山西长治关于上报中央生态环境保护转办问题（第十七批）调查处理情况的报告
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市中央生态环境保护督察整改工作领导小组办公室：****年*月**日，收到群众反映我区王曲电厂灰渣场存在环境问题（受理编号：X*SX************）后，我区高度重视，当日责成区生态环境部门组成工作专班，赴现场进行调查处理。经查，举报情况部分属实。现将有关情况报告如下：一、交办问题基本情况举报王曲电厂灰渣场位于潞城市史回乡垂阳村，不按规定施工，长期在灰渣场内进行偷排污水，掩埋建筑垃圾等违法行为。*.****年****年用罐车拉运污水，污水成白色浑油状，粘稠状，有刺鼻气味，污水流经的地方树木及野草全部枯死，寸草不生。*.****年至今不再车辆拉运，改为地埋管道经过稀释后白天晚上不定时排放。污水排放无任何环保设施，直接渗漏地下，严重污染了当地的地下水资源，影响了村民的正常生活。二、调查核实情况现场调查发现，举报反映的王曲电厂灰渣场为山西******专用灰场，按照环评要求该企业灰渣场用于灰渣和脱硫石膏的贮存。山西******统一社会信用代码为：*****************R。该企业规划建设装机容量****MW，目前建设运营了一期工程，其中#*机组于****年*月*日建成投入运行，#*号机组于****年*月**日建成投入运行。****年**月中国辐射防护研究院对该项目编制环境影响复核报告书，****年通过国家环保总局项目环评批复（环监〔****〕***号），****年*月**日通过国家环保总局的建设项目竣工环境保护验收。排污许可证编号：*****************U***P，有效期至****年*月**日。该企业一期工程*台***MW机组配套建设有两台双室五电场静电除尘器，两套石灰石—石膏湿法脱硫装置，配套两套烟气在线连续监测系统。该企业*×***MW超临界机组脱硝和中水回用工程于****年**月竣工，****年*月**日投入试运行，****年*月**号通过环保部项目竣工环保验收。（一）关于“不按规定施工”问题。王曲电厂灰渣场属于山西******专用灰场，****年获得国家环保总局批复，经山东电力工程咨询院设计并按规范进行建设施工，****年*月随*×***MW火电机组建设工程投产完成竣工环保验收。灰场设计、建设、竣工验收完全按照国家及行业标准实施，不存在不按规定施工情况。（附件：环评验收、灰场竣工图、竣工验收资料、灰场“三防措施”验收意见。）（二）关于“长期在灰渣场内进行偷排污水”问题。该企业灰渣场内仅有喷淋抑尘用水，水源为脱硫废水处理后高盐浓水，符合HJ ****-****相关规定。（附件：火电厂污染物防治可行技术指南）（三）关于“掩埋建筑垃圾”问题。该企业灰渣场东北角的建筑物为灰渣场筹建时的灰渣场管理站，该建筑物建成后一直闲置，因存在安全隐患，近期拆除，产生约**立方米的建筑废弃垃圾，因需要联系合规的建筑垃圾处置单位进行处置，未及时清理。（四）关于“****年****年用罐车拉运污水，污水成白色浑油状，粘稠状，有刺鼻气味，污水流经的地方树木及野草全部枯死，寸草不生。”问题。****年、****年期间脱硫石膏因脱水设备偶有故障，致使石膏含水率大，石膏呈泥糊粘稠状，采用罐车运输到灰场后暂存至灰渣场石膏堆存专区，存在一定的异味。（五）关于“****年至今不再车辆拉运，改为地埋管道经过稀释后白天晚上不定时排放”问题。****年起，石膏脱水设备运行稳定，石膏成型较好，采用渣土车运输至石膏堆存专区。****年该企业实施全厂废水零排放提标改造时，铺设厂区至灰场地埋管道，用于输送灰场喷洒抑尘用水。（六）关于“污水排放无任何环保设施，直接渗漏地下，严重污染了当地的地下水资源”问题。该企业灰渣场设计为干灰场，场内设计有防渗层，储存过程中对底层铺设了“两布一膜”防渗土工布，中间防渗膜接缝全部进行焊接；场内仅有喷淋抑尘用水，按规范设有地下水质检测井，井深度至防渗层，该井观测为枯竭状态，没有任何渗漏液渗出。该企业定期进行周边地下水质检测，****年*月**日采样监测报告显示，周边环境地下水水质正常，未发现有地下水指标异常情况。长治市潞城区水利局出具了****年史回镇垂阳村浅井水水质检验报告，报告显示水质符合要求。上述问题除灰渣场存在建筑垃圾和一定异味外，其余问题不属实。但现场检查时，发现该企业灰渣场的脱硫石膏未严格按环评要求堆放储存。举报内容部分属实。三、处理整改情况针对山西******存在的环境问题，市生态环境局潞城分局依据《中华人民共和国固体废物防治法》第一百零二条规定予以立案处理，拟处罚金额**万元，现正在按程序办理处罚手续。截至*月**日，山西******已将灰渣场的脱硫石膏进行铺平、碾压并用绿网覆盖。四、公示情况****年*月**日，该问题调查处理情况在潞城区人民政府官方网站（网址http://***.******.***.cn/）进行了公示。五、工作措施（一）责成山西******进一步强化企业环保主体责任，健全完善灰渣场管理制度，针对存在的问题制定整改方案，积极采取措施进行整改，确保灰渣场扬尘治理到位。（二）责成区史回镇要举一反三，加大对辖区内环境突出问题属地监管力度，发现环境违法行为立即上报查处，为周边群众营造一个良好的生产生活环境。同时，区水利局要立即对山西******灰渣场进行地下水水质监测，并出具正式有效监测报告。（三）责成区生态环境部门结合当前正在开展的无组织排放管控专项行动的要求，加大对火力发电行业企业的监督检查力度，不断提升无组织扬尘排放管控水平，有效解决企业脏乱差现象。联系人：桑勇（潞城区委办副主任）***********靳新（市生态环境局潞城分局）***********中共长治市潞城区委 长治市潞城区人民政府****年*月**日
