班子全体成员深刻感到，市委巡视指出的问题实事求是、分析透彻、切中要害，深深触动了我们，使大家在心灵深处产生了震撼，深受教育和警醒；提出的意见建议全面客观、中肯深刻，具有很强的针对性和指导性，为我们推动发展、改进工作指明了方向。虹口区委高度重视市委巡视反馈意见的整改落实，切实承担起抓好整改的主体责任，区委书记认真履行巡视整改第一责任人责任，对照巡视反馈问题，牵头部署并推进落实整改工作，确保巡视反馈意见条条有整改、件件有着落、事事有回音。 （一）加强组织领导，层层压实责任。市委巡视反馈意见后的第二个工作日上午，区委常委会召开会议，研究部署巡视整改工作，拟定工作方案，明确要求把抓好市委巡视整改作为一项极其重要的政治任务；成立区委巡视整改工作领导小组，由区委书记任组长，区委副书记、区长和区委副书记任副组长，区委常委会全体成员为领导小组成员。区四套班子全体成员按照“一岗双责”要求，抓好职责范围内的整改工作，研究解决整改推进中的具体问题。区委巡视整改工作领导小组下设办公室，区委副书记兼任办公室主任，抓好推进协调和督促检查等工作。区纪委监委切实履行监督责任，将巡视整改监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督和日常监督统筹衔接、联动推进，发挥以督促改作用。全区各级党组织按照责任分工，紧扣时间节点，进一步细化、深化整改措施，将每项任务落实到人、落实到岗，确保形成上下联动、合力整改的工作格局。 （二）明确整改任务，全面动员部署。区委认真学习、仔细分析市委巡视反馈意见，制定了《中共虹口区委巡视整改工作推进落实方案》，将反馈的四个方面**个问题和三方面意见建议细化为**项具体整改任务，逐项明确牵头区领导、责任部门、责任人、整改时限、整改措施，制定巡视整改的问题清单、任务清单和责任清单，实行逐项对账销号，确保所有问题清零。召开全区巡视整改动员会，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，认真贯彻落实市委和李强书记关于巡视整改的指示要求，聚焦市委巡视反馈意见，全面启动整改工作，部署整改任务，明确要求做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过，进一步增强全区上下抓好整改的责任感、紧迫感。 （三）强化整改机制，推动工作落实。建立巡视整改工作领导小组月度例会和每周专题会制度，通过月度例会通报整改推进情况、协调解决重大问题，通过每周专题会及时研究整改中的难点问题、督促任务落实。同时，领导小组和各牵头区领导根据实际召开专题会议，研究整改中的具体问题。自巡视反馈以来，共召开*次领导小组会议研究部署相关工作；区委书记作为整改第一责任人，牵头召开专题会议**次，研究解决重点难点问题；各牵头区领导按照责任分工，分别召开专题会议**次，推动任务落实。巡视整改工作领导小组办公室召开*次会议具体推进，牵头完善督促检查制度，会同区委督查室、区政府督查室及时跟进各项任务落实情况，以月报形式通报整改落实推进情况，以督查专报形式及时反映重点难点工作情况，督促问题整改到位。同时，将整改成效作为各级干部考核评价、选拔任用的重要依据，层层传导压力，推动形成全区上下一起抓整改的良好局面。 （四）注重建章立制，巩固整改成效。区委坚持将“当下改”与“长久立”相结合，既针对具体问题、集中力量加以整改，又注重点面结合、标本兼治，努力做到解决一个问题，完善一项制度，堵塞一批漏洞。同时，要求被市委巡视发现问题的单位，各负其责，抓好建章立制，切实巩固整改成效。 截至目前，巡视反馈的**项问题已经整改**项。提出整改措施***条，已完成***条。党纪政务立案**件，党纪政务处分**人，移送检察机关*人。诫勉谈话*人，通过提醒谈话、批评教育、书面检查、调整职务等方式组织处理**人。共退出违规钱款**.**万元。已新建各类制度**项，修订完善各类制度**项。 二、坚持问题导向，不折不扣抓好巡视反馈问题整改 （一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央、市委重大决策部署不够扎实方面的整改 *.针对学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够系统深入的问题 （*）修订《虹口区党委（党组、党工委）理论学习中心组学习细则》。对标《党委（党组）理论学习中心组学习规则》，明确本区中心组学习以政治学习为根本，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，进一步规定了学习内容、学习形式，健全学习管理、考核、问责等制度，建立一级抓一级的责任体系，并严格落实。 （*）加强领导干部领学促学。一是要求局级中心组成员每年至少在集体学习研讨会议上作一次主题交流发言，每年至少参加一次分管部门和单位的理论学习活动，有针对性地加以督查指导；每年至少撰写一篇学习实践调研报告或理论宣讲提纲，提高“学思用”贯通水平。****年，区四套班子领导共有**位在中心组学习会上发言，共撰写调研报告**篇。二是完善区委中心组学习秘书“双签字”制度和学习秘书制度，由区委办主任、区委宣传部分管副部长担任学习秘书，严格执行请假制度，建立补课机制。 （*）突出学习理论聚焦。一是优化调整区委中心组****年下半年学习计划，认真谋划****年学习计划，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为中心组学习的主题主线，把学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神作为核心内容，不断在学懂弄通上下功夫。二是印发《关于做好党的十九届五中全会精神学习宣传的通知》，召开宣讲动员培训会，全面学习贯彻十九届五中全会精神。三是关于区属某国企党委学习理论不聚焦的问题，该公司党委召开班子成员会议集体反思，修订了****年度中心组学习计划并加强指导，杜绝类似情况再次发生。 （*）严格规范学习形式。一是要求中心组学习必须通过集体学习研讨、专题辅导报告、个人自学、专题调研等形式开展。二是对各级中心组配备学习秘书，建立全区学习秘书微信群，举办学习秘书培训会，对各级中心组学习的形式、内容等加强指导，避免出现“以会代学”等情况。三是建立自查抽查机制，将实地抽查与自查自纠相结合，每季度汇总一次各级中心组学习情况，编发《中心组学习情况通报》，重点通报“以会代学”等问题。****年，区委宣传部对*家单位中心组学习情况开展实地检查，对发现的问题已经全部整改完毕。 *.针对贯彻落实中央和市委重大决策部署有差距问题 （*）坚决贯彻落实中央和市委重大决策部署。召开区委常委会扩大会议、区党政负责干部大会、区委中心组学习会等，及时传达学习习近平总书记在第三届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲、在浦东开发开放**周年庆祝大会上的重要讲话等重要讲话精神，全面动员部署抓好落实。牢记总书记殷殷嘱托，积极践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，制定《区委关于深入贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，全面开创新时代虹口高质量发展高品质生活新局面的实施意见》。 （*）不断增强北外滩开发建设合力，推动高层次专业化人才集聚，提升产业体系能级和核心竞争力。一是在实践中形成“政府主导、办企合一、市场化运作”的开发机制模式，在分管副市长牵头建立的上海市北外滩地区开发建设领导小组中，区委书记、区长抓总，以北外滩开发办为主体，分管副区长任北外滩开发办主任，从全区抽调***余名优秀干部至开发办。二是赋予开发办对区内各部门的考核权，根据在北外滩开发建设中承担任务和关联度，对部门和街道分别设置不同的考核权重；对所抽调干部，开发办行使**%的考核权，形成“人人都有任务，人人都要担责，没有旁观者，没有局外人”的工作格局。三是组建北外滩开发建设专家委员会，设立总师室并聘请总规划师、总建筑师、总功能师。四是面向全球招聘北外滩集团副总以及城市规划师、建筑工程师、市场发展和商务布局策划师、金融政策研究员、智慧城市研究员等聘任制公务员和专业人才。五是用好区校企共育人才平台，向北外滩输送来自上外、同济、财大等高校的教师。六是加快北外滩区域功能提升和现代产业体系建设，引进绿光环球等优质金融企业落户；与上海市工业互联网协会签订战略合作协议，与***余家国内外知名企业进行合作洽谈，举办重点项目集中签约。 （*）调整优化区属国企产业结构。一是进一步明确*家区属国企主业，确定*家为功能性国企，主要聚焦战略性新兴产业、现代服务业、先进制造业等领域参与功能区开发建设及服务；确定*家为服务类国企，主要聚焦城市基础设施和民生保障、公共服务等领域开展经营和服务；另有*家为资本运作国企，主要为战略性项目投资管理、金融科技项目投资服务。二是加快推动北外滩（集团）有限公司上市。三是区“十四五”规划明确加快国企改革创新发展的目标任务，进一步发挥国资国企城市开发运营、新兴产业引领、招商引资服务、民生保障服务等重要功能。 （*）深入挖掘“文化三地”资源。一是注重用好红色文化、文化名人资源，举办“鲁迅文化周”、纪念左联成立**周年等活动，梳理**处红色旧址遗址及纪念设施，对全区***处不可移动文物加强管理，开发红色文化“行走党课”、“学四史”旅游线路等。二是加快推进重点文化项目建设，完成犹太难民纪念馆改扩建项目，启动中共四大纪念馆改造提升、上海国旗教育展示陈列、国旗广场建设、李白烈士故居修缮等项目，加快推进上海文学馆、上实百老汇剧院等文化设施建设。三是编写虹口区“十四五”时期文化发展规划，围绕“文化三地”定位，提出发展目标、任务和措施。 （*）进一步加强疫情常态化防控。一是充实区疫情防控工作领导小组力量，增加办公室常务副主任，增设物资保障组、社会稳控组副组长，由相关区领导担任。二是发挥区疫情防控工作领导小组作用，坚持召开领导小组全体会议研究部署全区防控工作，要求全区上下坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，切实落实防控工作责任链。三是进一步加强楼宇和园区疫情防控工作，做好冷链、服务行业等从业人员的防控管理和疫苗接种等工作。四是严格落实社区疫情防控闭环管理，深入开展来返沪人员排摸，制定《虹口区居家隔离人员一人一档记录表》，******管理、设有门岗和保安的小区严格落实人员登记、疫情防控等安全管理工作措施。五是确保校园疫情防控，对中小学、幼儿园继续实行相对封闭管理，组织全区所有学校开展全面自查。六是加强境外来沪人员转运闭环管理，全面实施集中或居家隔离观察措施，严格落实发热筛查零报告制度。七是强化医疗机构常态化疫情防控措施，守牢医疗机构入口关、预检关、检测关，规范医疗机构院内管理。八是做好应对大规模疫情爆发的预案举措，提升全区核酸检测能力，完善定点救治医院、方舱医院和救治队伍预案。 （*）扎实开展集中走访企业工作。一是规范走访企业信息登记，按照“谁填写谁负责、谁录入谁负责”的原则，确保走访台账和录入系统平台的信息数据真实准确。对****年一季度领导干部集中走访企业工作台账全面复查。二是对全区重点企业基础信息数据进行再梳理，对企业信息实时更新。三是制定《虹口区领导干部常态化走访企业工作方案》，进一步强化“千人访万企”“区-职能部门-招商分中心三级服务企业”等机制，建立区领导及相关部门负责同志每月走访联系企业机制。 *.针对对意识形态工作的极端重要性认识不足问题 （*）进一步压实意识形态工作责任制。一是修订《虹口区各级党（工）委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，要求各级党（工）委（党组）领导班子成员应当把意识形态工作作为民主生活会和述责报告的重要内容，接受监督和评议，作为今后专项检查的必查内容。二是修订《结合区委巡察开展意识形态工作责任制落实情况专项检查工作规范》，从****年起，将年度意识形态工作责任制专项检查与党风廉政建设、基层党建工作等责任制检查结合，开展落实全面从严治党主体责任专项检查。三是将意识形态工作纳入《****年度区管党政领导班子绩效考核工作实施方案》，在年度考核工作中，将领导干部参与的意识形态工作作为实绩考评内容，接受民主测评。 （*）切实增强意识形态工作意识。一是关于区域内某企业违背社会公序良俗的问题，各相关部门和街道加大对企业的巡查整治力度。二是举一反三开展专项检查。开展为期*个月的文化市场专项检查，开展为期*个月的意识形态不良现象和违法广告专项整治行动，对发现的问题及时整改。三是加大对文化市场领域意识形态长效管理力度，制定《文化执法领域涉及意识形态风险工作清单》《关于进一步加强文化市场领域意识形态工作实施方案（试行）》《关于加强意识形态不良现象违法广告日常监管的指导意见》等文件，在企业申请办理营业执照时发放《“增强遵纪守法意识、维护社会公序良俗”承诺书》。 （*）加强阵地建设和管理力度。一是优化“上海虹口”APP功能，改进用户界面设计，聚合区内资源，新增*类**项服务功能。二是清理一平台多账号、“僵尸”“睡眠”等政务微信号，关停并转**个，全区两级政务新媒体缩减至**家。三是进一步完善和落实报、台、网、微等各端口的三审制度，对推送内容严格把关。四是调研形成《新媒体联盟分析报告》，制定《关于推进虹口区政务新媒体健康有序发展的指导意见（试行）》，严格规范政务新媒体准入门槛，明确政务新媒体发布的内容由各主管单位负责，加强政务新媒体管理培训。 *.针对防范化解重大风险工作责任落实不够到位问题 （*）完善防范社会稳定风险工作机制。细化《重大决策社会稳定风险评估事前报备表》《落实社会稳定风险防范化解责任意见书》等，明确调处化解等责任主体和工作措施。 （*）不断增强旧区改造工作中社会稳定风险底线思维。制定《房屋征收司法强制执行工作操作规程》，严格落实司法强制执行相关工作要求，明确司法强迁前街道主要领导、旧改指挥部分管领导必须与被执行户进行有效沟通。做实前期准备，做到基本情况必清、风险评估充分、预案准备到位、综合研判细致。做好后期保障，街道和旧改征收事务所职责分明、密切合作，开展好矛盾化解工作。 （*）完善应急管理制度。一是关于区某部门安排退休返聘同志应急值班的问题，该部门已修订部门规章，制定应急值守工作规范，成立应急小组，值班人员全部符合规定。二是制定《虹口区城市运行管理中心指挥运行方案》，依托区城市运行管理平台，实行统一管理、统一值班和统一指挥处置，实行**小时制运行值守。 （*）加强政府债务管理。一是制定《虹口区****年地方政府债务限额、抗疫特别国债和债券国债资金使用方案及预算调整方案》。二是加快土地出让收入入账。三是密切关注全口径债务率变动情况，严格按时间进度偿还债务利息，均及时足额归还。四是关于某单位垫付资金的问题，其中一笔已经收回，另一笔正在加快矛盾化解并做好后续工作。 （二）关于贯彻落实全面从严治党战略部署不够有力方面的整改 *.针对区委落实全面从严治党主体责任不够到位问题 （*）制定《关于各级党（工）委（党组）落实全面从严治党主体责任的工作方案》（虹委办〔****〕**号），明确区委、区委主要负责同志、区委常委会其他成员的全面从严治党责任清单。要求全区各党（工）委（党组）、其主要负责同志、班子其他成员均需制定全面从严治党责任清单。年底统筹开展全面从严治党主体责任专项检查。 （*）落实区委“四责协同”工作机制。召开区委“四责协同”机制建设领导小组会议，研究制定《虹口区“四责协同”机制建设领导小组工作规则》，明确领导小组及其办公室工作职责和领导小组会议规则，并对会议形式、审议事项内容等进行规范。 （*）区四套班子领导带头落实“四责协同”工作机制。制定《虹口区四套班子领导干部落实全面从严治党“四责协同”机制工作制度》，明确区委书记、区四套班子主要领导及区四套班子其他成员在全面从严治党“四责协同”机制建设各环节中的职责，并严格落实。 （*）加强班子成员“一岗双责”。一是推动各级领导干部认真落实党风廉政建设责任制。****年各级领导干部共完成党风廉政责任项目***个。二是推动“四责协同”机制建设向基层单位延伸。三是区纪委监委对有关部门所属基层单位开展实地抽查，并将延伸情况作为年底党风廉政建设责任制落实情况专项检查的重点内容之一。四是针对相关部门对外发放现金问题进行全面核查并即刻停止，相关部门主要负责同志进一步强化主体责任和“一岗双责”，约谈有关责任人，并牵头建立制度，严肃财经纪律，落实规范管理。区纪委监委将相关情况纳入“问题监督库”加强常态化监督。五是对相关区属国企违反财经纪律发放现金的问题，对相关人员批评教育，修订完善内部管理制度，严格执行现金管理规定。相关派驻纪检组将其纳入重点监督事项，加强日常监督。 *.针对落实监督责任仍有差距问题 （*）区纪委监委强化监督第一职责。一是关于对重点推进的北外滩开发建设、市民驿站等重大项目，政治监督具体化、常态化措施落实不到位的问题，组织各街道纪工委（监察办）对辖区市民驿站工作作风、服务环境开展检查，推动即知即改，督促区民政局落实主体责任，优化市民驿站布局、丰富服务内涵。组建旧改指挥部纪委。指导相关街道制定旧改征收监督工作制度，聘任监督员进驻有关旧改基地开展监督。成立北外滩开发办纪检监察专员办公室，由区纪委监委直接委派纪检监察专员负责办公室工作、北外滩开发办配备兼职纪检干部，并制定北外滩开发办纪检监察专员办公室工作职责。二是制定《关于建立重点监督事项统筹协调工作机制的实施意见（试行）》，明确重点监督事项的分析谋划、统筹推进、督察督办、成果运用等环节，整合监督资源，增强监督合力，围绕重点工作开展跟进监督、精准监督、全程监督。****年起组织全区各级纪检监察机构围绕中央、市委、区委决策部署和中心工作开展重点监督。 （*）精准把握运用“四种形态”。区纪委监委对相关线索进行复核处置，将进一步严格按照评估、研判的程序处置线索，一旦发现问题严肃查处。 （*）进一步发挥派驻监督“探头”“前哨”作用。区纪委监委牵头对相关单位未上缴财政等资金进行梳理，相关单位均已按照有关法律和政策规定加强各类资金规范管理，对应上缴财政的资金已完成上缴。区纪委监委制定《关于建立重点监督事项统筹协调工作机制的实施意见（试行）》《关于建立“问题监督库”工作机制的意见（试行）》等，着力提升发现问题的“能见度”、解决问题的“整改度”、推动工作的“结合度”，加强对日常监督的统筹协调。 *.针对违反中央八项规定精神的有关问题 进一步推动落实中央八项规定精神。加强重要节点教育管理。在国庆、中秋、元旦、春节等重要节点，均印发通知要求全区上下进一步加强作风建设、严明纪律要求。加强宣传教育，通过“清风虹口”微信公众号向全区干部发送廉洁过节海报、廉洁提醒微动漫，并转发腐败典型案例剖析等信息。加强日常监督，市委巡视以来，针对日常监督中发现的问题，向责任单位制发纪律检查建议书***份、监察建议书**份、廉情抄告单**份。关于某系统干部连续接受管理服务对象宴请和红包的问题，已立案查处*件*人。相关部门加强警示教育，进一步细化工作职责，规范业务流程，加强经费支付、工程验收等方面的预审和内审制度。关于某单位购买并发放观摩演出票的问题，目前已停止购买并对相关责任人约谈批评教育。相关单位进一步增强财经纪律意识，规范财务制度，杜绝此类问题再次发生。区纪委监委已将此作为廉政风险点纳入“问题监督库”。 *.针对政府购买服务过多过滥问题 （*）开展政府购买服务专项治理。一是对全区各部门、各街道****年、****年购买服务项目进行全面排摸，深入**家重点单位开展实地调研，从必要性和规范性两方面对政府购买服务项目进行全面梳理，督促全区各单位全面清理购买服务项目。二是调整****年部门预算公用经费、项目支出、专项资金等，在年初基础上按照要求压减**%。 （*）整改政府购买服务中存在的问题。一是对某部门签约和付款随意的问题，已收回相关购买服务项目的款项并重新签订合同，对付款方式、发票内容、目标要求等进行重新约定，并严格按照政府购买服务的内容和程序，加强审核把关。二是对一些单位购买服务内容不规范的问题，已严格控制购买服务的内容，并加强持续监督管理。对某部门调研课题外包的问题，已制定《课题调研工作管理规定》，明确课题立项、经费和组成人员的标准和要求等，严禁调研课题外包。三是对某部门购买服务中的违纪问题已进行处理并责成相关人员退出违纪所得。该部门举一反三，召开全体科级以上干部会议，通报相关情况，进一步提高认识、引以为戒。对近两年购买服务的情况开展全面自查，逐一进行必要性论证、规范性审查和服务成果的评估，健全强化内控和合同管理制度。 （*）制订《虹口区政府购买服务管理办法》。一是严格政府购买服务准入管理，在上海市政府购买服务指导性目录出台后，建立本区政府购买服务指导性目录的管理体系，不列入目录事项一律不得编制购买服务预算。二是规范重点领域购买服务，按照“谁主管、谁布置、谁负责”的原则，制定区级工作标准，明确购买服务准入条件、工作要求、维护标准、内容范围、流程规范等。 *.针对形式主义仍然存在问题 （*）完善市民驿站功能布局。关于某街道市民驿站布局和运营的问题，该街道进一步调整市民驿站布局，并完成相关市民驿站改造升级。全区进一步优化市民驿站布局和服务功能，制定《虹口区市民驿站评价规范》，加强对市民驿站日常运行情况的指导、检查、督查，全区**个市民驿站实现“养老顾问点”全覆盖，助餐点增至**个，已全部实现全年无休。 （*）严格落实精文简会要求。一是关于****年区政府印发工作性文件没有达到减少目标的问题，****年，区政府印发文件达到比上一年度缩减**%以上的目标。二是进一步落实精文减会要求，准确把握发文口径，严控发文数量、范围、内容、篇幅；少开会、开短会、开管用的会，不允许随意拔高会议规格、扩大会议规模，对会议主题相近的，尽量合并召开。 （*）对主题教育评估工作进行全面整改。关于抽查主题教育评估报告发现的有关问题，约谈相关指导组，要求查明原因，明确工作责任，作出深刻检讨，已重新出具评估报告。举一反三对其他指导组出具的评估报告全覆盖检查，对发现的问题一并约谈，对所有单位的评估报告重新审核归档。 （三）关于贯彻落实新时代党的组织路线不够规范方面的整改 *.针对区委班子自身建设有差距问题 （*）进一步提高民主生活会质量。一是会前制定民主生活会方案，要求严格执行《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，区委常委会班子成员必须严肃认真开展批评和自我批评，自我批评要联系实际、针对问题、触及思想，相互批评要开诚布公指出问题，广泛收集各方意见建议。二是会中班子每位成员直奔主题、直奔问题，直截了当进行批评和自我批评，切实做到“红脸出汗”。三是会后梳理完成民主生活会查摆问题以及相互批评的意见，认真抓好整改落实。四是区委组织部下发工作提示，要求全区各单位认真开好民主生活会，并加强督促指导。 （*）严格执行“三重一大”制度。区政府对相关事项在梳理完善的基础上重新制定相关制度并印发文件，严格按照规定的程序和权限进行决策。进一步进行自查自纠，研究完善“三重一大”决策制度，确保决策程序严谨规范。 *.针对选人用人工作存在偏差问题 （*）加强干部队伍建设的科学分析和前期预判。一是统筹把握好干部交流培养、领导班子稳定及事业需要，特别是增强党政正职任职的持续性和稳定性。定期研究干部工作，结合干部队伍建设实施意见进行分析和总体把握。二是落实《关于本区贯彻落实党政主要领导干部和国企领导人员经济责任审计规定的意见》，在经济责任审计中坚持任中审计与离任审计相结合，以任中审计为主。三是建设完成领导干部综合信息分析系统，将审计、巡察、信访等情况纳入干部考察和综合分析评价，加强信息共享和联动。 （*）加强选人用人程序的规范性。一是关于个别干部提拔的程序问题，相关部门认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，对近年来干部选拔任用材料开展自查，对存在程序不规范、材料缺失等问题的即知即改，同时约谈相关责任人进行批评教育。二是修订《区管干部选拔任用工作操作流程》，在签发日期和印发时间的衔接、审核上，规范任职发文和“四必核”结果运用，确保干部任职公示期满、无信访件或信访办结后再发文任命。三是落实“双人审核”制度，即提任的每个环节，形成的每份材料，至少由负责科室*名工作人员审核无误后才能归档。 *.针对干部队伍建设长远考虑不够问题 （*）提高干部专业能力。一是加强与市级部门、事业单位、企业、高校等单位之间的挂职交流，安排干部到市级相关部门挂职，拓宽干部视野，提升干部综合素质。二是加大区校合作力度，安排多名高校教师到区机关相关对口部门挂职。三是加大干部培训的覆盖面和深度，开展城建、经济、科技、财会、人事等方面的专业化培训，并将专业知识培训纳入处级班、中青班、青干班、虹鹰班等多个重点班次。 （*）注重专业人才招录。一是****年通过“百人工程”储备各类型专业人才**名。二是增加****年公务员招录专业岗位比例，其中经济管理、城建管理、卫生健康管理类均比上年提高*到*个百分点。三是提升岗位适配度，进一步梳理处级干部专业情况，提出干部调整建议，优化班子专业结构。四是在全区范围内开展科级以下公务员公开交流，搭建平台尽可能满足各单位对专业干部的需求。 （*）加强年轻干部培养。一是贯彻落实《****—****年全国党政领导班子建设规划纲要》和上海市实施意见，推进**周岁以下年轻干部的交流培养和使用。二是推进各单位干部队伍建设三年行动计划，用好新媒体手段，通过“虹口党建”公众号，展示交流部门、街道优秀年轻干部选育管用典型做法，营造年轻干部培养的良好氛围和用人导向。三是结合干部考察，加强对优秀年轻干部的日常了解，推荐优秀年轻干部参加中青班、青干班、虹鹰班等各级各类班次。 （*）加强干部培训的系统性。一是完善干部培训体系建设，举办“虹鹄计划”“百人工程”“虹鹰计划”、虹口区第**期中青班、第**期青干班等重点班次，围绕党的理论教育和党性教育，帮助各级干部提高解决实际问题的“七种能力”。二是依托线上学习平台“上海干部在线学习城”“中国干部网络学院”、中央党校“网上党校”“学习强国”等开展专题课程的学习。 （*）加大党外干部选拔配备力度。一是建立区委组织部和区委统战部联席会议制度，每季度召开一次，就党外干部队伍结构、配备规模、推荐人选、督促检查等进行沟通研究，做好党内外干部建设规划的衔接，研究党外干部短期、中期、长期培养工作。二是建立党外干部定期交流挂职工作制度，选派各民主党派区委专职干部到区有关部门、街道、国企、事业单位交流，选派优秀党外干部到各民主党派区委交流。三是按照中央、市委关于党外干部配比要求，制定《关于进一步加强新时代党外干部队伍建设的实施意见》，重点梳理掌握我区实职党外干部情况。印发《关于开展我区党外干部队伍排摸工作的通知》，在全区开展党外干部情况排摸工作，进一步完善我区党外干部信息数据库。 *.针对基层党建工作存在薄弱环节问题 （*）认真贯彻落实中央和市委关于党建工作要求。关于****年某系统党建相关文件部分内容对标对表存在差距的问题，已对标严守政治纪律、抓住“关键少数”、叫停“痕迹主义”整改内容及中央对机关党的建设的最新要求，对该文件重新修订。 （*）加强重要工作重大项目中的党建引领。成立了北外滩开发建设办公室党支部。撤销区旧区改造和房屋征收工作指挥部党组，成立区旧区改造和房屋征收工作指挥部党委，直接隶属于区委，经党员大会选举产生了第一届党委和纪委班子。结合“四史”学习教育，依托“支部i生活”抓实抓细各项组织生活制度，激发党员主体意识，在全区重要工作重大项目中切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。 （*）加强对基层党建工作监督指导。一是关于相关单位基层党建报告等材料存在的问题，区委组织部部长分别约谈相关单位党组织主要负责人，要求对存在的问题立行立改，并进一步压实基层党建工作责任，夯实基层党建基础。区委组织部对相关单位进行调研指导，该单位已重新撰写有关材料。二是关于个别国企党建工作“四同步四对接”不到位的问题，区委组织部部长约谈区国资委党委书记、分管副书记，要求发挥国资委党委主体作用，压实国企党建工作责任。对各国企开展走访调研，指导推动中组部国企党建**项重点任务落实落地，特别对于“四同步四对接”的要求，明确国企要将党建工作和生产经营深度融合，******治理各环节。三是进一步完善基层党建工作联系制度，定期赴基层开展工作调研指导。四是进一步加强基层党组织干部队伍建设，完善基层党组织书记队伍选配机制，建立基层党组织书记全覆盖轮训制度，举办****年度第二期基层党组织书记示范培训班、居民区党小组长示范培训班。目前，已全面完成居民区党总支班子换届并完成培训。 （四）关于对巡视、审计等监督发现问题整改不够彻底方面的整改 *.关于个别部门仍有房屋出租收入未收回的问题，相关部门对拖欠房租进行梳理，落实催缴工作，目前，部分欠款已经归还，剩余欠款已进入相关法律程序并依法处置。持续加强房屋资产管理，严格执行各类行政类、经营类房屋资产管理规定。 *.关于个别单位房屋产权不清晰未完成整改的问题，相关部门进一步完善日常核算和统计申报工作机制，定期梳理房屋产权情况，修订房屋出租管理操作细则，根据“三重一大”决策程序，合理合法确定租赁方案，严格按照区行政事业单位国有资产和房屋资产管理相关文件执行。关于某区属国企部分房产产权问题，该企业全面梳理原始材料，调查相关房屋资产的处置、调配等情况，委托律师事务所界定产权关系，目前已完成相关房产确权并进行分类处置。 *.关于某单位存在多个银行账户的问题，相关部门协同制定销户方案，通过综合评分减少银行账户。 *.关于某单位仍有房屋出租收入未收回问题，已将相关材料递送至区法院进入诉讼程序，依法办理租金收缴事宜。 *.关于区相关单位仍向协作人员发放费用的问题，对发放费用情况进行全面核实，对发放单位相关责任人进行严厉批评，并进一步完善财务制度，加强财务管理，严明财经纪律。协作单位相关干部主动清退有关费用，重申工作纪律和制度规范，提高抵制违规行为的自觉性。区纪委监委强化日常监督和跟进监督，列入****年度重点监督事项。 三、不断巩固成果，推动全面从严治党取得更大成效 目前，我区整改工作已取得阶段性成果，但距离市委的要求，距离人民群众的期待还有一定差距。下一步，虹口区委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，按照市委和李强书记的指示要求，严格对照市委巡视反馈意见，更加强化源头治理、注重建章立制，进一步巩固拓展整改成效，推动全面从严治党向纵深发展。 （一）锲而不舍抓好整改工作。继续坚持目标不变、标准不降、力度不减，持之以恒抓好各项整改任务。对已经整改落实的任务，适时组织开展“回头看”，检验整改成效，坚决防止问题回潮反弹。对于需要长期坚持的事项，坚持做到举一反三、建章立制、抓好落实。 （二）持之以恒推进全面从严治党。坚持把巡视整改落实到全面从严治党的全过程、全方位。持续深化“四责协同”机制建设，建立健全问题梳理和责任分解、责任联动和压力传导、监督考评和责任追究协同机制。深入开展巡察工作，把巡视整改列入巡察监督内容，更好彰显“利剑”作用。把监督检查落实中央八项规定精神作为重点任务和经常性工作，坚定不移纠“四风”，大力弘扬机关精神，深化作风养成教育，推动全区党风政风和干部作风持续向好。综合运用监督执纪“四种形态”，深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设，持续保持反腐高压态势。 （三）切实将巡视整改成果转化为推动发展的生动实践。通过巡视整改进一步强化大局观念，更加主动地对标对表中央和市委的战略部署，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展、扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务。通过巡视整改进一步凝聚发展共识，切实把巡视整改的高标准、严要求融入到北外滩新一轮开发建设之中，融入到人民城市建设的实践之中。通过巡视整改进一步树牢宗旨意识，把抓好巡视整改工作与自觉践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念紧密结合，着力解决群众反映强烈的突出问题，把民心工程落实好，让人民群众看到更多实实在在的整改成效。 欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。 联系电话：***-******** 电子邮箱：****** 通讯地址：飞虹路***号中共虹口区委办公室（信封上注明“关于巡视整改落实情况的意见建议”） 邮政编码：******