根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》的规定，现对G***台小线婺源赋春段公路改建工程施工监理第二次招标文件中的关键内容进行公开：?xml:namespace prefix = o / 一、项目概况 详见G***台小线婺源赋春段公路改建工程施工监理第二次招标公告。 二、投标人资格要求 详见G***台小线婺源赋春段公路改建工程施工监理第二次招标公告。 三、评标办法 本次招标采用综合评估法（详见附件）。 四、联系方式 招标人：婺源县****** 地址：婺源县紫阳镇 联系人：汪女士电话：***********招标代理机构：****** 地址：婺源县紫阳镇星江中路*号二楼 联系人：余先生电话：*********** 电子邮箱：*********@QQ.COM附录 * 资格审查条件（资质最低要求）投标人须同时满足下列要求： *.具有独立法人资格，持有有效的营业执照； *.具备交通运输主管部门核发的公路工程专业乙级监理资质。附录 * 资格审查条件（业绩最低要求）业 绩 要求近五年内（****年*月至****年*月，以交工时间为准），完成过至少*个类似项目的驻地办或总监办工作。类似项目指工程造价在*****万元（业绩指标已按不超过**%计算）及以上的一级及以上公路工程（同时含有路基、沥青砼路面）施工监理项目。注：业绩应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”(网址： http://***.******.***.cn/）中查询到的企业“业绩信息网页截图复印件。在交通运输部“全国 公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信 息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的 网页截图复印件并注明查询路径。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投 标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定 的，则该项目业绩不予认定。附录 * 资格审查条件 （信誉最低要求） 信 誉 要求*、投标人没有正受到责令停产、停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态； *、投标人没有正受到国家建设和交通主管部门、江西省人民政府、江西省建设和交通主管部门取消 投标资格的处罚。 *、近三年工程施工监理过程中，未发生骗取中标或严重违约或工程施工中存在有重大工程质量事故 或重、特大安全事故的情况。 *、无对本项目有重大影响的诉讼案件。 *、投标人近*年内不存在交通主管部门认定的串通等投标违法行为。 *、投标人、投标人的法定代表人、委托代理人、拟任总监理工程师近*年内无行贿犯罪记录。 *、投标人及其拟投入本项目人员近*年不存在江西省纪委驻江西省交通运输厅纪检监察部门查实 （或认定）涉案金额累计在**万元及以上的行贿行为记录。注：以上项须提供加盖公章的承诺函 **、附录* 资格审查条件（总监理工程师或驻地监理工程师最低要求）人 员数 量资 格 要 求在岗要求总监理工程师**）投标人自有人员；*）持有人事主管部门颁发的公路工程一级监理工程师或交通运输部颁发JGJ证书（道路与桥梁专业）及安全培训证；*)具有公路工程相关专业高级工程师职称；*）担任过类似项目总监办的副总监理工程师或驻地办的副驻地监理工程师及以上职务。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）注：投标自有人员指社保缴费证明中缴费单位与投标人名称一致。如果投标人为事业法人单位，则由投标人的上级行政主管部门出具拟委任的总程监理工程师是投标人单位职工的有效书面证明材料。公路工程相关专业职称包括：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、交通工程等专业职称。如职称上无专业，则以毕业证上的专业为准。附录* 资格审查条件 （其他主要监理人员最低要求）人 员数 量资 格 要 求专业监理工程师**）投标人自有人员；*）持有人事主管部门颁发的公路工程二级监理工程师或交通运输部颁发JGZ证书（公路工程专业）；*）具有公路工程专业中级及以上技术职称。监理员**）投标人自有人员；*）持有交通监理培训证；*）公路工程技术员及以上职称。注：投标自有人员指社保缴费证明中缴费单位与投标人名称一致。如果投标人为事业法人单位，则由投标人的上级行政主管部门出具拟委任的总程监理工程师是投标人单位职工的有效书面证明材料。公路工程相关专业职称包括：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、交通工程等专业职称。如职称上无专业，则以毕业证上的专业为准。第三章评标办法〈综合评估法〉评标办法前附表①条款号评审因素与评审标准*评标方法经评审的投标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（*）投标报价低的投标人优先；（*）被交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；（*）商务和技术得分较高的投标人优先；***.******.***.*.*形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；（*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位 章盖章齐全，符合招标文件规定。（*）与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性：a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件；b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）；c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。（*）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金；a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不 少于投标有效期；续上表条款号评审因素与评审标准b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户：C.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。(*）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章签名章或其他电子制版签名代替。(*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的 ，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章签名章或其他电子市iJ版签名代替。(*）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；b.己进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联***.******.***.*.*形式评审与响应性评审标准合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。(*）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外 。(*）投标文件中未出现有关投标报价的内容。(**）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。(**）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。(**）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；C.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。(**）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第***.******.***项规定。续上表条款号评审因素与评审标准第二个信封（报价文件）评审标准：（*） 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：a.投标函按招标文件规定填报了 项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）：b.己标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；C.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全 ，符合招标文件规定 。（*）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。（*）投标报价的大写金额能够确定具体数值。( *）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（*）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第***.******.***项规定。（*）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、监理资质证书和基本账户开户许可证。（*）投标人的资质等级符合招标文件规定。（*）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（*）投标人的信誉符合招标文件规定。（*）投标人的总监理工程师或驻地监理工程师资格、在岗情况符***.******.***资格评审标 准①合招标文件规定。（*）投标人的其他要求符合招标文件规定。②（*）投标人不存在第二章“投标人须知”第***.******.***项或第***.******.***项规定的任何一种情形。（*）投标人符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定。③（*）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以白己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标：独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。续上表评分因素与权重分值条款号评分因素评分因素权重分值评分因素权重分值分值评分标准***.******.***（*）技术建议书**分监理大纲（或监理方案）和措施**分根据投标人施工准备阶段、施工阶段和验收与缺陷责任期阶段的监理方案和措施、对现场监理机构的人员和保证措施等方案予以评分。方案和措施合理的得**分；较合理的得**分；一般的得**分评审依据：根据投标人监理大纲（或方案）各措施评分本工程监理工作的重点与难点分析**分重点把握、难点分析合理的得**分；较合理的得**分；一般的得**分。评审依据：根据投标人分析方案评分对本工程的建议*分投标人对本工程监理工作关于克服工程施工难点和降低工程造价提出合理有效的建议，建议合理的得*分；建议较合理的得*分，建议一般的得*分。评审依据：根据投标人建议方案评分***.******.***（*）主要人员**分总监理工程师任职资格和业绩**分*、满足招标文件资格审查业绩条件的得**分*、近五年内（****年*月至****年*月，以交工时间为准）每增加*个担任一级公路及以上类似项目总监办的副总监理工程师或驻地办的副驻地监理工程师及以上岗位职务加*分，本项最多加*分；评审依据：以全国公路建设市场信用信息管理系统截图为准。***.******.***（*）评标价**分评标价得分计算公式示例： （*）如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×***× E*； （*）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× ***× E*。 其中：F是投标价所占的评分满分值**分，E*是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值*.*，E*是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值*.*。投标报价得分保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。业绩**分业绩**分*、满足招标文件资格审查业绩条件的得**分*、近五年内（****年*月至****年*月，以交工时间为准）每完成一个工程造价*****万元及以上的新建或改扩建一级公路及以上的公路工程施工监理合同业绩加*分，本项最高得*分。评审依据：业绩应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”(网址：http://***.******.***.cn/BM／)中查询到的企业“业绩信息网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的，则该项目业绩不予认。***.******.***履约信誉**分履约信誉**分*、提供官网查询截图或复印件加盖公章，无不良记录得满分*分，如其中有一项不良记录得*分。不良信用记录查询渠道如下：（*）失信被执行人：信用中国官网（***.******.***.cn）(*)企业经营异常名录：信用中国官网（***.******.***.cn）（*）重大税收违法案件当事人名单：信用中国官网（***.******.***.cn）*、投标人****-****年度在江西省交通运输厅发布的公路工程监理企业信用评价结果中连续二年评定均为A级及以上得*分，连续二年评定为一个A与一个B级得*.*分，连续二年评定均为B级得*分。（未被评价的投标人，其信用等级根据江西省公路水运建设市场从业单位信用管理的有关办法确定，招标人应该按B级企业对待）。评审依据：以相关网站截图为准。*.评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。 *.评审标准 *. *初步评审标准 ***.******.***形式评审标准：见评标办法前附表。 ***.******.***资格评审标准：见评标办法前附表 （适用于未进行资格预审的）。 ***.******.***资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准 （ 适用于己进行资格预审的）。 ***.******.***响应性评审标准：见评标办法前附表。 *. *分值构成与评分标准 ***.******.***分值构成 (*）技术建议书：见评标办法前附表； （*）主要人员：见评标办法前附表； （*）评标价：见评标办法前附表； （*）其他评分因素：见评标办法前附表。 ***.******.***评标基准价计算 ***.******.***评标价的偏差率计算 评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表 。 ***.******.***评分标准 （*）技术建议书评分标准：见评标办法前附表； （*）主要人员评分标准：见评标办法前附表； （*）评标价评分标准：见评标办法前附表； （*）其他因素评分标准：见评标办法前附表。 *.评标程序 *. *第一个信封初步评审 ***.******.***评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第***.******.***项至第***.******.***项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的） ***.******.***评标委员会依据本章第***.******.***项、第***.******.***项规定的评审标准对投标文件第 一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第***.******.***项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的） *. *第一个信封详细评审 ***.******.***评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各 投标人的商务和技术得分 。 (*)按本章第***.******.***项(*)目规定的评审因素和分值对技术建 议书部分计算出得分A； (*)按本章第***.******.***项(*)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得 分B； (*)按本章第***.******.***项(*)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。 ***.******.***投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 ***.******.***投标人的商务和技术得分A+B+D。 *. *第二个信封开标 第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第*.*款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的 投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。 *. *第二个信封初步评审 *.*. *评标委员会依据本章第***.******.***项、第*. *.*项规定的评审标准对投标文件第 二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。***.******.***投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标 。 (*)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； (*)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外： (*)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小 数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正： (*)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子 目合价累计数为准，修正总价。 ***.******.***修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决 其投标。 ***.******.***修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。 *. *第二个信封详细评审 ***.******.***评标委员会按本章第***.******.***项（*）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 ***.******.***投标人综合得分=投标人的商务和技术得分＋C。 ***.******.***评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。 *. *投标文件相关信息的核查 ***.******.***在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。 ***.******.***评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。 （*）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； b.投标人之间约定中标人 ： C.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标： d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而 采取的其他联合行动 。 （*）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： a.不同投标人的投标文件由同 一单位或个人编制： b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜； C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； d.不同投标人的投标文件异常 一致或投标报价呈规律性差异： e.不同投标人的投标文件相互混装： f.不同投标人的投标保证金从同 一单位或个人的账户转出。 （*）有下列情形之一的 ，属于招标人与投标人串通投标 ： a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人； b招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； c招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价 ： d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件； e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便： f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为 。 （*）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为 ： a.使用通过受让或租借等方式获取的资格 、资质证书投标 ： b.使用伪造、变造的许可证件 ： C.提供虚假的业绩； d.提供虚假的项目 负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明： e.提供虚假的信用状况 ； f.其他弄虚作假的行为 。 *. *投标文件的澄清和说明 ***.******.***在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不 明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标 。 ***.******.***澄清和说明不得超出投标文件的范围或改 变投标文件的实质性内容（算术 性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。 ***.******.***评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。 ***.******.***凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑 。 *. *不得否决投标的情形 投标文件存在第二章“投标人须知”第***.******.***项所列情形的，均视为细微偏差， 评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的原则处理。 *. *评标结果 ***.******.***除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序 。 ***.******.***评标委员会完成评标后 ，应向招标人提交书面评标报告。