关于酉阳县人民医院门急诊综合大楼建设项目智能化工程质疑的回复及补遗 各潜在投标人： 一、现对“酉阳县人民医院门急诊综合大楼建设项目智能化工程”有关质疑回复如下： 质疑*：招标工程量清单编制不严谨，建议删除招标工程量清单中参数证明文件、产品型号等唯一特征要求，不然投标人工程量项目特征按照招标文件给定项目特征填写，如何判断投标人是否满足招标要求？如： a) “设备网汇聚交换机”项目特征中要求：提供权威第三方测试报告并加盖制造商鲜章；提供工信部入网证书并加盖制造商鲜章。 b) “**口接入交换机”项目特征中要求：提供权威第三方测试报告并加盖制造商鲜章；提供工信部入网证书并加盖制造商鲜章； c) “多媒体控制盒”项目特征中要求：多媒体控制盒(型号：NLV-DC（XSJ）) d) “液晶病员一览表”项目特征中要求：多媒体控制盒(型号：NLV-DC) 回复：删除“设备网汇聚交换机”“**口接入交换机”中要求提供权威第三方测试报告并加盖制造商鲜章；提供工信部入网证书并加盖制造商鲜章的描述。删除“多媒体控制盒中(型号：NLV-DC（XSJ）及(型号：NLV-DC))的描述。 质疑*：医院智能化、信息化系统是很重要的系统，招标文件第七章“技术标准和要求”以及工程量清单项目特征技术参数均过于简单，为通用功能描述，不能体现设备的具体参数要求及质量要求，市面上最低端的分销产品均能满足招标要求；a) 为保证项目的质量建议甲方提供一版满足医院智能化系统使用要求的参数；b) 为防止投标人虚假应标建议在招标文件第八章投标文件格式中增加投标文件格式要求对招标文件第七章“技术标准和要求”进行响应及相关证明文件提供； 回复：招标文件技术要求及招标图纸对各系统参数及功能已有明确要求，按招标文件要求执行。 质疑*：招标文件推荐品牌有控标倾向性： a) 招标推荐品牌只有*个（综合布线系统为*个），未写同档次及以上品牌，具有指定品牌的嫌疑，“中华人民共和国招投标法实施条例第二十条规定招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”，只推荐*个（综合布线系统为*个）推荐品牌，明显违反了招标法的规定，建议推荐品牌表中增加同档次及以上品牌； b) 招标推荐品牌档次差异较大，国际与国内品牌混合，大品牌与小品牌混合，每个系统的推荐品牌中只有一个品牌产品的价格最便宜，且经市场询价被报备，不能给予项目支持，具有明显的控标性，“中华人民共和国招投标法实施条例第二十条规定招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”，建议调整推荐品牌； 回复：推荐品牌调整为：按招标文件推荐品牌或同档次及以上品牌提供。 质疑*：（*）网络系统中，项目编码为************的“设备网汇聚交换机” 项目特征中所要求提供的第三方测试报告，具有明显的品牌指向性。事实依据（标书原文）：设备网汇聚交换机：支持**个千兆光口，*个复用千兆电Combo口，*个万兆光口；支持MAC地址≥**k，支持MPLS L*VPN、MPLS L*VPN、MPLS-TE，支持G.****以太环保护协议，提供权威第三方测试报告并加盖制造商鲜章；质疑：参数中要求提供的第三方测试报告，直接指向了华为品牌的交换机，具有明显的品牌指向性； [if !supportLists]（*)[endif]网络系统中，项目编码为************的“**口接入交换机” 项目特征中所要提供的第三方测试报告，具有明显的品牌指向性。事实依据（标书原文）：**口接入交换机：**个千兆电口，*个复用SFP千兆端口（Combo），*个千兆SFP；支持MAC地址≥**K；支持纵向虚拟化，作为纵向子节点零配置即插即用，支持G.****以太环保护协议，支持Openflow *.*标准，提供权威第三方测试报告并加盖制造商鲜章；支持静态路由、RIP、RIPng、OSPF；支持堆叠，主机堆叠数不小于*台；为便于统一运维管理，与汇聚交换机采用同一品牌。质疑：上述技术参数中要求所要提供的第三方测试报告，结合同一品牌等要求，直******，具有明显的品牌指向性。 总结:本次酉阳县人民医院门急诊综合大楼建设项目智能化工程中存在明显的品牌指向性以及排他性，极大的损害了招标流程的公正性，希望甲方能给各个供应商创造一个公正、公平、合作的竞争环境！建议招标人删除要求提供的第三方测试报告。 回复：删除“设备网汇聚交换机”“**口接入交换机”中要求提供权威第三方测试报告并加盖制造商鲜章；提供工信部入网证书并加盖制造商鲜章的描述。 质疑*：招标文件投标须知***.******.***明确写明： “本工程采用全流程电子招标投标，投标人提供的投标文件为：加密电子投标文件（网上递交）一份。”但“***.******.***投标人资质条件、能力和信誉”的“特别说明： （*）上述*～*条所须提交的相关证明材料复印件均应加盖投标单位法人章并装入投标文件资格审查部分中。投标时投标人的委托代理人须随身携带以上所有复印件的原件及原件清单（营业执照、资质证书、带二维码的证件、身份证、网页打印件、截图、承诺书、声明除外），在递交投标文件时一次性递交，不得补交，原件袋必须密封。评标委员会审查时必须对有关证明和证件的原件核查，若经审查复印条 款 号 条款名称 编 列 内 容件与原件不一致，或未提交原件的，则投标文件由评标委员会作否决投标处理。” 这要求又是按照纸质标的要求在做说明。前后不一致，全程电子标是不需要到现场的，但***.******.***的特别说明又让递交文件和原件。这违背了电子标的原则。请做出明确的要求。 回复：原招标文件第二章投标人须知前附表***.******.***投标人资质条 件、能力和信誉“特别说明”调整如下： （*）上述*～*条所须提交的相关证明材料均为扫描件（扫描件须清晰可辨），且均应加盖投标人合法的电子印章并编入投标文件资格审查部分中，上述*～*条，有一条不满足则投标文件由评标委员会作否决投标处理。 （*）投标人须自行承诺其提供的上述相关证明材料真实有效，不存在弄虚作假情形（格式见第八章投标文件格式）。招标人在合同签订前均有权对投标人提供的资料（如业绩截图信息等相关证明材料）进行核实，若发现弄虚作假，取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门处理，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。 （*）本招标文件中所要求的人员养老保险证明要求如下： ①社会单位提供养老保险证明，事业单位提供养老保险证明或行政主管部门在编证明。 ②项目经理、项目技术负责人和委托代理人的养老保险证明期限为 为 **** 年 ** 月至 **** 年 * 月的连续养老保险。提供的养老保险参保证明（个人），必须包含身份证号（或社保号）和参保基本情况、参保缴费明细（养老保险），并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。质疑*：分部分项工程项目清单计价表-视频监控系统-（序号**，项目编码************，**寸监视器：项目特征描述的为**寸监视器），这个该以哪一项为准？ 回复：以**寸为准。 质疑*：第二章“投标人须知”的“投标人须知前附表”***.******.***“投标人资质条件、能力和信誉”第*条“资质条件、营业执照及安全生产条件”第（*）条。招标原文：（*）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟担任该项目项目经理具备相应的由建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的安全生产许可证及安全生产考核合格证书复印件。 请澄清：此处所指的“企业主要负责人”是什么身份，如何界定企业主要负责人？ 回复：根据建质〔****〕***号文规定，企业主要负责人包括法定代表人、总经理(总裁)、分管安全生产的副总经理(副总裁)、分管生产经营的副总经理(副总裁)、技术负责人、安全总监等。 质疑*：第二章“投标人须知”的“投标人须知前附表”***.******.***“投标人资质条件、能力和信誉”第*条“业绩要求”。招标原文：*.*业绩规模要求：工程类别：公共建筑智能化项目，工程造价： ***万元及以上。*.*业绩证明材料要求：投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须能反映完整的网站名称、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），每张截图需清晰并显示完整的网址方为有效。若截图能反映业绩要求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模等）的，则无需提供其他证明材料；若截图不能反映业绩要求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模等）的，应提供中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、工程竣工验收合格证明材料复印件中的一种或几种作为证明材料。若提供的上述业绩证明材料复印件不能体现工程类别、工程规模信息的，应提供业主证明原件。注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。当以上业绩证明材料体现的竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模等信息不一致时，按不利于投标人的原则进行解释。不满足上述业绩要求的业绩无效。 请澄清：*.在“全国建筑市场监管公共服务平台”上体现了“房屋建筑工程、市政工程、其他”这三大类别，没有明确的工程类别：公共建筑智能化项目。已知智能建筑工程包括通信网络系统、信息网络系统、建筑设备监控系统、火灾报警及消防联动系统、安全防范系统、综合布线系统、智能化集成系统、电源与接地、环境和住宅（小区）智能化系统等。请问如上要求的“工程类别：公共建筑智能化项目”，若在合同上体现了“通信网络系统/信息网络系统/建筑设备监控系统/火灾报警及消防联动系统/安全防范系统/综合布线系统/智能化集成系统/电源与接地、环境和住宅（小区）智能化系统/门禁系统/视频监控系统/入侵系统/信息发布系统/公共广播系统/护理对讲系统/排队叫号系统/电子巡更系统/停车场管理系统/会议系统/建筑设备监控/机房工程系统”等名称，是否可视为公共建筑智能化项目？或者说如何认定其属于公共建筑智能化项目？ *.某些企业的智能化项目业绩并没有在“全国建筑市场监管公共服务平台”上体现，请问未在“全国建筑市场监管公共服务平台”上体现的项目是否也满足招标文件业绩要求？ 回复：*、公共建筑智能化工程包括办公建筑、商业建筑、旅游建筑、科教文卫建筑、通信建筑、交通运输类建筑等智能化项目。所以，只要是以上类均可以参与投标。 *、业绩要求严格按招标文件对业绩要求所需资料提供方可满足要求。 质疑*：（*）招标文件第二章投标人须知*.*条第*项：本工程招标将设置全部工程量清单最高限价，但会议系统清单中部分设备并未设置对应的限价。 [if !supportLists]（*）[endif]招标清单中，项目特征不明确或者与图纸技术要求不符：*、项目编码************标准网络机柜（*.名称:标准网络机柜（消防控制室使用）*.材质:**U机柜，带双风扇，标配四个固定金属层板，含PDU*.规格:************mm*.备注:含服务器机柜）；服务器机柜规格一般为：*************mm或者*************.*、 项目编码************ LED室内多彩屏（项目特征：像数点间距：≤ *.*mm）；招标图纸中参数要求为 *mm。 回复：（*）已核实，补发会议系统招标控制价清单。 （*）招标文件中图纸和和清单不一致的，以工程量清单为准。 质疑**：A、相同名称及项目特征的清单项综合单价最高限价不一致： *、建筑设备监控系统信号线RVV***.*综合单价限价:*.**元/米，入侵报警系统信号线 RVV*X*.*综合单价限价：*.**元/米 *、建筑设备监控系统信号线RVVP***.*综合单价限价:*.*元/米，门禁系统信号线RVVP***.*综合单价限价:*.**元/米 B、工程量清单中部分项目综合单价最高限价明显偏低，低于市场设备材料成本价，如下：*、 项目编码************标准网络机柜（项目特征：**U机柜，带双风扇，标配四个固定金属层板，含PDU；.规格:************mm）综合单价****.**元/台，图腾机柜（国内最大机柜供应商），京东商城最低价设备成本价为****元/台（不标配三个固定金属层板）。 *、项目编码************ **U标准机柜（项目特征：:************，**U标准机柜）综合单价****.**元/台，图腾机柜（国内最大机柜供应商），京东商城最低价设备成本价为****元/台（不标配三个固定金属层板）。 *、项目编码************广播机柜（项目特征：**U机柜，带双风扇 ，标配四个固定金属层板，含PDU）综合单价****.**元/台，图腾机柜（国内最大机柜供应商），京东商城最低价设备成本价为****元/台（不标配三个固定金属层板）。 *、项目编码************ LED室内多彩屏（项目特征中为：技术参数要求:室内多彩屏，尺寸*.***.**m，像数点间距：≤ *.*mm，像素密度：≥ *****Dots/㎡，亮度: ≥***cd/㎡， 屏体视角：水平***±**°；垂直***±**°，含发送卡、接受卡、边框、接地等辅件）。综合单价***.** 元/m*，市场三线品牌成本价高于****元/m*。 *、项目编码************模拟病房门口机（项目特征中为：技术参术要求:壁挂式安装，可连接病房内的智能病床终端；可外接门灯、防水按钮。具有护理增援、护理定位、清除呼叫等功能）综合单价***.** 元/台，市场二线品牌成本价高于****元/台。 *、项目编码************控制线 RVV***.**综合单价限价：*.**元/米，根据****工程量清单计价规则、****重庆计价及费用定额，人工及主材参考重庆工程造价信息****年第四期价格材料单价：综合单价为*.**元/米。 *、项目编码************控制线 RVV***.**综合单价限价：*.**元/米，根据****工程量清单计价规则、****重庆计价及费用定额，人工及主材参考重庆工程造价信息****年第四期价格综合单价为*.**元/米。 *、项目编码************信号线 RVV*X*.*综合单价限价：*.**元/米，根据****工程量清单计价规则、****重庆计价及费用定额，人工及主材参考重庆工程造价信息****年第四期价格综合单价为*.**元/米。 *、项目编码************信号线 RVV*X*.*综合单价限价：*.**元/米，根据****工程量清单计价规则、****重庆计价及费用定额，人工及主材参考重庆工程造价信息****年第四期价格综合单价为*.**元/米。 **项目编码************电源线YJV***.*综合单价限价：*.**元/米，根据参考重庆工程造价信息****年第四期价格材料不含税单价为：**.**元； **、项目编码************桥架*******综合单价限价为**.**元/米，根据****工程量清单计价规则、****重庆计价及费用定额，人工及主材参考重庆工程造价信息****年第四期价格综合单价为**.**元/米。 **、项目编码************桥架*******综合单价限价为**.**元/米，根据****工程量清单计价规则、****重庆计价及费用定额，人工及主材参考重庆工程造价信息****年第四期价格综合单价为***.**元/米。 **、项目编码************桥架*******综合单价限价为**.**元/米，根据****工程量清单计价规则、****重庆计价及费用定额，人工及主材参考重庆工程造价信息****年第四期价格综合单价为***.**元/米。 项目清单数量较多未能一一列举。 回复：工程量清单综合单价及最高限价以本次重新发布为准，详见附件。 质疑**：本项目招标公告指定工程类别： 公共建筑智能化工程；但是我单位在全国建筑市场监管公共服务平台查询工程类别只有房屋建筑工程、市政工程以及其他，没有项目分类直接是公共建筑智能化工程的，如何应标？ 回复：公共建筑智能化工程包括办公建筑、商业建筑、旅游建筑、科教文卫建筑、通信建筑、交通运输类建筑等智能化项目。所以，只要是以上类均可以参与投标。 质疑**：一，网络系统：工程量清单中：A，设备网汇聚交换机：*.名称:设备网汇聚交换机。*.功能调试要求:交换容量≥***Gbps；包转发率≥***Mpps；为了提高设备可靠性，支持模块化可插拔双电源；支持*个扩展插槽，可扩展支持业务插卡；支持**个千兆光口，*个复用千兆电Combo口，*个万兆光口；支持MAC地址≥**k，支持MPLS L*VPN、MPLS L*VPN、MPLS-TE，支持G.****以太环保护协议，提供权威第三方测试报告并加盖制造商鲜章；支持静态路由、RIP、RIPng、OSPF、OSPFv*、BGP、BGP*+、ISIS、ISISv*；支持RJ**电接口堆叠，支持纵向虚拟化，作为纵向子节点零配置即插即用；提供工信部入网证书并加盖制造商鲜章。B,**口接入交换机：*.名称:**口接入交换机*.功能调试要求:交换容量≥***Gbps；包转发率≥**Mpps；**个千兆电口，*个复用SFP千兆端口（Combo），*个千兆SFP；支持MAC地址≥**K；支持纵向虚拟化，作为纵向子节点零配置即插即用，支持G.****以太环保护协议，支持Openflow *.*标准，提供权威第三方测试报告并加盖制造商鲜章；支持静态路由、RIP、RIPng、OSPF；支持堆叠，主机堆叠数不小于*台；提供工信部入网证书并加盖制造商鲜章；为便于统一运维管理，与汇聚交换机采用同一品牌。 以上参数中提供权威第三方测试报告并加盖制造商鲜章和提供工信部入网证书并加盖制造商鲜章；招标人提供的三个品牌中只有华为一家有这两份资料，指向性明显，请招标人删除第三方测试报告和工信部入网证书，给潜在投标人一个公平公正的投标机会。 回复：删除“‘设备网汇聚交换机’‘**口接入交换机’中要求提供权威第三方测试报告并加盖制造商鲜章和提供工信部入网证书并加盖制造商鲜章的描述。” 质疑**：我单位经过仔阅读分析“酉阳县人民医院门急诊综合大楼建设项目智能化工程”的招标文件后，发现有部分系统的设备具有唯一性，提出质疑如下：质疑*：在网络系统的工程量清单中的设备网汇聚交换机和**口接入交换机均要求提供权威第三方测试报告并加盖制造商鲜章以及提供工信部入网证书并加盖制造商鲜章。我们在市场上了解到测试************才能提供，这两份证书指向性明显，为保证公平性，建议招标人取消第三方测试报告和工信部入网证书，给潜在投标人一个公平公正的投标机会。我司保留向上级部门反映情况的权利。 回复：删除“‘设备网汇聚交换机’‘**口接入交换机’中要求提供权威第三方测试报告并加盖制造商鲜章和提供工信部入网证书并加盖制造商鲜章的描述。” 质疑**：招标人在****年*月**日在“重庆市公共资源交易网”发布了该项目的招标文件，******提出质疑：*，在评标办法中针对第七章技术标准和要求只需要投标人承诺即可，但是在工程量清单中的网络系统中第**项设备网汇聚交换机和第**项**口接入交换机均要求提供权威第三方测试报告并加盖制造商鲜章以及提供工信部入网证书并******了解到测试************才能提供，这两份证书指向性明显，为保证公平性，建议招标人取消第三方测试报告和工信部入网证书。给潜在投标人一个公平公正的投标机会。招标文件中设定的限定品牌、专利、证书等，指向性明显，排斥潜在投标人，对投标人实行差别待遇或歧视待遇，严重违反《中华人民共和国招标投标法》、《中国人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目货物招投标办法》、《渝府办发【****】***号》规定，建议招标人修正，我司保留向上级部门反映情况权利。 回复：删除“‘设备网汇聚交换机’‘**口接入交换机’中要求提供权威第三方测试报告并加盖制造商鲜章和提供工信部入网证书并加盖制造商鲜章的描述。” 质疑**：*.*项目经理业绩 ***.******.***业绩时间要求：投标截止日前*内，指在****年*月*日起至投标截止日止（以竣工时间为准）的*个类似项目中担任项目经理业绩。 ***.******.***业绩规模要求：工程类别：公共建筑智能化项目，工程造价：***万元及以上。 此条要求明显的排他性，强烈建议取消此条要求。让更多的投标人能公平公正的参与投标。 回复：本招标文件对项目经理要求严格按照重庆市公共资源交易监督管理局编制的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》进行设置，不存在限制潜在投标人参与投标的行为，所以本条按招标文件执行。 质疑**：提供虚构业绩能否用于投标？******花钱录入虚构业绩到全国建筑市场监管公共服务平台用于投标并中标，业绩基本都是陕西、贵州、湖北、内蒙古、广西、辽宁(最近新渠道）等地，数据等级均为C******排名不分先后（名单会持续更新）：四川******、******、******、四川******、******、四******、******、四******************、******、******、重庆******、重庆渝川园林（集团）有限公司、山************、四川******、四******、四川******、************：乌当区大坡路二期E标段新建道路工程（最近使用的业绩）******、************：南山公园片区市政道路二期建设工程项目、潜阳西路北段市政道路施工一体化工程总承包（EPC）（最近使用的业绩）、四川******、******：新桥社区老旧小区改造配套基础设施建设及环境整治项目（最近使用的业绩）、马******、******、四******、******、******************、******、重庆******、******、******、四******、******、******、******、******、******、巫************、苏******、******、******、******、******、******、******、******：盛泽嘉苑*-*建设工程、江西绿******：延安市河滨公园建设工程EPC总承包、东馨家园*-*建设项目、安塞区三里村污水处理厂建设项目、四川正******、******、************、西******、******、******、******、******、******：汉阴县实验中学(新校区)新建建设项目（最近使用的业绩）************：大坝路市政道路建设项目（最近使用的业绩）************：铜仁幼儿师范高等专科学校新校区建设工程（最近使用的业绩）、重庆桦竣建设(集团)有限公司、重******、******、******、******：鄂州大道B标段市政道路综合工程（最近使用的业绩）、******、******、******、******、重庆******、******：新堡·枫叶谷公园三期新建项目（最近使用的业绩）、******、重******、******、重庆两江************、******、******、重******、重庆************、******、重庆市垫******、四******：商州区大赵峪街道老旧小区改造及环境综合治理工程（最近使用的业绩）、******、************、******、******、******、******：双阳****艺术街区商业大厦装修工程、碧水路市政道路工程（最近使用的业绩）******、******、****** 、******、******、******、******：龙王湖工业区土石方工程（最近使用的业绩）、******、******、******、重庆******：中环路三期雨污排水管网建设工程（最近使用的业绩），其他贵州省、陕西省、湖北省的业绩均为虚构。重庆市******、******、中明************、四川******、重************、******、重庆************、重******、******、酉******、******、重庆******、******、******、重庆******、******************、******、************、************************、重******、******、******、重******：安顺市平坝县天龙中学二期建设工程（最近使用的业绩），其他贵州省的业绩均为虚构。******、重******：济合仁医院综合建设工程（最近使用的业绩），其他湖北省的业绩均为虚构。重庆************、******、重******、******、************、******、 ******、******、************、******、******、******、湖******、重庆缮者建设（集团）有限公司、重庆******：合天居老旧小区综合改造及环境治理工程、富林小区边坡支护及土石方工程（最近使用的业绩）、******、******、厦******：安顺广播电视学校新校区*#、*#、*#楼工程（最近使用的业绩）、福************：中山南路管网排水改造工程（最近使用的业绩）、兴平路（北段）市政道路新建工程、平坝区***省道B*地块项目平基土石方工******：城北大道城区基础配套设施工程、************。 回复：投标人须自行承诺其提供的上述相关证明材料真实有效，不存在弄虚作假情形（格式见第八章投标文件格式）。招标人在合同签订前均有权对投标人提供的资料（如业绩截图信息等相关证明材料）进行核实，若发现弄虚作假，取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门处理，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。[if !supportLists]二、[endif]补遗部分：本项目工程量清单及限价以本次发布附件为准。招标人：酉阳土家族苗族自治县人民医院 招标代理机构： 重庆招标采购（集团）有限公司 ***.******.***工程量清单.pdf [***********************]酉阳县人民医院门急诊综合大楼建设项目智能化工程.CQCF