龙泉经信商务信息（****年第*期）龙泉市经信局（商务局）办公室编 ****年*月**日目 录【主要活动】●龙泉市召开生态工业大会暨选商引资“凤凰行动”计划推进会●浙江省中小企业协会常务副会长工作研讨会在龙泉举行●龙泉市举办工业企业专场文艺晚会【工作动态】●龙泉市“四强化”推进“无欠薪龙泉”试点●“机器换人”破解龙泉青瓷的“成长烦恼”●龙泉市被评为预拌混凝土下乡试点达标县●五四电商周之创意产品和十大网销产品大评比【简 讯】【主要活动】龙泉市召开生态工业大会暨选商引资“凤凰行动”计划推进会*月**日上午，龙泉市生态工业大会暨选商引资“凤凰行动”计划推进会召开。龙泉市委书记王顺发出席会议并讲话，要求全市上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，奋斗实干，积极作为，争先进位大赶超，加快建设“绿水青山之上、蓝天白云之下”的现代化生态工业体系，努力在高水平全面建成小康社会和高质量发展的新征程中走在前列。龙泉市政协主席刘赤波参加会议。龙泉市委副书记翁志鸿主持会议。龙泉市委常委、副市长熊勇军点评****年生态工业经济、选商引资工作和“凤凰行动”计划推进情况，并部署****年工作。王顺发书记强调，要聚焦高质量发展，凝聚建设现代化生态工业体系共识。要深刻认识建设现代化生态工业体系是贯彻习近平总书记重要指示的具体行动，是高质量建设新时代美丽幸福好龙泉的题中之义，是争先进位大赶超的必然选择。要把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高生态工业发展质量作为主攻方向，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快建设现代化生态工业体系，助推龙泉在新的竞争中站稳脚跟，突出重围，加快实现绿色崛起。要聚焦协同化推进，把牢建设现代化生态工业体系关键。一是要大力发展环境友好型生态工业。坚持整治、改造、培育齐抓，推动生态工业转型升级；坚持投资、扶强、品牌齐抓，提升生态工业竞争力；坚持平台、市场、选商齐抓，拓展生态工业发展空间。二是要大力发展科技先导型生态工业。突出企业创新主体，完善创业创新平台，推进“两化”深度融合，建立企业为主体、市场为导向、产学研深度融合技术创新体系，使科技创新成为产业升级的持续驱动力。三是要大力发展金融保障型生态工业。实施“凤凰行动”计划，优化信贷投放结构，加强金融风险防范，为金融业和企业发展营造最佳环境。四是要大力发展人才引领型生态工业。努力打造一支高素质企业家、高素质创新人才、高素质实用人才队伍，为生态工业高质量发展提供高素质的智力支撑。要聚焦集成化服务，强化建设现代化生态工业体系保障。牢固树立抓环境就是抓发展、服务企业就是服务发展的理念，坚持问题导向、需求导向、满意导向，强化制度有效供给，真心关爱尊重企业家，打造最优营商环境市，营造共建现代化生态工业体系的浓厚氛围。王顺发还希望广大企业家们在推动产业升级、提高质量效益、扩大对外开放、履行社会责任上展现新作为，当好一名“有抱负、有眼光、有胸怀、有情怀”的新时代企业家。会上还表彰了****年度工业工作先进单位和个人，颁发了龙泉市招商顾问聘书，签订了****年度工业经济责任书、****年度选商引资责任书、IPO服务意向协议。浙江龙泉经济开发区、国土局、科技局、八都镇以及三田集团负责人作表态发言。浙江省中小企业协会常务副会长工作研讨会在龙泉举行为了促进浙江省中小企业协会与龙泉市政府加强合作交流，推动中国企业好项目走进丽水与龙泉，*月**日，浙江省中小企业协会在龙泉召开工作研讨会议。会议的主要议题有：交流、研讨今年以来企业改革发展中的新思路、新情况、新特点，报告八大产业集聚区工作推进情况，商议中国企业好项目走进龙泉开展项目与资本对接情况。出席会议的有龙泉市常务副市长熊勇军、丽水市经信委副主任李建军、丽水市中小企业局处长赵丰年、龙泉市经信局局长汤克豪、招商局局长刘继伟等政府领导。省中小企业协会会长邵钦祥、常务副会长兼秘书长蔡章生等副会长以上、八大产业集聚区专委会秘书长及有关企业家共**余人参加会议。会议由蔡章生会长主持。协会各常务副会长、副会长单位交流了各自企业的发展情况，对投资龙泉、宣传龙泉提出了建设性建议。协会八大产业集聚区（大健康产业、大文化产业、科技创新产业、新投融资、全球企业家俱乐部、一带一路产业、网络联盟、乡村振兴）专委会秘书长们报告了今年工作进展情况，产业集聚区的打造、项目对接情况，对与龙泉深度合作作了分析、研究，充分肯定投资发展良好环境。龙泉工艺大师董炳华、沈州介绍了青瓷、宝剑两大品牌产业发展历史，人生奋斗经历。熊勇军常务副市长参加会议并致辞，熊市长向协会领导和企业家们介绍了龙泉的基本情况，投资优势，并提出三点期望:一是期望能齐聚智慧为龙泉的发展问诊把脉；二是期望能汇集资源在龙泉投资创业；三是期望广交人脉推荐龙泉、宣传龙泉。丽水市经信委副主任李建军也在会上发言，他感谢省中小企业协会长期以来对丽水中小企业的关心支持，高度评价省中小企业协会与八大产业集聚区平台资源优势与取得的成就，并希望协会能一如既往的支持丽水打造美丽大花园建设，为丽水的发展指点迷津，为丽水的发展摇旗呐喊。邵钦祥会长对龙泉市政府和******高度重视本次会议表示衷心的感谢，对当前中小企业发展中出现的问题与困难，提出要认真关注，要做好经济形势深刻分析，十分重视企业现金流的把控，希望通过这次会议寻求与龙泉合作的契机，实现双赢，助力龙泉产业发展。蔡章生会长在小结本次会议情况的基础上，着重讲了协会发展三点意见：一是协会已完成八大产业集聚区建设工作，制定了八大产业集聚区的工作目标和今年的工作重点，初步形成了平台广泛的资源优势与产业集聚优势，为政府、企业产业引领、项目与资本对接打下了良好的基础；二是全面启动了****杭州全球企业家论坛的筹备工作，目前论坛的格局筹划、论坛资源的组合、论坛规模的框定，达成了共识，今年的论坛内容、规模更加高大上。目前要求参与的单位、企业热情很高；三是初步形成了良好的生态环境，前五个月协会已于天津、香港等**个政府开展了合作交流，中国企业好项目走进了杭州上城区和安吉，形成了项目与资本对接许多意向，与天津市政府赵海山副市长率领的代表团与省中小企业协会联合开展了经贸恳谈会等。会议对下步与龙泉市的合作达成了初步意向。**日，与会企业家还对龙泉宝剑、青瓷产业、企业、博物馆进行了实地考察与洽谈。龙泉市举办工业企业专场文艺晚会为进一步营造我市企业家成长环境，弘扬企业家精神，更好发挥企业家作用，激发创业创新热情，*月**日，我市在大剧院隆重举办斗春晚优秀节目展演即工业企业专场文艺晚会。企业家和职工队伍用自己优美的舞姿、嘹亮的歌声和美好的愿景，唱响“企业家最光荣、工人最伟大”的时代主旋律。市领导熊勇军、王凡、陈惠锋、连浩松出席晚会。晚会邀请了规上企业、成长性企业负责人和中层以上管理技术员工以及经信局、经济开发区、招商局全体干部***余人观看。市委常委、常务副市熊勇军在致辞中强调，在经济发展和社会进步的时代大潮中，企业家们开拓创新，奋力拼搏，为我市的繁荣和发展做出了巨大的贡献。我市的企业职工队伍团结奋斗，开拓进取，不愧是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别值得信赖的主力军。展望未来，我们要继续全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持生态工业是第一经济的定位不动摇，坚定抓生态工业的信心不动摇。一要充分发挥企业家主力军作用，引导企业家积极建功立业。企业家强则企业强，企业家个人素养很大程度上决定了企业的未来发展。各级各有关部门要从企业家健康成长、素质提升、环境建设等方面入手，加大工作力度，努力建设一支精通企业管理、具有战略眼光和企业家精神、发展理念与时俱进的高素质企业家队伍，让企业家感受到政治上有荣誉、社会上有地位、生活上有关心。二要大力弘扬工匠精神，汇聚发展正能量。要在全社会营造尊重企业家、劳动最光荣的浓厚氛围，广大职工群众要以先进典型为榜样，努力在平凡的岗位上干出不平凡的业绩。要着力构建和谐劳动关系，提升职工群众获得感，切实保障职工的基本权益。三是争当高质量发展的模范生，争做创新转型的先行者。全市企业家要顺应经济发展新常态和工业革命浪潮，推进工业产业转型升级，努力走出一条“科技先导型、资源节约型、环境友好型的发展之路”，推动生态工业发展质量变革、效率变革、动力变革，增强企业竞争力。观看完晚会后，企业家们纷纷表达，感谢市委、市政府对企业家和职工队伍的关心关爱。幸福是奋斗出来的，事业是实干出来的，下一步，一定要乘势而上、顺势而为，继续发挥聪明才智，发扬奋力拼搏精神，勇立时代潮头，推动我市生态工业第一经济大发展，为全域打造最美“大花园”、建设美丽幸福好龙泉作出新的更大贡献！（中小企业科）【工作动态】龙泉市“四强化”推进“无欠薪龙泉”试点“浙江无欠薪”是省政府向全省人民作出的庄严承诺，事关社会公平正义与和谐稳定。****年*月，龙泉市成为全省首批**个“无欠薪县（市区）”试点之一，该市以此为契机，不断完善工作机制，着力提升管控效力、应急能力、处置合力、执法威力，全面提升防范处置欠薪能力，推动各项任务落到实处。今年*月，“无欠薪龙泉”试点创建工作顺利通过省政府初步考核验收。我市推进试点创建的主要做法有：一是强化组织领导，形成“无欠薪龙泉”合力。成立防范处置企业欠薪工作领导小组，建立政府常务会议研究机制，市政府常务会议两次听取防范和处置欠薪工作汇报，同时，在信访、维稳等县级层面会议专题研究，及时下达工作任务、落实工作责任。建立市领导包案制度，针对人数多、数额大的重点疑难欠薪案件，按业务分管原则，实行领导包案制度，进行重点化解。例如，****年春节期间，该市大白岸隧道铁路工程欠薪案件由市领导包案成功化解。建立专项督查机制，将防范和处置欠薪工作列入市政府重要督查内容，对属地监管、行业主管责任落实情况和欠薪案件化解处置等情况进行重点督查。****年以来，对政府性投资项目、重点乡镇（街道）创建工作进行了专项督查，年底时又对全市创建工作进行了一次全面督查整改。二是强化机制建设，完善“无欠薪龙泉”体系。****年，该市以国务院办公厅来龙督查为契机，从项目监管、制度建设、责任落实等方面对防范和处置欠薪工作进行自查自纠。*月出台《关于加强农民工工资支付管理工作的实施意见》，完善了组织领导、工作措施、责任落实等机制。*月出台《“龙泉无欠薪”行动实施方案》，明确了各实施阶段工作内容和部门单位实施职责。县级层面、劳动保障部门、各乡镇（街道）和领导小组的成员单位均制定了应急处置预案，并根据不同时段、领域实际情况进行完善和调整，有效预防和合理处置欠薪引发的群体性事件。*月出台《龙泉市建筑施工领域农民工工资支付实施细则（暂行）》，加强建筑工程管理，规范用工制度，严格实行实名制管理，全面实行农民工工资银行代发模式，进一步规范了建筑工程管理，完善了实名制管理，工资款和工程款分账管理、银行代发等制度。随后，《联合预警监控》《工资争议绿色通道》《欠薪失信联合惩戒》和《龙泉市办理拒不支付劳动报酬案刑事司法衔接工作会议备忘录》等配套制度陆续出台。同时，结合“四个平台”建设，强化劳动保障网格建设，将劳动保障所、工业服务站、综治等人员整合进基层队伍，加强安仁、八都、查田等重点乡镇的队伍配备。各项制度的完善和基层力量的充实，形成了政府统筹协调，行业部门牵头抓总，乡镇（街道）属地管理，分工明确，责任清晰的工作体系。三是强化目标考核，压实“无欠薪龙泉”责任。按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，实行“*+*”责任目标考核追踪制度，即“三项考核+一份责任书”。“三项考核”：人力社保局对各考核单位的业务考核，其中包含“龙泉无欠薪”内容，该项考核列入市政府对各单位目标综合考核，人力社保工作占考核总分的*分；市政府对各单位的平安考核，“龙泉无欠薪”内容占*分；针对“龙泉无欠薪”创建行动工作个性化考核，该项考核列入市政府对各单位目标综合考核，占考核总分的*分。“一份责任书”：市政府还与责任部门、乡镇（街道）签订《防范处置企业拖欠工资促进劳动关系和谐稳定工作目标责任书》，明确各单位主要负责人为第一责任人，承担防范和处置欠薪各项工作任务。****年，该市各单位未出现一票否决情况，但也有个别乡镇对“龙泉无欠薪”创建工作存在应付情况而被取消评优资格。四是强化联动处置，扫除“无欠薪龙泉”盲区。以日常巡查和专项检查相结合的方式，着力规范企业用工管理行为，形成“抓早抓小”“主动化解”“有效扑灭”的前期突出处置机制。****年，主动巡查用人单位***家，书面审查录入****家，开展农民工工资支付、政府投资项目等专项检查*次，发现欠薪隐患*件，主动化解率***%。同时，部门联动突出“大联席”“大协调”，坚持“大维稳”工作目标，将防范和处置欠薪工作纳入法治工作轨道，公、检、法、司、人力社保等部门通力合作，逐步完善法律援助、信息情况通报、打击拒不支付劳动报酬刑事司法衔接和诉调对接等机制。在处理重大欠薪案件中，法院执行局提前介入对企业财产进行保全，在执行企业资产时，被执行资金优先用于发放劳动者工资。****年，移交公安涉嫌拒不支付劳动报酬案件*件，涉及欠薪***万元；通过诉调对接机制处置欠薪案件*起，涉案金额***万元，已全部追回。（中小企业科）“机器换人”破解龙泉青瓷的“成长烦恼”近年来，龙泉市委、市政府高度重视青瓷文化的传承和弘扬，大力发展青瓷产业，现龙泉青瓷正逐步从艺术瓷向日用瓷、功能瓷等多元发展，并形成了一定的产业规模。青瓷产业是一个劳动密集型产业，随着劳动力的逐渐减少、人工成本的逐步增长，龙泉青瓷产业面临着用工难、用工贵的发展瓶颈。为有效破解青瓷产业发展瓶颈，龙泉市强力推进“机器换人”，通过“分类指导、典型示范、资金扶持、机制保障”的工作机制，在全市各产业中积极组织实施“机器换人”技改项目,加速产业转型升级，成功破解青瓷产业的“成长烦恼”。主要做法有：一是坚持政策引导，激发投资热情。我市制定出台了“机器换人”扶持政策，凡是购置工业机器人和智能制造系统的，最高可给予**%的补助。财政引导资金成为撬动企业加快实施“机器换人”的重要杠杆，真正起到了“四两拨千斤”的作用，有效激发了各行各业“机器换人”的热情。****年，我市共实施以“机器换人”为主的技术改造项目**个，引进自动加工中心等先进设备***多台套，推广应用工业机器人**台。二是坚持典型示范，促进面上推广。坚持“以点带面、典型示范”，每年评选*-**个实施进度快、投资规模大、带动作用强的典型示范项目，给予重点扶持。****年-****年共实施典型示范项目**个，金宏瓷业就是其中成效显著的一个，项目的实施，使企业一条生产线人员减少了**%，产量提升近*-*倍；材料的利用率提高到了**%以上，单个产品成本下降了**%。通过典型示范宣传，各行业各企业的“机器换人”意识和投资意识大大增强。三是坚持分类指导，实施精准服务。我市引进******、丽水学院，成立龙泉市“机器换人”推广服务中心，分行业开展“机器换人”的诊断调研、方案设计、项目实施、效果评价等服务工作，重点结合汽车空调零部件、青瓷宝剑、竹木加工等特色产业，指导企业实施“机器换人”工作。我市还将与浙江大学等高等院校开展“机器换人”战略合作，积极引进高端专家人才，共同参与龙泉的“机器换人”工作。四是坚持机制保障，形成工作合力。建立“机器换人”供需对接平台，形成政府搭台、企业对接的推进机制。****年*月**日，丽水市“机器换人”现场会在龙泉召开，会议参观了我市“机器换人”典型示范项目和产业创新服务平台，同时，邀请了机器换人供应******参加，增进与企业的交流合作与服务，进一步促进了我市“机器换人”工作的推进。建立“机器换人”推进长效机制，把“机器换人”工作列入涉工部门年度考核的重要内容进行考核，引导督促各部门为企业做好服务工作。充分发挥小微企业帮扶基金和企业应急转贷基金作用，加大“机器换人”项目的融资帮扶力度，引导资金向典型示范项目倾斜，为企业实施“机器换人”提供更多的资金支持。（技改投资科）龙泉市被评为预拌混凝土下乡试点达标县近日，省商务厅通报预拌混凝土下乡第三批试点达标县，我市成功达标，其中龙泉市的西街街道、剑池街道、八都镇为达标乡镇。****年度龙泉市散装办积极争取全省预拌混凝土下乡试点创建，发动西街街道、剑池街道、八都镇农村建房户推广预拌混凝土。同时认真做好试点农户的使用跟踪、补助政策制定、项目验收、补助资金兑现等等工作，圆满完成全省预拌混凝土下乡试点创建工作，并取得明显成效，全市共***户农户参加试点建设，使用预拌混凝土*.**万立方米，拨付补助资金**万元。以试点带动，全面提升了全市农村农民建房使用预拌混凝土的积极性，****年开始，龙泉市离城区**公里以内的农村建房**%使用预拌混凝土，不仅提高了施工效率，缩短了建设周期，保障了建设工程质量，降低了资源消耗和环境污染，也大大降低了生产安全，是加快美丽乡村建设的重要举措，更是一项惠民工程。 （墙改办）五四电商周之创意产品和十大网销产品大评比在“大众创业、万众创新”的“互联网+”时代，网商资源就是撬动地方经济发展的源头活水。通过一系列活动集中展现了龙泉网商勇于创新、锐意进取的精神风貌。*月**日上午，在龙泉市人民广场举办了金牌创意产品评选活动，参赛产品共有**款。通过挖掘有故事、有内涵的网货产品或网商网事摄影组图，以线上线下结合的方式，开展金牌摄影评选活动。线上，人人都是评委，每个人都可在网上对心仪的摄影作品进行投票；线下，组织专家组对作品进行评分。评委分别从产品的质量、实用、创新、环保等方面进行综合打分。*月**日下午，进行“十大网销产品”评比大赛。参赛产品包括龙泉青瓷、宝剑、竹木制品及农产品。选手们通过网店展示及实物展示结合的方式，全方位向评委介绍自己的网销产品，评委根据产品特性，好评率，销售情况等各方面对产品进行打分，最终评选出各类优秀产品。（电子商务科）【简讯】●*月**-**日，省经信委企业规划处林洁处长带队来龙开展“大学习大调研大抓落实”专题调研，走访了汽车空调产业创新服务综合体、国镜、毅力、富瑞汽车、园德工艺品、茶丰小微企业园等处室对口联系的平台、企业和项目，了解生产经营情况和需要协调解决的问题，并就我市创建汽车空调特色小镇、国镜申报绿色工厂等工作表示全力的支持，并积极做好协调服务。（能源监察大队）●*月*日，丽水市经信委技改投规处柳卢飞副处长带领相关处室人员和中介服务机构到我市走访调研誉达、金鸿、耐斯特三家电机生产企业。通过车间参观、企业主交流，详细了解了我市电机企业的生产、研发、销售等情况及当前发展瓶颈，并就建立丽水市微电机产业信息服务平台事项与企业进行交流探讨、征求意见，以便更好地发挥平台桥梁纽带作用，助推产业转型升级。（技改投资科）●*月**日下午，市经信局组织召开****年工贸企业安全生产工作会议，我市加油站、大型超市、废旧汽车回收企业等企业负责人参加会议。会上，郑绍武副局长通报了****年安全生产工作情况，提出了存在的问题并要求及时整改，同时组织学习了安全生产相关文件。市经信局局长汤克豪要求企业主重视安全生产，将安全生产责任落实到个人，落实到细节，切切实实做好安全生产工作，并现场与相关企业负责人签订了安全生产工作和消防工作目标责任书。（行业办）●*月**日下午，经信局局长汤克豪带领相关人员到外资企业凯尊汽配调研，倾听企业心声，协调解决企业当前遇到的困难和问题。在与企业深入交谈后，汤克豪局长高度赞赏外商借助我市汽车空调行业完整的产业链优势加快企业发展的决心，并表示市经信局将精准对接企业需求，主动作为，围绕高质量发展，努力营造良好的投资、政策、营商环境，鼓励企业要有信心。（办公室）●*月**日上午，经信局周美娟副局长带领业务科室到安仁阀门、塔石不锈钢等企业就能源“双控”工作分别召开了座谈，就年度能源“双控”工作与企业家们进行分析交流，提醒企业认识年度能源“双控”态势的严峻性，并要求企业认真研谋好产能与产出的匹配度，确保完成好差别限控用电方案中的限控性指标。（资源能源科）发：丽水市经信委、丽水市商务局，市直各单位、各乡镇街道 点击查看图片签发：周美娟 审核：张菊花 编辑：金巍巍 EndFragment